農機 “十三五”規劃 到2020年全國農作物耕種收綜合機械化率達70%左右

農業機械化不僅是農業供給側改革中降成本、提質量、增效率的重要手段，也是一片仍待深耕的潛力市場。

1月5日，農業部印發《全國農業機械化發展第十三個五年規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》提出，到2020年，主要農作物生產全程機械化、種養加全麵機械化取得顯著進展
，區域協調共進的農業機械化發展新格局基本形成，有條件的地區率先基本實現農業機械化。

“目前我國麵臨農業競爭力不足的困難，主要由於快速增長的勞動力成本導致產品價格高、nongminshouyidi
，ernongyejixiehuanenggougenghaodijiejuezheyiwenti

，youxiaojiangdirengongchengben，tongshitishengshengchanzhilianghexiaoyi。zheyeshipeihenongyegonggeicejiegouxinggaigehenongyezhuanxingdezhongyaofangmianheshouduan。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田對上證報記者表示。

《規劃》提出，到2020年，農機作業水平全麵提升。全國農作物耕種收綜合機械化率達到70%左右，小麥、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化率達到並穩定在80%以上。

數據顯示，目前全國農作物耕種收綜合機械化率為63%


，未來五年仍有較大提升空間。去年12月印發的《農機裝備發展行動方案(2016-2025)》提出，到2025年，該機械化率要提升至75%以上。

《規劃》還提出
，全麵提升農機裝備水平。其中，80馬力以上拖拉機保有量達到100萬台以上，增長30%左右。農業機械化科技水平全麵提升，糧棉油糖等大宗作物全程機械化生產模式基本形成。

“一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)市(shi)場(chang)對(dui)於(yu)農(nong)機(ji)設(she)備(bei)和(he)服(fu)務(wu)存(cun)在(zai)巨(ju)大(da)需(xu)求(qiu)
，但(dan)我(wo)國(guo)現(xian)有(you)的(de)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)還(hai)無(wu)法(fa)達(da)到(dao)社(she)會(hui)滿(man)意(yi)度(du)
，尤(you)其(qi)是(shi)缺(que)少(shao)符(fu)合(he)中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)特(te)點(dian)的(de)機(ji)械(xie)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。我(wo)國(guo)種(zhong)植(zhi)土(tu)地(di)分(fen)散(san)
，還(hai)有(you)許(xu)多(duo)丘(qiu)陵(ling)地(di)帶(dai)，國(guo)外(wai)的(de)機(ji)器(qi)無(wu)法(fa)很(hen)好(hao)地(di)適(shi)應(ying)中(zhong)國(guo)需(xu)求(qiu)，‘無機可用’、‘無好機用’
、‘有機難用’的問題依然存在。此外，與農機配套的社會化服務尚不完善
，包括維修、租賃等服務沒有跟進。”鄭風田說。

興xing業ye證zheng券quan在zai研yan報bao中zhong表biao示shi，我wo國guo農nong機ji行xing業ye無wu論lun在zai技ji術shu上shang還hai是shi普pu及ji程cheng度du上shang，都dou距ju離li發fa達da國guo家jia有you很hen大da差cha距ju，農nong機ji行xing業ye整zheng體ti呈cheng現xian小xiao而er分fen散san的de競jing爭zheng格ge局ju，高gao端duan農nong機ji仍reng依yi賴lai約yue翰han迪di爾er
、久保田

、凱斯紐荷蘭等國際巨頭
，國內企業存在很大的進口替代空間。

對此

，《規劃》提出了加快科技創新步伐：實施農業機械化科技創新驅動計劃
，開展農機新產品補貼試點，促進科技創新成果加快轉化。實施“互聯網+”農業機械化，促進信息化與農機裝備、作業生產、管理服務深度融合。鼓勵農機製造品牌企業加快基於北鬥係統的農機作業和工況監測終端研製集成與應用步伐。

“目前隻是推進機械替代勞動力，未來還要向智能化發展，實現精準施肥等更多信息化機械技術。”中國社會科學院農村發展研究所主任李國祥對記者說。

但是，“缺乏科技創新動力仍是目前農機發展的短板之一。”鄭風田表示：“這zhe很hen大da程cheng度du上shang源yuan於yu目mu前qian農nong機ji補bu貼tie等deng製zhi度du設she計ji上shang的de不bu足zu。農nong機ji補bu貼tie是shi農nong業ye補bu貼tie項xiang目mu中zhong的de大da頭tou之zhi一yi，可ke是shi企qi業ye一yi旦dan進jin入ru補bu貼tie目mu錄lu後hou，就jiu躺tang在zai已yi有you補bu貼tie上shang睡shui大da覺jiao，缺que少shao了le研yan發fa創chuang新xin和he為wei農nong民min提ti供gong更geng好hao售shou後hou服fu務wu的de動dong力li，導dao致zhi市shi場chang沒mei有you真zhen正zheng優you勝sheng劣lie汰tai的de競jing爭zheng機ji製zhi。未wei來lai還hai需xu要yao從cong體ti製zhi改gai革ge
、機製創新上激發市場創新活力。”