中國製造2025試點城市將大擴圍 年內或達30個

記者獨家獲悉，為進一步推進“中國製造2025”戰略落地，工信部將在2017年修訂和完善“中國製造2025”分省市指南，引導地方差異化發展和重點領域生產力合理布局;同時深化城市(群)試點示範，推進20到30個基礎條件好、示範帶動強的城市先行先試;啟動國家新型工業化產業示範基地卓越提升計劃，確定首批“中國製造2025”卓越提升試點示範基地

，以上述三項措施形成中央
、省、試點城市
、產業基地協同推進的網絡化發展格局。

專家認為
，未來
，我國製造業東部轉向高端裝備製造、中部產業升級、西部優勢產業突破的“新三極”格局有望加速成型。

入列 試點示範城市或達30個

記者從多個渠道確認，繼2016年8月寧波成為首個“中國製造2025”試點示範城市後，武漢、泉州、成都等多個城市近期也正式通過專家組審批，成為第二批“中國製造2025”試點示範城市。目前，還有超過30個城市已向各級工信主管單位提出了“中國製造2025”試點示範城市的申請
，另有多地正在組織編寫“中國製造2025”試點示範城市實施方案。根據工信部工作安排，今年將有20到30個城市成為“中國製造2025”試點示範城市。

據悉，“中國製造2025”試點示範城市的遴選，同時考慮了東、中、西部和東北地區等不同區域的城市分布，涵蓋了老工業基地
、創新型城市
、ziyuanxingchengshidengbutongchengshifazhanleixing，weilaideshidianshifanchengshijiangchongfenfugaiquanguogegediqu。gengzhongyaodeshi，zaixuanzeshidianshifanchengshishi，haijiangkaolvxiangguanchengshiduizhoubianquyudechanyedaidongxiaoying，bufennenggoutuidongquyuneixingchengquanxinzhizaoyechanyejiqundechengshiyouwangyouxianrulie。

專zhuan家jia組zu介jie紹shao
，上shang述shu城cheng市shi的de試shi點dian示shi範fan方fang案an均jun考kao慮lv了le地di方fang製zhi造zao業ye現xian有you優you勢shi和he未wei來lai產chan業ye轉zhuan型xing趨qu勢shi，以yi及ji區qu域yu帶dai動dong效xiao應ying。這zhe些xie城cheng市shi成cheng為wei試shi點dian示shi範fan城cheng市shi後hou
，有you助zhu於yu今jin後hou在zai全quan國guo範fan圍wei內nei推tui廣guang相xiang關guan經jing驗yan，並bing能neng帶dai動dong周zhou邊bian區qu域yu協xie同tong發fa展zhan。例li如ru，成cheng都dou的de試shi點dian示shi範fan方fang案an提ti出chu
，將jiang在zai“十三五”期間大力發展智能製造產業，並以成都為中心實施10個產業集群協同創新重大項目，以此推動成都平原經濟區、成渝城市群
、中西部城市群的協同發展。

工信部部長苗圩在2017年全國工業和信息化工作會議上介紹

，上述三項措施是2017年我國全麵實施“中國製造2025”戰略的重要舉措。一方麵
，通過中國製造2025分省市指南來實現各地的差異化發展;另一方麵，通過試點示範城市形成帶動效應
，引領不同區域的協同發展。

gongxinbuzhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuanjieshao，yidanshidianchengshishifanchengshizhubuzhankaigongzuo

，bingzaigediquxingchengyidingshuliang，jiangyouzhuyuwoguozhizaoyedezhuanxingshengji，bingnenggouzaibutongquyuxingchengxindezhizaoyegeju。

成型 製造業有望呈現“新三極”格局

除了開展試點示範城市工作，工信部還將在2017年修訂和完善“中國製造2025”分省市指南
，引導地方差異化發展和重點領域生產力合理布局。業內普遍認為，隨著“中國製造2025”戰略不斷實施，我國製造業將進入新一輪升級通道
，我國製造業東部轉向高端裝備製造
、中部產業升級、西部優勢產業突破的“新三極”格局有望加速成型。

事實上，2016年全國多地已經針對各自的產業稟賦和優勢，出台了“中國製造2025”的地方實施方案。截至2016年底，全國已有25個省區市相繼出台了“行動綱要”或“實施意見”等地方性政策。此外，哈爾濱
、南京、蘇州、東莞等30多個城市也相繼出台了各自的實施措施。

從各地具體政策看，製造業“新三極”發展格局已基本明朗：即東部轉向高端裝備製造
、中部產業升級
、西部優勢產業突破。目前，江蘇、浙江、廣東
、山東等東部製造業發達地區
，均將產業發展重點聚焦高端裝備製造和戰略新興產業等高技術領域;安徽
、河南、山西等中部省份提出全麵升級製造業，在繼續深挖能源開采設備
、煤化工裝備、農機裝備等原有優勢產業潛能的同時，發展重點拓展到新能源

、新材料
、生物製藥
、信息技術等產業;陝西、四川

、重慶

、廣西等西部省份則根據各自產業現狀
，提出了優勢產業重點突破的發展戰略，重點發展信息技術、航天航空等優勢產業。

以江蘇為例，江蘇出台的《中國製造2025江蘇行動綱要》確立了重點發展集成電路及專用設備
、網絡通信設備、智能製造裝備、先進軌道交通裝備、海洋工程裝備和高端船舶、新型電力裝備
、航空航天裝備等15個產業，並提出力爭經過10年努力
，讓江蘇製造業在“中國製造”中走在前列，若幹重點行業和重要領域達到國內領先
、世界先進水平。

陝西、甘肅等地出台的政策除了明確發展目標和重點發展領域外，還提出了具體的產業項目和投資金額。例如，《中國製造2025陝西實施意見》要求對14個領域共100個項目給予資金支持，涉及總投資8041.79億元;《中國製造2025甘肅行動綱要》提出，2016年到2018年組織實施600多個重點項目，總投資超2600億元。

配套 後續產業舉措陸續出台

記者獲悉，2017年將是我國全麵實施“中國製造2025”戰略的關鍵一年
，有關部門將出台一係列舉措，推進“中國製造2025”戰略的持續落地和製造業的全麵轉型升級。

根據工信部工作部署
，2017年我國將實施多項製造業重點工程，包括國家製造業創新中心建設工程
、工業強基工程、高端裝備製造創新工程、新材料產業創新工程。其中，將在新一代信息技術、軌道交通裝備
、高端數控機床等領域
，選擇20項左右基礎零部件、15項左右先進基礎材料
、10項左右基礎工藝，實施一攬子突破行動
，重點解決製約產業發展
，並且能夠在未來1到2年內取得突破的共性問題。

工信部還將出台多項政策繼續鞏固智能製造發展，將實施智能製造專項行動，在流程製造、離散型製造
、網絡協同製造、大規模個性化定製、遠程運維服務等方麵
，遴選90個左右的試點示範項目，製訂修訂50個以上智能製造標準，並在石化、鋼鐵、有色、稀土
、裝備製造等領域分類分批推進智能製造相關應用。

此外

，為支持“中國製造2025”戰略順利實施
，財政部將落實研發費用加計扣除、固定資產加速折舊稅收優惠政策
，加大重大裝備首台套推廣應用支持力度，將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償範圍。同時

，財政部還將發揮先進製造產業投資基金、國家集成電路產業投資基金等引導作用
，促進製造業重點領域加快發展。

中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)鄔(wu)賀(he)銓(quan)表(biao)示(shi)
，隨(sui)著(zhe)後(hou)續(xu)一(yi)係(xi)列(lie)舉(ju)措(cuo)的(de)出(chu)台(tai)，政(zheng)策(ce)紅(hong)利(li)將(jiang)得(de)以(yi)進(jin)一(yi)步(bu)釋(shi)放(fang)。屆(jie)時(shi)
，在(zai)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)財(cai)稅(shui)政(zheng)策(ce)的(de)推(tui)動(dong)下(xia)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)將(jiang)進(jin)入(ru)全(quan)麵(mian)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)階(jie)段(duan)
，其(qi)進(jin)展(zhan)也(ye)會(hui)提(ti)速(su)。完(wan)成(cheng)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)將(jiang)繼(ji)續(xu)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。