實施高端裝備創新發展 “十三五”八大行業上馬

“十三五”規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)草(cao)案(an)提(ti)出(chu)

，為(wei)實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)，未(wei)來(lai)五(wu)年(nian)中(zhong)國(guo)將(jiang)實(shi)施(shi)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)工(gong)程(cheng)，包(bao)括(kuo)航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)裝(zhuang)備(bei)等(deng)八(ba)大(da)行(xing)業(ye)。除(chu)了(le)政(zheng)策(ce)長(chang)期(qi)利(li)好(hao)外(wai)
，隨(sui)著(zhe)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)和(he)國(guo)產(chan)化(hua)替(ti)代(dai)的(de)推(tui)進(jin)，高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)巨(ju)大(da)。

作為製造業的“國家代表隊”，裝備製造尤其是高端裝備製造將迎來又一個五年戰略機遇期。

據宏觀研究院了解，“十三五”規劃綱要草案提出
，為實現製造強國戰略
，未來五年中國將實施高端裝備創新發展工程，內含航空航天裝備等八大重點方向。

“十二五”前四年，中國裝備製造業增加值年均實際增長13.2%，快於規模以上工業增加值2.7個百分點。至2015年
，裝備製造業占規模以上工業增加值的比重為31.8%，較2008年提升了3.8個百分點;整個行業主營業務收入超30萬億元
，已連續5年居世界首位。

工信部部長苗圩日前介紹稱，高端裝備製造業是工信部“十三五”期間聚焦的三個重點領域之一
，今後將製定一係列的規劃
、行動計劃或者具體的政策措施來推動重點行業和領域的發展，加快建設製造強國。

為何選這八大行業?

按照《高端裝備製造業“十二五”發展規劃》要求，上一個五年我國高端裝備製造主要以航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備

、海洋工程裝備、智能製造裝備等五大方向為重點，而“十三五”規劃則將製造強國的落腳點放在了八大高端裝備製造行業上。

八大行業分別是：航空航天裝備

、海洋工程裝備及高技術船舶
、先進軌道交通裝備

、高檔數控機床、機器人裝備、現代農機裝備、高性能醫療機械、先進化工成套裝備。為何會確定這八大行業，且支持重點較上一個五年有所增多?

根據工信部組織相關行業協會進行的評估顯示，高端裝備占裝備行業比重接近20%
，預計“十二五”目標能夠全麵實現。

這八大重點行業實際與《中國製造2025》所明確的“高端裝備創新工程”一脈相承。作為未來10年中國製造由大變強的行動綱領，《中國製造2025》就高端裝備製造列出了10個重點領域：包括大型飛機、航空發動機及燃氣輪機、民用航天、智能綠色列車、節能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶
、智能電網成套裝備、高檔數控機床、核電裝備、高端診療設備。

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，congmeidedengfadaguojiatuichudeyixiliegongyezhenxingjihualaikan，fazhanzhuangbeizhizaochengweizhizaoqiangguozhanlvedebiranxuanze，qiezhongguozhizaomianlingaodiduangonggeiyanzhongcuoweideqingkuang。2015外資企業占據高端市場67%的市場份額;而低端的挖掘機等機械銷量下降了38%，麵臨供給過剩的矛盾，以高端裝備製造帶動傳統產業轉型升級成為必然。

盡管中國2013年裝備製造業產值規模就已突破20萬億元，占全球裝備製造業的比重超過1/3
，但產業大而不強
、自主創新能力薄弱、基礎製造水平落後
、產業鏈高端缺位
、產業規模小
、產業體係不健全等問題依然突出。

以創新能力而言
，在高端裝備領域，中國80%的集成電路芯片製造裝備
、40%的大型石化裝備
、70%的汽車製造關鍵設備及先進集約化農業裝備仍依靠進口，多數出口產品是貼牌生產
，擁有自主品牌的不足20%。

而按照裝備製造升級三步走戰略，到2025年，中國要進入世界裝備製造強國第二方陣

，部分優勢產業率先實現又大又強。由此可以看出，裝備製造政策紅利期不僅是“十三五”。

國產替代暗藏龐大市場

除chu了le政zheng策ce長chang期qi利li好hao外wai
，沿yan著zhe製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he國guo產chan化hua替ti代dai的de兩liang大da主zhu線xian
，高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao作zuo為wei傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan所suo需xu的de高gao技ji術shu
、高附加值裝備
，內外市場需求巨大。

據前瞻產業研究院預測，到2020年，中國高端裝備製造產業銷售收入在裝備製造業中的占比將提高到25%，達到16.55萬億元
，工業增加值率較“十二五”末提高2個百分點

，未來五年將成為國民經濟的支柱產業。

具體到細分行業來看，部分已具備國際競爭力的優勢產業將率先成為“走出去”的代表，高鐵等先進軌道交通裝備就是典型。2014年中國鐵路營業裏程已經達到11.18萬公裏，僅次於美國位居世界第二，其中高鐵營業裏程達到1.6萬公裏

，占世界的60%以上。

在國內市場滿足的條件下
，隨著“一帶一路”戰略輻射中南亞、南亞、中亞和西亞等國家，並延伸至東歐、北非，這些地區都對基礎設施建設和互聯互通有迫切的需求。按照規劃
，到2025年，中國軌道交通裝備製造業境外業務占比要達到40%，服務業務占比要超過20%。

部分進口替代行業將在國產化刺激和市場管製放開等政策效應下，逐步填補國內市場需求
，其中機器人
、高性能現代醫療、民用航空
、農用機械等行業將受益於此。

以數控機床為例
，盡管其被譽為裝備製造業的“工作母機”，但關鍵技術受製於人。這種可國產替代的情況在醫療設備、機器人領域也同樣存在。

市場空間有多大?工信部預計
，僅農機裝備一項，到2020年
，農機工業總產值將達6000億元，屆時國產農機產品市場占有率要達到90%以上。