“減免地熱資源稅”提案
，將被帶上全國兩會

 　　聚焦全國兩會

　　春風，帶來春的訊息。2021年全國兩會將於3月4日、5日在北京開幕。“十四五”規劃、“30·60”碳達峰碳中和
、大氣汙染防治、清潔能源、南方供暖等關鍵詞，近日成為業內押題兩會的“熱詞”
，這為即將召開的全國兩會打響了“前哨戰”。地熱加APP、地熱加(ID:drjAPP)和地熱能資訊(ID:direjia)微信公眾號

，將同大家一起關注全國兩會，聚焦地熱發展。今天的兩會聲音，地熱加APP給讀者介紹全國人大代表、中國石化安全監管部總經理韓峰，全國人大代表、中國石化石油工程技術研究院黨委書記劉寶增
，全國人大代表、正泰集團董事長南存輝

，有關地熱能、近零能耗建築的提案相關內容。

　　全國人大代表韓峰：減免地熱能開發利用行業資源稅

　　全國人大代表

、中國石化安全監管部總經理韓峰

　　2019年國家發布了新的《中華人民共和國資源稅法》並於2020年9月1日起正式實施，明確將地熱列為能源礦產
，要求“按原礦1-20%或每立方米1-30元”的(de)稅(shui)率(lv)標(biao)準(zhun)征(zheng)稅(shui)。地(di)熱(re)能(neng)屬(shu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)，地(di)熱(re)供(gong)暖(nuan)又(you)是(shi)民(min)生(sheng)工(gong)程(cheng)
，如(ru)此(ci)高(gao)額(e)稅(shui)負(fu)讓(rang)行(xing)業(ye)叫(jiao)苦(ku)不(bu)迭(die)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，我(wo)國(guo)多(duo)個(ge)省(sheng)市(shi)也(ye)公(gong)布(bu)了(le)當(dang)地(di)地(di)熱(re)資(zi)源(yuan)稅(shui)適(shi)用(yong)稅(shui)率(lv)，與(yu)《中華人民共和國資源稅法》同步施行，各地實際執行稅率每立方米1-30元不等，這影響了地熱供暖產業的良性發展。

　　全國人大代表
、中國石化安全監管部總經理韓峰建議，《可再生能源法》第二十六條已規定：國(guo)家(jia)對(dui)列(lie)入(ru)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)的(de)項(xiang)目(mu)給(gei)予(yu)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)。地(di)熱(re)供(gong)暖(nuan)產(chan)業(ye)兼(jian)具(ju)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)雙(shuang)重(zhong)特(te)性(xing)，建(jian)議(yi)針(zhen)對(dui)地(di)熱(re)供(gong)暖(nuan)行(xing)業(ye)補(bu)充(chong)出(chu)台(tai)退(tui)稅(shui)辦(ban)法(fa)
，或(huo)通(tong)過(guo)先(xian)征(zheng)後(hou)返(fan)、提供清潔能源項目補助
、適當調整暖費及貼費價格等措施，推動產業良性發展。

　　同時
，他還建議對於實現100%回注的地熱項目實施免稅政策。地熱用於供暖時，在100%tongcenghuizhudeqiantixia，direshuijinzuoweinengliangzaiti

，huizhuhoubingbucunzaishuidexiaohaowenti。jianyizhengfutongguoguifanguanli，weizuodaowanquanhuizhudedirekaicaiqiyejinxingrenzheng
，yicizuoweimianshuihuotuishuideyiju。

　　全國人大代表劉寶增：加大地熱產業扶持力度

　　全國人大代表、中國石化石油工程技術研究院黨委書記劉寶增

　　3月2日，全國人大代表、中國石化石油工程技術研究院黨委書記劉寶增在接受媒體采訪時表示，未來十年間我國二氧化碳減排壓力巨大
，地熱資源作為清潔
、可ke再zai生sheng能neng源yuan，其qi高gao效xiao利li用yong節jie能neng減jian排pai效xiao果guo顯xian著zhu，要yao加jia強qiang地di熱re能neng資zi源yuan勘kan探tan開kai發fa力li度du，一yi方fang麵mian加jia大da地di熱re資zi源yuan勘kan查zha評ping價jia力li度du，另ling一yi方fang麵mian製zhi定ding相xiang關guan扶fu持chi政zheng策ce
，為wei地di熱re資zi源yuan高gao效xiao開kai發fa提ti供gong堅jian強qiang保bao障zhang。他ta建jian議yi，加jia大da科ke技ji攻gong關guan力li度du
，增zeng加jia財cai政zheng扶fu持chi和he稅shui費fei優you惠hui力li度du，促cu進jin地di熱re產chan業ye的de健jian康kang有you序xu發fa展zhan。

　　liubaozengzhichu
，woguodirenengziyuanfengfu，danliyongchengdudi，kaifaliyongqianlijuda。jinnianlai，qiancengdirenengliyongkuaisufazhan，shuirexingdirenengliyongchixuzengchang，ganreyanxingdirenengziyuankanzhakaifakaishiqibu，direnengchanyetixichubuxingcheng。muqian，woguodirenengfazhanhaicunzaihenduowentijidaijiejue，direziyuankanzhapingjialidubugou

，xiangguanfuchizhengcebudaowei，gedifazhandireziyuandejijixingbugao。

　　“要加大地熱產業扶持力度，優化能源供給格局
，發展綠色能源戰略，國家相關部門要加大科研支出力度，根據不同區域地熱資源類型、市場特點，理順相應政策，鼓勵相關企業加大地熱資源開發應用。”劉寶增表示。

　　劉寶增建議，設立支持地熱關鍵科學

、技術及核心裝備研發的專項資金，投資建設地熱技術研發基地、國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)實(shi)驗(yan)室(shi)及(ji)重(zhong)大(da)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)，加(jia)強(qiang)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)的(de)科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)力(li)度(du)。對(dui)戰(zhan)略(lve)性(xing)替(ti)代(dai)資(zi)源(yuan)幹(gan)熱(re)岩(yan)地(di)熱(re)能(neng)高(gao)效(xiao)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)給(gei)予(yu)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)，加(jia)速(su)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)
，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)環(huan)境(jing)
，完(wan)善(shan)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)，發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)。

　　全國人大代表南存輝：推廣“全程能效”模式，推動建築深度節能

　　全國人大代表、正泰集團董事長南存輝

　　今年我的兩會提案主要是圍繞雙碳目標，圍繞自己熟悉的領域，圍繞法規
、政策、應用，包括一些卡脖子的技術所提出的，比如說電力設備、清潔能源發展等方麵。“3060碳目標”實現的要求下，未來的電氣、電力設備都要逐步實現全麵智能化。智能化升級過程中，技術規則、標準應用、政策支持、行業要求，亟待形成標準和體係
，需要政府部門和企業統一行動。

　　同時，雙碳目標是一個長期的戰略，體現了我國的大國的責任和形象。我們怎麼去落地實踐它?比如圍繞太陽能利用，光伏產業這塊我就帶來五六個提案，分別從生產
、應用、消費、服務、規約、zhengcedengfangmianjianyan。zaizhe
，qingjienengyuanshichanghuajidaizhengcefaguilaiyinlingzhicheng，fazhanguochengdangzhongpengdaobirushuotudishoufei，guoneiguowaijutifangfayouxiechayi
，zaishuangxunhuangejuxia，womenzenmedazaojingzhengli，rangxingyegengjiankang、蓬勃地發展，在今年的提案中都有思考。

　　今jin年nian的de提ti案an裏li麵mian建jian議yi推tui廣guang近jin零ling能neng耗hao建jian築zhu
，已yi完wan成cheng的de近jin零ling能neng耗hao建jian築zhu項xiang目mu不bu僅jin建jian築zhu能neng耗hao大da幅fu下xia降jiang
，其qi室shi內nei環huan境jing品pin質zhi也ye大da幅fu提ti升sheng
，正zheng處chu於yu從cong單dan體ti應ying用yong到dao規gui模mo化hua推tui廣guang的de關guan鍵jian階jie段duan。建jian議yi推tui廣guang“全程能效”moshi
，tuidongjianzhushendujieneng。zaijianzhuchanyexiandaihuaguochengzhong

，wanshanlvsejianzhufazhanjilizhengcehejianzhunenghaojianguanyugaizaozhidu
，tebieshizaigonggongjianzhujianshezhongdalituiguang“全程能效”模式
，全生命周期開展智慧能效管理

，降低項目成本
，提高節能效益。 地熱加