《中長期鐵路網規劃》發布 2025年鐵路網規模達17.5萬公裏左右

國家發改委近日就《中長期鐵路網規劃》有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)舉(ju)行(xing)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)司(si)司(si)長(chang)費(fei)誌(zhi)榮(rong)在(zai)會(hui)上(shang)介(jie)紹(shao)到(dao)，當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)鐵(tie)路(lu)發(fa)展(zhan)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著(zhu)
，基(ji)礎(chu)網(wang)絡(luo)初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)，服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)升(sheng)
，創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，鐵(tie)路(lu)改(gai)革(ge)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)，對(dui)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)、保障和改善民生
、支撐國家重大戰略實施
、增強我國綜合實力和國際影響力發揮了重要作用。

數據顯示，截至2015年底
，全國鐵路營業裏程已達12.1萬公裏，其中高速鐵路1.9萬公裏，提前實現原規劃目標。

費(fei)誌(zhi)榮(rong)表(biao)示(shi)
，從(cong)總(zong)體(ti)上(shang)看(kan)，當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)鐵(tie)路(lu)運(yun)能(neng)緊(jin)張(zhang)狀(zhuang)況(kuang)基(ji)本(ben)緩(huan)解(jie)，瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue)基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)，基(ji)本(ben)適(shi)應(ying)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)。但(dan)鐵(tie)路(lu)與(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)要(yao)求(qiu)相(xiang)比(bi)
，仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)路(lu)網(wang)布(bu)局(ju)尚(shang)不(bu)完(wan)善(shan)、運行效率有待提高、結構性矛盾較突出等不足。

他表示，當前，我國正處於全麵建成小康社會的決勝階段
，經濟社會發展麵臨的新趨勢新機遇
，對鐵路發展提出新的更高要求：一是推進供給側結構性改革，要求擴大鐵路有效供給;二是拓展區域發展空間，要求強化鐵路支撐引領作用;三是構建綜合交通運輸體係，要求發揮鐵路綠色骨幹優勢;四是貫徹總體國家安全觀，要求提升鐵路應急保障水平;五是厚植行業發展優勢
，要求建設現代鐵路基礎網絡。

據他介紹
，本次《規劃》期限為2016-2025年，遠期展望到2030年。

到2020年，一批重大標誌性項目建成投產

，鐵路網規模達到15萬公裏，其中高速鐵路3萬公裏
，覆蓋80%以上的大城市

，為完成“十三五”規劃任務
、實現全麵建成小康社會目標提供有力支撐。

到2025年，鐵路網規模達到17.5萬公裏左右，其中高速鐵路3.8萬公裏左右，網絡覆蓋進一步擴大，路網結構更加優化
，骨幹作用更加顯著，更好發揮鐵路對經濟社會發展的保障作用。

展望到2030年，基本實現內外互聯互通、區際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。

具體來講，規劃方案包括三個部分：

(一)高速鐵路網。在原規劃“四縱四橫”主骨架基礎上，增加客流支撐、標準適宜、發展需要的高速鐵路

，同時充分利用既有鐵路，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區域連接線銜接
、城際鐵路補充的高速鐵路網。

此外
，規劃方案還明確劃分了高速鐵路網建設標準。高速鐵路主通道規劃新增項目原則采用時速250公裏及以上標準(地形地質及氣候條件複雜困難地區可以適當降低)，其中沿線人口城鎮稠密、經濟比較發達、貫通特大城市的鐵路可采用時速350公裏標準。區域鐵路連接線原則采用時速250公裏及以下標準。城際鐵路原則采用時速200公裏及以下標準。

具體規劃方案：一是構建“八縱八橫”高速鐵路主通道。“八縱”通道為：沿海通道
、京滬通道、京港(台)通道
、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道
、包(銀)海通道
、蘭(西)廣通道;“八橫”通道為：綏滿通道
、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道
、廣昆通道。二是拓展區域鐵路連接線。在“八縱八橫”zhutongdaodejichushang，guihuabujugaosutieluquyulianjiexian，mudeshijinyibuwanshanluwang
，kuodagaosutielufugai。sanshifazhanchengjikeyuntielu。zaiyouxianliyonggaosutielu、普速鐵路開行城際列車服務城際功能的同時
，規劃建設支撐和引領新型城鎮化發展、有效連接大中城市與中心城鎮、服務通勤功能的城市群城際客運鐵路。

(二)普速鐵路網。重點圍繞擴大中西部路網覆蓋，完善東部網絡布局，提升既有路網質量，推進周邊互聯互通。

具體規劃方案：一是形成區際快捷大能力通道。包含12條跨區域、多徑路
、便捷化的大能力區際通道。二是麵向“一帶一路”國際通道。從西北、西南、東(dong)北(bei)三(san)個(ge)方(fang)向(xiang)推(tui)進(jin)我(wo)國(guo)與(yu)周(zhou)邊(bian)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，完(wan)善(shan)口(kou)岸(an)配(pei)套(tao)設(she)施(shi)
，強(qiang)化(hua)沿(yan)海(hai)港(gang)口(kou)後(hou)方(fang)通(tong)道(dao)。三(san)是(shi)促(cu)進(jin)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)和(he)國(guo)土(tu)開(kai)發(fa)鐵(tie)路(lu)。從(cong)擴(kuo)大(da)路(lu)網(wang)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)、完善進出西藏、新疆通道和促進沿邊開發開放等3個方麵提出了一批規劃項目。四是強化鐵路集疏運係統。規劃建設地區開發性鐵路以及疏港型
、園區型等支線鐵路

，完善集疏運係統。

(三)綜合交通樞紐。樞紐是鐵路網的重要節點，為更好發揮鐵路網整體效能
，配套點線能力，本次規劃修編按照“客內貨外”的原則，進一步優化鐵路客、貨運樞紐布局，形成係統配套
、一體便捷、站城融合的現代化綜合交通樞紐
，實現客運換乘“零距離”、物流銜接“無縫化”、運輸服務“一體化”。

上述路網方案實現後，遠期鐵路網規模將達到20萬公裏左右，其中高速鐵路4.5萬公裏左右。全國鐵路網全麵連接20萬人口以上城市
，高速鐵路網基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，實現相鄰大中城市間1～4小時交通圈。

最後，費誌榮強調，《規劃》提出了8個方麵的保障措施，包括：深化投融資體製改革、培育壯大高鐵經濟、科學組織項目建設
、構建綜合交通運輸體係、強化人才科技支撐、提升可持續發展能力、健全規劃實施機製、加強過程監管評估等。