新華社北京11月3日電
關於《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明
習近平
受中央政治局委托,我就《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》起草的有關情況向全會作說明。
一、建議稿起草過程
“十四五”時期是我國在全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。
今年3月,中央政治局決定,黨的十九屆五中全會審議“十四五”規劃建議,成立文件起草組,由我擔任組長,李克強同誌、王滬寧同誌、韓正同誌擔任副組長,有關部門和地方負責同誌參加,在中央政治局常委會領導下承擔建議稿起草工作。
3月30日,黨中央發出《關於對黨的十九屆五中全會研究“十四五”規劃建議征求意見的通知》,在黨內外一定範圍征求意見。4月13日,文件起草組召開第一次全體會議,建議稿起草工作正式啟動。
從各方麵反饋的意見看,大家一致認為,在“兩個一百年”曆史交彙點上,黨的十九屆五中全會重點研究“十四五”規劃問題並提出建議,將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮,對動員和激勵全黨全國各族人民,戰勝前進道路上各種風險挑戰,為全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。
大家認為,我國發展仍然處於重要戰略機遇期,但麵臨的國內外環境正在發生深刻複雜變化。我國有獨特的政治優勢、製度優勢、發展優勢和機遇優勢,經濟社會發展依然有諸多有利條件,我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫“兩大奇跡”新篇章。大家普遍希望,通過製定建議,明確“十四五”時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標,突出新發展理念的引領作用,提出一批具有標誌性的重大戰略,實施富有前瞻性、全局性、基礎性、針對性的重大舉措,統籌謀劃好重要領域的接續改革,為實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢奠定堅實基礎。
這次建議稿起草的一個重要特點是堅持發揚民主、開門問策、集思廣益。我就“十四五”規劃編製明確提出一係列要求,強調要把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策。從7月下旬到9月下旬,我先後主持召開企業家座談會、紮實推進長三角一體化發展座談會、經濟社會領域專家座談會、科學家座談會、基層代表座談會、教育文化衛生體育領域專家代表座談會,當麵聽取各方麵對製定“十四五”規劃的意見和建議。8月16日至29日,“十四五”規劃編製工作開展網上征求意見。廣大人民群眾踴躍參與,留言100多萬條,有關方麵從中整理出1000餘條建議。
文件起草組廣泛聽取各方麵意見和建議,反複進行討論修改,認真做好建議稿起草工作。
根據中央政治局會議決定,8月10日,建議稿下發黨內一定範圍征求意見,包括征求黨內部分老同誌意見,還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表意見。
從cong征zheng求qiu意yi見jian情qing況kuang看kan,各ge地di區qu各ge部bu門men對dui建jian議yi稿gao給gei予yu充chong分fen肯ken定ding。大da家jia一yi致zhi認ren為wei,建jian議yi稿gao形xing勢shi判pan斷duan科ke學xue清qing醒xing,目mu標biao要yao求qiu高gao遠yuan務wu實shi,指zhi導dao方fang針zhen旗qi幟zhi鮮xian明ming,任ren務wu部bu署shu指zhi向xiang明ming確que,為wei編bian製zhi“十四五”規劃《綱要》指明了前進方向、tigonglezhongyaozunxun。jianyigaojianchilizuguoneihequanqiushiyexiangtongchou,jianchiwentidaoxianghemubiaodaoxiangxiangtongyi,jianchizhongchangqimubiaoheduanqimubiaoxiangguantong,jianchiquanmianguihuahetuchuzhongdianxiangxietiao,jujiaotuchuwentihemingxianduanban,huiyingrenminqunzhongsuqiuheqipan,youliyuba“十四五”規劃編製好、實施好。
在征求意見過程中,各方麵提出了許多好的意見和建議,主要有以下幾個方麵。一是充分總結經驗,補充全麵從嚴治黨、農業發展、文化建設、國家安全等方麵內容。二是深化形勢環境分析,補充改革任務仍然艱巨、辦好自己的事、樹立底線思維等方麵內容。三是豐富指導思想和原則,強化以人民為中心、擴大對外開放、全麵依法治國、統籌發展和安全等方麵內容。四是完善“十四五”發展目標和2035年遠景目標,補充縮小發展差距、促進共同富裕等方麵內容。五是強化推進創新驅動發展的重大舉措,充實有關完善國家創新體係、強化國家戰略科技力量、健全創新激勵機製和改革科技體製等方麵內容。六是更加突出實體經濟在國民經濟中的重要地位,充實加快建設現代化經濟體係、加快構建新發展格局等方麵內容。七是更好堅持和完善社會主義基本經濟製度,充實促進各類所有製經濟共同發展、完wan善shan重zhong要yao財cai稅shui金jin融rong製zhi度du等deng方fang麵mian內nei容rong。八ba是shi完wan善shan新xin型xing城cheng鎮zhen化hua戰zhan略lve,充chong實shi城cheng市shi規gui劃hua建jian設she管guan理li等deng方fang麵mian內nei容rong。九jiu是shi更geng加jia重zhong視shi促cu進jin人ren的de全quan麵mian發fa展zhan和he社she會hui全quan麵mian進jin步bu,強qiang化hua建jian設she高gao質zhi量liang教jiao育yu體ti係xi、健全社會保障體係、全麵推進健康中國建設等方麵內容。十是把維護國家安全放在更加突出的位置,築牢國家安全屏障,充實保障國家經濟安全、維護社會穩定和安全等方麵內容。
文件起草組逐條分析各方麵意見和建議,做到了能吸收的盡量吸收,對建議稿增寫、改寫、精簡文字共計366處,覆蓋各方麵意見和建議546條。這是我國黨內民主和社會主義民主的生動實踐。
建議稿起草期間,中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別進行審議,形成了提交這次全會審議的建議稿。
二、建議稿的主要考慮和基本框架
建(jian)議(yi)稿(gao)起(qi)草(cao)的(de)總(zong)體(ti)考(kao)慮(lv)是(shi),按(an)照(zhao)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)對(dui)實(shi)現(xian)第(di)二(er)個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)作(zuo)出(chu)的(de)分(fen)兩(liang)個(ge)階(jie)段(duan)推(tui)進(jin)的(de)戰(zhan)略(lve)安(an)排(pai),綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)未(wei)來(lai)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)國(guo)內(nei)外(wai)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)和(he)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian),緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun),深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),對(dui)“十四五”時期我國發展作出係統謀劃和戰略部署。
在建議稿起草過程中,注意把握了以下原則。一是處理好繼承和創新的關係,做好“兩個一百年”fendoumubiaoyoujixianjie。ershichulihaozhengfuheshichangdeguanxi,genghaofahuiwoguozhiduyoushi。sanshichulihaokaifanghezizhudeguanxi,genghaotongchouguoneiguojilianggedaju。sishichulihaofazhanheanquandeguanxi,youxiaofangfanheyingduikenengyingxiangxiandaihuajinchengdexitongxingfengxian。wushichulihaozhanlvehezhanshudeguanxi,zhidingchuyigegaozhanyuanzhu、務實管用的規劃建議。
建議稿由15個部分構成,分為三大板塊。第一板塊為總論,包括第一、第二兩個部分,主要闡述決勝全麵建成小康社會取得決定性成就、我國發展環境麵臨深刻複雜變化、到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標、“十四五”時期經濟社會發展指導思想、必須遵循的原則和主要目標。第二板塊為分論,總體上按照新發展理念的內涵來組織,分領域闡述“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務,安排了12個部分,明確了從科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展,到文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國guo防fang建jian設she等deng重zhong點dian領ling域yu的de思si路lu和he重zhong點dian工gong作zuo,作zuo出chu工gong作zuo部bu署shu。第di三san板ban塊kuai為wei結jie尾wei,包bao括kuo第di十shi五wu部bu分fen和he結jie束shu語yu,主zhu要yao闡chan述shu加jia強qiang黨dang中zhong央yang集ji中zhong統tong一yi領ling導dao、推進社會主義政治建設、健全規劃製定和落實機製等內容。
三、需要說明的幾個重點問題
建議稿提出了一些重要觀點和論述。這裏,就其中幾點作個簡要說明。
第一,關於以推動高質量發展為主題。建議稿提出,“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,這是根據我國發展階段、發展環境、fazhantiaojianbianhuazuochudekexuepanduan。woguorengchuyubingjiangchangqichuyushehuizhuyichujijieduan,woguorengranshishijieshangzuidadefazhanzhongguojia,fazhanrengranshiwomendangzhizhengxingguodediyiyaowu。bixuqiangtiaodeshi,xinshidaixinjieduandefazhanbixuguanchexinfazhanlinian,bixushigaozhiliangfazhan。dangqian,woguoshehuizhuyaomaodunyijingzhuanhuaweirenminriyizengchangdemeihaoshenghuoxuyaohebupinghengbuchongfendefazhanzhijiandemaodun,fazhanzhongdemaodunhewentijizhongtixianzaifazhanzhiliangshang。zhejiuyaoqiuwomenbixubafazhanzhiliangwentibaizaigengweituchudeweizhi,zhelitishengfazhanzhilianghexiaoyi。
當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)正(zheng)經(jing)曆(li)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju),我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)日(ri)趨(qu)複(fu)雜(za)。防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan),積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)變(bian)化(hua)帶(dai)來(lai)的(de)衝(chong)擊(ji)挑(tiao)戰(zhan),關(guan)鍵(jian)在(zai)於(yu)辦(ban)好(hao)自(zi)己(ji)的(de)事(shi),提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang),提(ti)高(gao)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li),增(zeng)強(qiang)國(guo)家(jia)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)和(he)抵(di)禦(yu)風(feng)險(xian)能(neng)力(li),有(you)效(xiao)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan),實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)行(xing)穩(wen)致(zhi)遠(yuan)、社會和諧安定。經濟、社會、文化、生態等各領域都要體現高質量發展的要求。
以推動高質量發展為主題,必須堅定不移貫徹新發展理念,以深化供給側結構性改革為主線,堅持質量第一、效益優先,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,使發展成果更好惠及全體人民,不斷實現人民對美好生活的向往。
第二,關於構建以國內大循環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju),是(shi)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)的(de)戰(zhan)略(lve)抉(jue)擇(ze),也(ye)是(shi)塑(su)造(zao)我(wo)國(guo)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)的(de)戰(zhan)略(lve)抉(jue)擇(ze)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai)特(te)別(bie)是(shi)加(jia)入(ru)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)後(hou),我(wo)國(guo)加(jia)入(ru)國(guo)際(ji)大(da)循(xun)環(huan),市(shi)場(chang)和(he)資(zi)源(yuan)“兩頭在外”,形成“世界工廠”發展模式,對我國快速提升經濟實力、改善人民生活發揮了重要作用。近幾年,隨著全球政治經濟環境變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護主義,傳統國際循環明顯弱化。在這種情況下,必須把發展立足點放在國內,更多依靠國內市場實現經濟發展。我國有14億人口,人均國內生產總值已經突破1萬(wan)美(mei)元(yuan),是(shi)全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)和(he)最(zui)有(you)潛(qian)力(li)的(de)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang),具(ju)有(you)巨(ju)大(da)增(zeng)長(chang)空(kong)間(jian)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai),我(wo)們(men)遭(zao)遇(yu)過(guo)很(hen)多(duo)外(wai)部(bu)風(feng)險(xian)衝(chong)擊(ji),最(zui)終(zhong)都(dou)能(neng)化(hua)險(xian)為(wei)夷(yi),靠(kao)的(de)就(jiu)是(shi)辦(ban)好(hao)自(zi)己(ji)的(de)事(shi)、把發展立足點放在國內。
構建新發展格局,要堅持擴大內需這個戰略基點,使生產、分配、流通、xiaofeigengduoyituoguoneishichang,xingchengguominjingjiliangxingxunhuan。yaojianchigonggeicejiegouxinggaigedezhanlvefangxiang,tishenggonggeitixiduiguoneixuqiudeshipeixing,datongjingjixunhuandudian,tishengchanyelian、供應鏈的完整性,使國內市場成為最終需求的主要來源,形成需求牽引供給、gonggeichuangzaoxuqiudegenggaoshuipingdongtaipingheng。xinfazhangejujuebushifengbideguoneixunhuan,ershikaifangdeguoneiguojishuangxunhuan。tuidongxingchenghongdashunchangdeguoneijingjixunhuan,jiunenggenghaoxiyinquanqiuziyuanyaosu,jimanzuguoneixuqiu,youtishengwoguochanyejishufazhanshuiping,xingchengcanyuguojijingjihezuohejingzhengxinyoushi。
第三,關於“十四五”和到2035年經濟發展目標。在征求意見過程中,一些地方和部門建議,明確提出“十四五”經濟增長速度目標,明確提出到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番目標。文件起草組經過認真研究和測算,認為從經濟發展能力和條件看,我國經濟有希望、有潛力保持長期平穩發展,到“十四五”末達到現行的高收入國家標準、到2035年nian實shi現xian經jing濟ji總zong量liang或huo人ren均jun收shou入ru翻fan一yi番fan,是shi完wan全quan有you可ke能neng的de。同tong時shi,考kao慮lv到dao未wei來lai一yi個ge時shi期qi外wai部bu環huan境jing中zhong不bu穩wen定ding不bu確que定ding因yin素su較jiao多duo,存cun在zai不bu少shao可ke能neng衝chong擊ji國guo內nei經jing濟ji發fa展zhan的de風feng險xian隱yin患huan,新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing全quan球qiu大da流liu行xing影ying響xiang深shen遠yuan,世shi界jie經jing濟ji可ke能neng持chi續xu低di迷mi,中zhong長chang期qi規gui劃hua目mu標biao要yao更geng加jia注zhu重zhong經jing濟ji結jie構gou優you化hua,引yin導dao各ge方fang麵mian把ba工gong作zuo重zhong點dian放fang在zai提ti高gao發fa展zhan質zhi量liang和he效xiao益yi上shang。
黨中央的建議主要是管大方向、定大戰略的。綜合考慮各方麵因素,建議稿對“十四五”和到2035年經濟發展目標采取了以定性表述為主、蘊含定量的方式。編製規劃《綱要》時可以在認真測算基礎上提出相應的量化目標。
disi,guanyucujinquantirenmingongtongfuyu。gongtongfuyushishehuizhuyidebenzhiyaoqiu,shirenminqunzhongdegongtongqipan。womentuidongjingjishehuifazhan,guigenjiedishiyaoshixianquantirenmingongtongfuyu。xinzhongguochengliyilaitebieshigaigekaifangyilai,womendangtuanjiedailingrenminxiangzheshixiangongtongfuyudemubiaobuxienuli,renminshenghuoshuipingbuduantigao。dangdeshibadayilai,womenbatuopingongjianzuoweizhongzhongzhizhong,shixianxingbiaozhunxianongcunpinkunrenkouquanbutuopin,jiushicujinquantirenmingongtongfuyudeyixiangzhongdajucuo。dangqian,woguofazhanbupinghengbuchongfenwentirengrantuchu,chengxiangquyufazhanheshourufenpeichajujiaoda,cujinquantirenmingongtongfuyushiyixiangchangqirenwu,dansuizhewoguoquanmianjianchengxiaokangshehui、開(kai)啟(qi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)新(xin)征(zheng)程(cheng),我(wo)們(men)必(bi)須(xu)把(ba)促(cu)進(jin)全(quan)體(ti)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)擺(bai)在(zai)更(geng)加(jia)重(zhong)要(yao)的(de)位(wei)置(zhi),腳(jiao)踏(ta)實(shi)地(di),久(jiu)久(jiu)為(wei)功(gong),向(xiang)著(zhe)這(zhe)個(ge)目(mu)標(biao)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)地(di)進(jin)行(xing)努(nu)力(li)。為(wei)此(ci),建(jian)議(yi)稿(gao)在(zai)到(dao)2035年基本實現社會主義現代化遠景目標中提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,在改善人民生活品質部分突出強調了“紮實推動共同富裕”,提出了一些重要要求和重大舉措。這樣表述,在黨的全會文件中還是第一次,既指明了前進方向和奮鬥目標,也是實事求是、符合發展規律的,兼顧了需要和可能,有利於在工作中積極穩妥把握,在促進全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進。
第di五wu,關guan於yu統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan。我wo們men越yue來lai越yue深shen刻ke地di認ren識shi到dao,安an全quan是shi發fa展zhan的de前qian提ti,發fa展zhan是shi安an全quan的de保bao障zhang。當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi是shi我wo國guo各ge類lei矛mao盾dun和he風feng險xian易yi發fa期qi,各ge種zhong可ke以yi預yu見jian和he難nan以yi預yu見jian的de風feng險xian因yin素su明ming顯xian增zeng多duo。我wo們men必bi須xu堅jian持chi統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan,增zeng強qiang機ji遇yu意yi識shi和he風feng險xian意yi識shi,樹shu立li底di線xian思si維wei,把ba困kun難nan估gu計ji得de更geng充chong分fen一yi些xie,把ba風feng險xian思si考kao得de更geng深shen入ru一yi些xie,注zhu重zhong堵du漏lou洞dong、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防範化解各類風險挑戰,確保社會主義現代化事業順利推進。
基於上述認識,建議稿設置專章對統籌發展和安全、加快國防和軍隊現代化等作出戰略部署,強調要堅持總體國家安全觀,加強國家安全體係和能力建設,築牢國家安全屏障。
第六,關於堅持係統觀念。建議稿提出,“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持係統觀念的原則。黨的十八大以來,黨中央堅持係統謀劃、tongchoutuijindangheguojiagexiangshiye,genjuxindeshijianxuyao,xingchengyixiliexinbujuhexinfanglve,dailingquandangquanguogezurenminqudelelishixingchengjiu。zaizhegeguochengzhong,xitongguannianshijuyoujichuxingdesixianghegongzuofangfa。
quanmianjianchengxiaokangshehuihou,womenjiangkaiqiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiaxinzhengcheng,woguofazhanhuanjingmianlinshenkefuzabianhua,fazhanbupinghengbuchongfenwentirengrantuchu,jingjishehuifazhanzhongmaoduncuozongfuza,bixucongxitongguannianchufajiayimouhuahejiejue,quanmianxietiaotuidonggelingyugongzuoheshehuizhuyixiandaihuajianshe。
第七,關於全麵建成小康社會的完成情況和宣布時機。到建黨100zhounianshi,quanmianjianchenghuijishijiyirenkoudegenggaoshuipingdexiaokangshehui,shiwomendangjinruxinshijihou,zaijibenjianchengxiaokangshehuijichushangtichudefendoumubiao,shiduirenmindezhuangyanchengnuo。zigaigekaifangzhichudangzhongyangtichuxiaokangshehuidezhanlvegouxiangyilai,womenbarenminduimeihaoshenghuodexiangwangzuoweifendoumubiao,jidairenyiyiguanzhi、接續奮鬥。“十三五”時期是全麵建成小康社會決勝階段,我們突出抓重點、補短板、強弱項,堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)的(de)攻(gong)堅(jian)戰(zhan),取(qu)得(de)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)的(de)重(zhong)大(da)成(cheng)就(jiu)。突(tu)如(ru)其(qi)來(lai)的(de)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)對(dui)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)了(le)很(hen)大(da)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)。在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)下(xia),經(jing)過(guo)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)共(gong)同(tong)努(nu)力(li),新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)成(cheng)果(guo),我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)恢(hui)複(fu)走(zou)在(zai)全(quan)球(qiu)前(qian)列(lie),主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)指(zhi)標(biao)趨(qu)好(hao),社(she)會(hui)民(min)生(sheng)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)保(bao)障(zhang)。預(yu)計(ji)今(jin)年(nian)我(wo)國(guo)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)超(chao)過(guo)100萬億元人民幣,人民生活水平顯著提高,現行標準下農村貧困人口全麵脫貧,“十三五”規劃確定的發展目標可以如期完成,全麵建成小康社會目標可以如期實現。
考慮到目前仍是全麵建成小康社會進行時,建議稿表述為“決勝全麵建成小康社會取得決定性成就”。明年上半年黨中央將對全麵建成小康社會進行係統評估和總結,然後正式宣布我國全麵建成小康社會。
同誌們!審議通過“十四五”規劃和2035年遠景目標建議,是這次全會的主要任務。大家要認真思考、深入討論,提出建設性意見和建議,製定出一份高水平的規劃建議。讓我們同心協力、集思廣益,共同把這次全會開好!
手機版|
關注公眾號|

下載手機APP


