發改委：加大深度貧困地區基礎設施建設

今jin年nian以yi來lai，發fa展zhan改gai革ge委wei認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai中zhong央yang政zheng治zhi局ju第di三san十shi九jiu次ci集ji體ti學xue習xi和he深shen度du貧pin困kun地di區qu脫tuo貧pin攻gong堅jian座zuo談tan會hui上shang的de重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen，按an照zhao《政府工作報告》提出的全年減少農村貧困人口1000萬人以上的目標要求，在國務院扶貧開發工作領導小組的統一領導下，以“十三五”脫貧攻堅規劃實施

、老少邊窮地區脫貧攻堅

、易地扶貧搬遷、貧困地區重大基礎設施建設、扶貧開發體製機製創新為重點
，切實加大工作力度，不斷細化實化政策舉措，脫貧攻堅各項工作取得明顯進展。

(一)聚焦脫貧攻堅目標，狠抓政策落實和項目落地。強化《“十三五”脫貧攻堅規劃》組織實施工作，加強重點任務跟蹤，督促指導有關部門和地方將規劃明確的目標任務
、重大工程、重大項目落到實處

，指導各地加快實施省級和縣級“十三五”脫貧攻堅規劃。協調推動贛閩粵原中央蘇區等5個(ge)重(zhong)點(dian)革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)振(zhen)興(xing)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)
，指(zhi)導(dao)川(chuan)陝(shan)渝(yu)三(san)省(sheng)市(shi)完(wan)成(cheng)川(chuan)陝(shan)革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)試(shi)驗(yan)區(qu)方(fang)案(an)製(zhi)定(ding)和(he)審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)要(yao)點(dian)明(ming)確(que)的(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)和(he)110xiangzhongdaxiangmushishi。tuidongjinkuaichutaizhichibianjingdiqutuopingongjiandezhengcecuoshi，zhutuibianmintebieshipinkunbianmintuopinzhifu。zuzhikaizhanshengtaifupingongzuofanganzhidingheshengtaibanqianqianqiyanjiu，zengqiangshengtaijianshegongchengheshengtaibuchangzhengceduipinkunrenkoutuopindedaidongzuoyong。

(二)聚焦搬遷群眾脫貧，狠抓易地扶貧搬遷質量提升。指導地方做好搬遷任務下達、安置區選址、工程建設、資金管理等工作，確保全年340萬(wan)人(ren)搬(ban)遷(qian)建(jian)設(she)任(ren)務(wu)順(shun)利(li)完(wan)成(cheng)。按(an)照(zhao)後(hou)續(xu)產(chan)業(ye)前(qian)置(zhi)化(hua)思(si)路(lu)，下(xia)更(geng)大(da)力(li)氣(qi)抓(zhua)好(hao)搬(ban)遷(qian)群(qun)眾(zhong)後(hou)續(xu)脫(tuo)貧(pin)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)。統(tong)籌(chou)各(ge)方(fang)資(zi)金(jin)資(zi)源(yuan)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)
、就業扶貧
、生態扶貧、保障兜底等脫貧措施向搬遷群眾傾斜，組織有關省份遴選一批帶動效果明顯
、示範性強的典型安置區、搬遷群眾脫貧致富典型案例向全國推介，努力實現搬遷一戶、脫貧一戶。抓緊做好2017年全國易地扶貧搬遷現場會籌備工作，辦好2017年扶貧日易地扶貧搬遷平行論壇。

(三)聚ju焦jiao深shen度du貧pin困kun地di區qu，狠hen抓zhua基ji礎chu設she施shi和he公gong共gong服fu務wu設she施shi建jian設she。以yi解jie決jue深shen度du貧pin困kun地di區qu外wai通tong內nei聯lian區qu域yu交jiao通tong骨gu幹gan通tong道dao，完wan善shan貧pin困kun鄉xiang村cun交jiao通tong基ji礎chu網wang絡luo為wei重zhong點dian，推tui進jin深shen度du貧pin困kun地di區qu交jiao通tong項xiang目mu建jian設she。加jia快kuai實shi施shi深shen度du貧pin困kun地di區qu重zhong點dian水shui源yuan、大型灌區續建配套與節水改造
、nongcunyinshuianquangonggutishengdengshuiligongchengjianshe，yindaoshuilixiangmuxiangpinkuncunhexiaoxingnongyeshengchanqingxie。jiakuaituijinshendupinkundiqunongcundianwanggaizaoshengjihepeidianwangjianshe。youxiananpaishendupinkundiqutuigenghailinhaicaorenwu，jiakuaituijinpinkundiqushengtaixiangmujianshe。jiakuaishishinongcunyiwujiaoyuboruoxuexiaogaizao、基層衛生計生服務體係建設等社會事業領域重大工程，提升深度貧困地區基本公共服務能力。

(四)聚焦增強內生動力
，狠抓改革創新與試點示範。加大對貧困地區農村改革的指導和協調力度，支持貧困地區在農村集體產權製度改革、農村金融改革和農村“三權分置”等(deng)方(fang)麵(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)。指(zhi)導(dao)有(you)關(guan)省(sheng)份(fen)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)水(shui)電(dian)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)資(zi)產(chan)收(shou)益(yi)扶(fu)貧(pin)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)和(he)以(yi)工(gong)代(dai)賑(zhen)資(zi)產(chan)收(shou)益(yi)扶(fu)貧(pin)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)，加(jia)快(kuai)試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)收(shou)益(yi)分(fen)配(pei)機(ji)製(zhi)，提(ti)升(sheng)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)對(dui)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)脫(tuo)貧(pin)的(de)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)。推(tui)動(dong)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)開(kai)展(zhan)農(nong)村(cun)一(yi)二(er)三(san)產(chan)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)“百縣千鄉萬村”試點示範
、生態文明先行示範區建設
，支持建設承接產業轉移示範區，帶動貧困村和貧困人口增收脫貧。