——《關於貫徹落實〈交通強國建設綱要〉加快建設交通強省的實施意見》係列解讀之一
四川省委省政府《關於貫徹落實〈交通強國建設綱要〉加快建設交通強省的實施意見》共提出9個方麵32項重點任務,其中,“完善立體互聯的交通基礎設施布局”方麵囊括7項重點任務。
公路裏程全國第一、鐵路運營裏程西南第一、雙流國際機場客流量全國第四、成都第二座國際機場在建……四川已是交通大省,為何仍把交通基礎設施建設放在首位?“立體互聯”的布局將如何完善?記者采訪了參與《實施意見》起草的相關單位和人士。
補短板 強化公鐵水航融合推進
“從大省到強省,中間還有很長的路要走。從現實條件來看,作為‘交通強省’基礎中的基礎,交通基礎設施亟需加強。”省交通運輸廳有關人士表示,這些年來,省委省政府高度重視交通運輸發展,全省交通投資連續十年超千億元,但對標“交通強國建設”要求,開放通道不足、互聯互通不夠、服務品質不高等問題仍待解決。
相關資料如此描述我省交通的“短板”:缺乏時速350公裏高鐵出川大通道,南向貨運鐵路運能不足,城際斷頭路、瓶頸路現象比較突出,公路、鐵路、水路、航空“四網融合”剛起步,綜合交通樞紐統籌銜接能力有待提升,各種運輸方式間信息資源共享不足。
短板如何補?省交通運輸發展戰略和規劃科學研究院副院長韓先科介紹,《實施意見》重點體現了“兩個統籌”:一是統籌重大戰略實施,強化交通運輸對暢通雙循環、建設雙城經濟圈、聯動幹支的戰略支撐作用;二是統籌各種運輸方式,推動交通由相對獨立發展向一體化融合發展轉變。
更進一步說,就是首先緊扣中央、省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)府(fu)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)對(dui)交(jiao)通(tong)發(fa)展(zhan)的(de)要(yao)求(qiu),加(jia)強(qiang)銜(xian)接(jie),發(fa)揮(hui)好(hao)交(jiao)通(tong)走(zou)廊(lang)軸(zhou)帶(dai)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。其(qi)次(ci),交(jiao)通(tong)強(qiang)省(sheng)是(shi)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體(ti)係(xi)的(de)強(qiang)省(sheng),過(guo)去(qu),公(gong)路(lu)、鐵路、水路、航空等交通運輸方式相對自成體係、獨立發展,集成效率沒有發揮出來,《實施意見》強調要按照多種交通運輸方式融合發展的思路來推進交通強省建設。
據悉,省發展改革委、省交通運輸廳等相關部門已梳理出一批項目,加快落地實施。力爭到2025年,全省鐵路網裏程達8100公裏,其中高鐵裏程達3400公裏,進出川鐵路通道達16條;成都航空樞紐年旅客吞吐量1億人次以上、年貨郵吞吐量達190萬噸;全省高速公路通車裏程超過1.1萬公裏,通高速的縣(市、區)新增15個、達151個。
抓“先行” 體現支撐和融合
支撐作用如何體現?主要是構建大通道。一是“外暢”,構建陸海互濟、東西暢達、南北貫通的“四向八廊”戰zhan略lve性xing綜zong合he運yun輸shu通tong道dao。具ju體ti而er言yan,南nan向xiang借jie港gang出chu海hai,重zhong點dian打da通tong成cheng都dou經jing北bei部bu灣wan至zhi馬ma六liu甲jia海hai峽xia的de西xi部bu陸lu海hai新xin通tong道dao和he成cheng都dou經jing瑞rui麗li至zhi皎jiao漂piao港gang進jin入ru印yin度du洋yang的de戰zhan略lve新xin通tong道dao,推tui動dong四si川chuan更geng好hao對dui接jie東dong南nan亞ya、南亞大市場;東向通江達海,主要實現3000噸船舶直達瀘州、宜賓,1000噸船舶直達岷江、渠江、嘉陵江等沿線港口,推動四川與長江中下遊聯動發展;西向推進川藏、川青、川甘通道建設,加快推進川藏鐵路、川藏高速公路等國家重大項目,鞏固四川戰略大後方地位;北向將成渝雙核北向走廊升級為經廣元、巴中、達州3個大容量快速通道群,強化與關中城市群聯動。
二是“內聯”,構建高效便捷交通網,實現雙城經濟圈3個“1小時”高效便捷出行。通過打造成渝主軸3條高鐵+“雙六雙八”高速公路通道集群、將成渝高鐵提速、建設時速400公裏成渝中線高鐵等,讓成渝交通主軸提速擴能;通過完善城際鐵路網,實現市(州)高鐵全覆蓋、縣縣軌道交通基本覆蓋;通過川南川東北與重慶軌道交通互聯互通、川渝間形成多路徑高速公路通道群、加密毗鄰地區普通國省道和城際快速路等,強化毗鄰地區路網縫合。
多種運輸方式如何融合?《實施意見》明確:鐵路是外暢內聯的主要骨幹、公路是全域暢達的主體網絡、航空是融入全球的關鍵支撐、水運是優化結構的重要補充。
具體而言,將重點打造“兩個網絡”——高效通達的軌道交通網絡,實現內外互聯互通、區際多路暢通、主要城市高效連通、重點縣域快速通達;全域暢達的公路網絡,實現縣縣通高速、鄉鄉通幹線、組組通公路,和“三個體係”——科學合理的航空運輸體係,重點打造兩場一體運營的成都國際航空樞紐,完善“幹支結合、客貨並舉”的機場布局;通江達海的航運體係,構建一橫五縱多線航道網絡,協同重慶打造長江上遊航運中心;保障有力的油氣管網體係,建成西南地區天然氣管道輸送樞紐中心。(四川日報記者 王眉靈)
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