李永安：三峽工程推動大型工程建設體製的改革

    三峽集團在建設國之重器
、推動改革發展的曆程中，孕育形成了“為我中華、誌建三峽”的de精jing神shen。它ta起qi源yuan於yu三san峽xia工gong程cheng建jian設she，是shi三san峽xia人ren特te有you的de紅hong色se基ji因yin和he內nei在zai氣qi質zhi，它ta根gen植zhi於yu中zhong國guo傳chuan統tong文wen化hua和he民min族zu精jing神shen，隨sui著zhe時shi代dai而er不bu斷duan豐feng富fu發fa展zhan，是shi三san峽xia集ji團tuan強qiang大da的de精jing神shen力li量liang。新xin近jin出chu版ban的de《中國三峽》雜誌“國之重器民之三峽”特刊，為讀者帶來關於三峽工程的一段段往事，讓我們且聽當年的工程建設者，講述他們的初心故事。

    三峽工程推動大型工程建設體製的改革

    李永安

    原中國長江三峽工程開發總公司

    黨組書記、總經理

    1993年，國務院批準成立中國長江三峽開發總公司，明確其是一個自主經營、自負盈虧的經濟實體，是三峽工程的業主，負責三峽工程的建設和經營。

    三峽工程的“四製”是業主負責製、招投標製、工程監理製和合同管理製，其中後三種製度是支撐業主負責製的配套製度。這“四製”的建立與實施不僅是我們水電工程建設製度的重大改革，也是我國基本建設管理體製的一項重大改革和創新。

    既ji然ran是shi改gai革ge，就jiu會hui有you不bu同tong的de聲sheng音yin。當dang時shi意yi見jian比bi較jiao大da的de是shi施shi工gong單dan位wei，以yi前qian是shi國guo家jia分fen配pei任ren務wu，改gai革ge後hou必bi須xu自zi己ji到dao市shi場chang上shang投tou標biao參can與yu競jing爭zheng。現xian在zai
，經jing過guo多duo年nian實shi踐jian
，回hui過guo頭tou來lai總zong結jie經jing驗yan，施shi工gong單dan位wei通tong過guo投tou標biao拿na到dao項xiang目mu，可ke以yi不bu斷duan提ti高gao市shi場chang競jing爭zheng力li，提ti高gao施shi工gong管guan理li水shui平ping，擁yong有you了le核he心xin能neng力li和he品pin牌pai影ying響xiang力li
，可ke見jian實shi行xing“四製”對施工單位的管理是一次很大的推動。

    三峽工程開始建設的時候
，國內的水電設備製造能力單機容量隻有30萬千瓦左右
，三峽工程的機電設備是單機容量70萬千瓦，達到這一目標，一般來說需要30年，但是我們隻用了十幾年，三峽機組就全部實現了國產化，這對我們整個國家的水電設備製造能力都是很大的提升。

    2003nian
，sanxiagongchengkaishifahuitadezonghexiaoyi。dangshiwojierenleluyoumeitongzhidezongjinglizhiwu，baizaimianqiandeshisanxiagongchengjianchengzhihouzaiganshenme，sanxiazonggongsiyaochengweiyigeshenmeyangdeqiye?我們當時請國務院發展研究中心對三峽的發展戰略進行了調研谘詢，圍繞國家發展戰略、根據我們的資源

、能力進行深入研究，確定公司要實現什麼樣的戰略轉型。

    當時我們提出了四個轉變：第一，從對三峽的開發逐步向對金沙江的梯級開發轉變;第二
，從單純的水電開發向水電、風電

、光伏發電等清潔能源開發轉變;第三
，從國內的開發向國內國際相結合的方式開發轉變;第四
，從單純的建設開發向建設開發和自主運營相結合轉變。

    這四個轉變要達到一個什麼目標呢?就是把三峽總公司建成國際一流的清潔能源集團。這個戰略目標是2004年提出來的，經過16年穩健的發展，應該說基本上是按照既定的戰略目標在逐步地實現。《中國三峽》雜誌