北上廣要建國際性綜合交通樞紐 規劃已納入“十三五”綱要

建設國際交通樞紐的重任落在廣州肩上，這背後意味著什麼?廣州應該如何肩負起建設國際交通樞紐的職責與使命?……“十三五”規劃綱要(草案)中關於“建設北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐”的表述，引起了專家關注。

暨南大學教授胡剛認為，把廣州與北京
、上海並列成為要建設國際性綜合交通樞紐
，是對廣州城市定位大提升，在國家戰略布局中，廣州重要性凸顯。

專家表示，廣州充分發揮交通

、產業和開放優勢，強化產業集聚和國際綜合交通服務功能
，延伸麵向國際領域的產業鏈和服務鏈
，將實現在全球更大範圍、更廣領域、更高層次的資源配置
，真正代表中國參與國際競爭。

焦點一 強化產業集聚和國際綜合交通服務功能

廣州市社科院副院長
、研究員楊再高認為，廣州建設國際性綜合交通樞紐列入“十三五”規劃綱要，是廣州作為國家中心城市持續發展
、擴大輻射影響的重要條件

，也是廣州集聚人流、物流、資金流、信息流等要素資源
，參與國際資源配置、國際市場競爭的重要載體。

楊再高向南方日報記者介紹
，改革開放尤其是21世紀以來，廣州交通骨架清晰、網絡發達
、配套完善和服務周全，廣州大港口、大機場、高速鐵路、城際軌道、高快速路等大交通樞紐快速發展，使得廣州作為全國性乃至國際性的綜合樞紐地位日益提升，國家中心城市功能不斷強化。

congguojiafazhandedingweiyijiyushijiexianjinchengshibijiaolaikan
，guangzhouguojixingzonghejiaotongshuniuhaimianlinbushaoduanban，ruyuguoneiguojichengshidehutongnenglihaijiaoruo，hangyunshuniuhehangkongshuniudeguojijingzhenglihaibuqiang，jiaotongshuniugongnenghaibuwanshan
，gezhongjiaotongshuniujiandexianjiehaibuchang，jiaotongyunxingxiaolvhaibugaodengdeng。

定位國際綜合交通樞紐，廣州交通將如何發展與布局
，將其短板補上?楊再高說，上月公布的“廣州十三五”規劃綱要中，實際上已經提前一步明確，廣州的“大交通”mubiaoshidazaojianshechengyigeguojixingzonghejiaotongshuniu

，zheshiguangzhouweilaiwunianjianshefazhandezhongyaorenwu。yiguojixingzonghejiaotongshuniuweizhuashou，guangzhouyaozhengtituijinguojihangyunshuniu、國際航空樞紐和國際科技創新樞紐建設
，堅持網絡建設與樞紐建設並重，重點發展國鐵、城際、地鐵、高快速路線網工程
，優化客貨運樞紐布局，實現與周邊城市對外高速互達

，城市內部互聯互通，建成布局合理
、層次清晰、功能完善、銜接順暢、管理智能的綜合交通體係
，打造樞紐城市和公交都市。

在楊再高看來，廣州首先要在硬件設施上下功夫，加強與國內和國際大都市的互聯互通。廣州接入國家鐵路主幹網的線路
、開往國際的航班和航線都需要加密
，這就要求廣州進一步加強鐵路、機場、港口的建設。比如加快把高鐵引入廣州火車站、廣州東站，加快將廣州火車站改建為麵向全國的高鐵中心樞紐車站，擴建增城火車站，將廣州北站直通東南亞;加快廣州白雲國際機場擴建工程，著手修建機場第四、第五跑道，提高白雲機場的旅客吞吐容量。

楊再高稱，廣州充分發揮交通
、產業和開放優勢，強化產業集聚和國際綜合交通服務功能，延伸麵向國際領域的產業鏈和服務鏈，將實現在全球更大範圍、更廣領域、更高層次的資源配置，真正代表中國參與國際競爭。

焦點二 打造與國際交通樞紐相適應的現代服務業

廣交投集團總經理吳濱生則認為
，廣州還要打造與國際綜合交通樞紐相適應的現代服務業，促進航運
、航空經濟的發展，吸引國際一流的人才在廣州安家樂業。

吳(wu)濱(bin)生(sheng)表(biao)示(shi)
，廣(guang)州(zhou)要(yao)加(jia)快(kuai)申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)級(ji)航(hang)空(kong)經(jing)濟(ji)示(shi)範(fan)區(qu)，積(ji)極(ji)爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)空(kong)域(yu)資(zi)源(yuan)。在(zai)全(quan)球(qiu)化(hua)背(bei)景(jing)下(xia)
，廣(guang)州(zhou)要(yao)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)契(qi)機(ji)，以(yi)現(xian)代(dai)化(hua)大(da)型(xing)國(guo)際(ji)樞(shu)紐(niu)機(ji)場(chang)為(wei)核(he)心(xin)的(de)空(kong)港(gang)經(jing)濟(ji)作(zuo)為(wei)其(qi)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)之(zhi)一(yi)。在(zai)現(xian)代(dai)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)方(fang)麵(mian)，廣(guang)州(zhou)要(yao)集(ji)聚(ju)航(hang)運(yun)領(ling)域(yu)的(de)高(gao)端(duan)要(yao)素(su)與(yu)資(zi)源(yuan)，發(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)等(deng)現(xian)代(dai)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)。與(yu)歐(ou)盟(meng)和(he)海(hai)絲(si)沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)共(gong)建(jian)港(gang)口(kou)城(cheng)市(shi)聯(lian)盟(meng)
，協(xie)商(shang)建(jian)立(li)沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)航(hang)運(yun)和(he)查(zha)驗(yan)結(jie)果(guo)互(hu)認(ren)機(ji)製(zhi)。出(chu)台(tai)海(hai)關(guan)與(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)便(bian)利(li)化(hua)通(tong)關(guan)等(deng)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)航(hang)運(yun)樞(shu)紐(niu)的(de)軟(ruan)件(jian)建(jian)設(she)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)。

焦點三 在高鐵經濟帶上發力發揮中心城市能級

暨南大學教授胡剛認為，這次國家對廣州高度重視，把廣州與北京
、上海並列成為要建設國際性綜合交通樞紐，是對廣州城市定位大提升
，在國家戰略布局中，廣州重要性凸顯。

客觀上講，廣州交通優勢集中在航空和高鐵帶上。至2020年，白雲國際機場旅客吞吐容量將達到8000萬(wan)人(ren)次(ci)，運(yun)力(li)可(ke)以(yi)說(shuo)比(bi)較(jiao)飽(bao)和(he)，因(yin)此(ci)廣(guang)州(zhou)要(yao)盡(jin)快(kuai)啟(qi)動(dong)第(di)二(er)機(ji)場(chang)建(jian)設(she)，第(di)二(er)機(ji)場(chang)選(xuan)址(zhi)很(hen)關(guan)鍵(jian)，不(bu)能(neng)與(yu)中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)相(xiang)隔(ge)太(tai)遠(yuan)
，否(fou)則(ze)難(nan)以(yi)起(qi)到(dao)集(ji)聚(ju)效(xiao)應(ying)，選(xuan)點(dian)增(zeng)城(cheng)可(ke)能(neng)是(shi)一(yi)個(ge)較(jiao)為(wei)合(he)理(li)的(de)選(xuan)擇(ze)。

從廣州的交通規劃上看，未來要在高鐵經濟帶上發力。廣州應該建成連通廣州—江西及至上海的高鐵，讓北上廣形成高鐵“金三角”，隨著廣昆高鐵預計年底開通
，廣州形成了向北向西向東的高鐵網絡，這有助於貨流、keliuhexinxiliuxiangguangzhoujisan，tixianguangzhouguojiazhongxinchengshinengjizuoyong。tongshi
，guangzhouhaiyaojiaqiangchushidegaosulujianshe
，wanshanguangzhouhuanchengdegaosugonglu，dazaogaoxiaodeguojingtongdao，huanjieshineijiaotongyongdu，fahuichuquyuxingjiaotongyoushi。

胡剛還表示，廣州火車南站高鐵新城是廣州戰略高地，建設好廣州火車南站周邊32平方公裏非常重要，使更多城市流能夠被吸引留下來。

廣州十三五部分交通基礎設施建設項目

●大型鐵路客運樞紐

改擴建廣州火車站—廣州東站、廣州北站
、改擴建新塘站、新建增城站及南沙站。

●鐵路物流中心樞紐

廣州集裝箱中心站、南沙萬頃沙物流中心

、增城鐵路貨站。

●地鐵線路

加快在建的6號線二期
、7號線一期、9號線一期、廣佛線二期、4號線南延段
、8號線北延段、13號線一期
、14號線及支線
、21號線等城市軌道交通線路建設，到2020年實現開通地鐵裏程超過520公裏。盡快啟動實施11號線，有序新一輪線網建設規劃。

●國鐵線路

新建廣州至汕尾客專、廣州至河源客專、廣州至湛江客專，贛深客專廣州增城聯絡線、貴廣客專廣寧至廣州北站聯絡線、廣州東北客運支線，深茂鐵路深圳至江門段
，廣州鐵路樞紐貨車外繞線、南沙港鐵路。

●城際線路

推進建設穗莞深城際新塘至洪梅段、廣清城際、廣佛環線佛山西站至廣州南站段
、佛莞城際廣州南站至望洪站段、珠三角城際新塘經白雲機場至廣州北站段、廣佛環線廣州南至白雲機場段、穗莞深城際琶洲支線及南延線、廣佛江珠城際、廣佛環線佛山西至廣州北站段
、中南虎城際南沙至虎門段、肇順南城際高明至南沙段等項目。

●大型軌道交通綜合換乘樞紐

推進建設廣州站
、廣州南站、廣州北站、白雲機場、南沙站、竹料站、蓮花站
，琶洲、知識城、嘉禾望崗
、新塘、白鵝潭(芳村)
、鎮龍等一批城際城市軌道綜合換乘樞紐。