zhizuoyeshishitijingjidezhuti,shigongyingcejiegouxinggaigedezhongyaofanchouhejishuliyidezhuzhanchang,yeshixiandaihuajingjixitongjianzaodeshouyaoneirong。zhizuoyegaozhiliangkaizhanshijingjigaozhiliangkaizhandezhongyaoneirong,guanxidaoquanmianjianchengxiaokangshehui、全麵建造社會主義現代化國家等要害戰略,從根本上決議著我國未來的歸納實力和世界地位。
改gai革ge開kai放fang以yi來lai,我wo國guo製zhi作zuo業ye在zai優you勝sheng劣lie汰tai的de比bi賽sai環huan境jing下xia完wan結jie原yuan始shi積ji累lei並bing已yi具ju有you較jiao高gao的de製zhi作zuo水shui平ping,製zhi作zuo業ye開kai展zhan取qu得de了le舉ju世shi矚zhu目mu的de成cheng果guo。製zhi作zuo業ye添tian加jia值zhi自zi2012年以來就穩居全球榜首,2019年我國製作業添加值已約達4萬億美元,製作業仍然是對我國GDP實際添加拉動最大的職業,拉動經濟添加1.6個百分點,而對全球製作業的奉獻已高達35%,超越美國和日本。目前,我國是全世界僅有具有聯合國工業分類中39個大類、191個中類、525個小類一切產品的具有完好工業係統的“全工業鏈”國家,其間鋼鐵、轎車、手機等220種以上製成品產量世界榜首,進出口額接連多年位居世界榜首。與此一起,我國製作業的比賽力不斷增強,製作業專利請求量堅持了14年的高速添加,2019年我國首次躋身全球製作業立異指數15強。“墨子號”量子科學實驗衛星、第三代核電“華龍一號”、C919大飛機、蛟龍號深海載人潛水器……多個大國重器顯現我國製作自主立異實力和微弱比賽力。在2020年(nian)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)期(qi)間(jian),強(qiang)壯(zhuang)的(de)製(zhi)作(zuo)業(ye)根(gen)底(di)在(zai)我(wo)國(guo)快(kuai)速(su)打(da)敗(bai)疫(yi)情(qing)中(zhong)發(fa)揮(hui)了(le)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong),也(ye)為(wei)全(quan)球(qiu)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)提(ti)供(gong)了(le)強(qiang)壯(zhuang)支(zhi)撐(cheng)。但(dan)另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),跟(gen)著(zhe)世(shi)界(jie)、國內政治經濟環境發生深入改變,我國製作業開展有放緩趨勢,麵臨的國表裏束縛日益增強,製作業高質量開展麵臨的挑戰不斷攀升。
一、製作業開展呈放緩趨勢,完成製作業高質量開展恐受影響
當時,我國現已步入工業化後期,製作業是我國實體經濟的主體,是經濟高質量開展的要害和動力。2008年全球金融危機以來,我國製作業添加值占GDP比重堅持在28%—33%之間,但近年來,我國製作業占國內出產總值的比重呈現了下降的苗頭,2013年該比重一度下滑2.55個百分點至30.10%,2014年短暫反彈到30.50%,之後四年一直在30%以下。先進製作業出口方麵,2008—2018年,我國高科技產品出口額占製成品出口額比重動搖上升,從2008年的29.39%上升至2018年的31.44%,十年間僅上升了2.05個百分點(見圖1)。2017—2019年,我國製作業添加值增速由7.2%下降至6.0%,僅三年時刻就下滑了1.2個ge百bai分fen點dian。對dui企qi業ye工gong商shang注zhu冊ce數shu據ju的de剖pou析xi也ye顯xian現xian,近jin年nian來lai我wo國guo新xin注zhu冊ce製zhi作zuo業ye企qi業ye數shu量liang持chi續xu下xia滑hua,而er關guan停ting刊kan出chu企qi業ye數shu量liang攀pan升sheng。從cong企qi業ye注zhu冊ce量liang看kan,2017—2019年間,我國新注冊製作業企業規劃由52.46萬家下滑至47.16萬家,相當於均勻每年削減5.2%。其間,分企業類型看,外資企業和港澳台企業新注冊企業下降幅度最大,均勻每年削減8.8%和8.3%;民營企業新注冊製作業企業降幅相對較低,但均勻每年也削減5.1%。從企業關停刊出量看,2017—2019年間,我國每年關停刊出製作業企業規劃由12.90萬家攀升至20.03萬家,相當於均勻每年添加24.6%。其間,民營製作業企業刊出關停添加最快,均勻每年添加25.8%;外資製作業企業和港澳台製作業企業刊出關停企業量均勻每年也添加11.0%和6.6%。外wai資zi和he港gang澳ao台tai製zhi作zuo業ye企qi業ye步bu入ru存cun量liang削xue減jian階jie段duan。進jin一yi步bu剖pou析xi顯xian現xian,國guo內nei要yao素su供gong應ying束shu縛fu日ri益yi趨qu緊jin,世shi界jie比bi賽sai壓ya力li攀pan升sheng,我wo國guo製zhi作zuo業ye開kai展zhan持chi續xu放fang緩huan,影ying響xiang其qi由you大da變bian強qiang和he高gao質zhi量liang開kai展zhan。
圖1我國製作業開展演進圖(2008—2018)
圖1我國製作業開展演進圖(2008—2018)
二、國內:勞動力、土地要素供應束縛增強,製作業比賽優勢削弱
(一)製作業勞動力優勢逐漸削弱
chongyuerxiangduidiliandelaodongliyizhishiwoguozhizuoyeshijiebisailidezhongyaolaili。dangenzhewoguorenkoujiegoujigongyejiegoujiasuzhuanxing,zhizuoyekaizhanzhengmianlinzhelaodongligongyingzongliangbuduanxiahua,benqianjiasushangshengdekunrao。zailaodongligongyingzongliangfangmian,yinweixiangguanfuwuyeqiyekuaisujueqi,yonggongxuqiudafutianjia,yiqiyeyinwoguolaodonglizongliangwenbuxiahua,zhizuoyeyonggongnantiriyijiaju。qiyehulianwangzhaopinshujuxianxian,2017—2019年,服務業企業招聘量占全國招聘總量的比重均勻達85.2%,與之比較,製作業企業招聘量占比僅達12.1%。統計數據也顯現,因為工業轉型影響,鄉鎮非私營單位製作業作業人員規劃正加速下滑,由2013年峰值時的5257.9萬人降至2018年的4178.3萬人,均勻每年削減215.9萬人,製作業占鄉鎮非私營單位作業人員比重也由2013年的29.0%下滑至2018年的24.2%。在勞動力本錢方麵,企業互聯網招聘數據顯現,2017—2019年,我國製作業相關企業招聘意願薪酬由6070.3元攀升至7344.4元,累計上漲幅度達20.4%,在二、三(san)工(gong)業(ye)中(zhong),製(zhi)作(zuo)業(ye)薪(xin)酬(chou)上(shang)漲(zhang)幅(fu)度(du)僅(jin)低(di)於(yu)金(jin)融(rong)業(ye)以(yi)及(ji)科(ke)學(xue)研(yan)討(tao)和(he)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)。這(zhe)也(ye)標(biao)明(ming),為(wei)了(le)應(ying)對(dui)勞(lao)動(dong)力(li)供(gong)應(ying)緊(jin)缺(que)局(ju)勢(shi),製(zhi)作(zuo)業(ye)企(qi)業(ye)正(zheng)經(jing)過(guo)進(jin)步(bu)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)來(lai)招(zhao)引(yin)相(xiang)關(guan)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)。相(xiang)關(guan)研(yan)討(tao)則(ze)顯(xian)現(xian),跟(gen)著(zhe)我(wo)國(guo)薪(xin)酬(chou)水(shui)平(ping)加(jia)速(su)上(shang)升(sheng),我(wo)國(guo)製(zhi)作(zuo)業(ye)相(xiang)對(dui)於(yu)歐(ou)美(mei)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)力(li)本(ben)錢(qian)距(ju)離(li)正(zheng)日(ri)漸(jian)縮(suo)小(xiao),在(zai)考(kao)慮(lv)勞(lao)動(dong)出(chu)產(chan)率(lv)距(ju)離(li)後(hou),歐(ou)美(mei)國(guo)家(jia)在(zai)部(bu)分(fen)製(zhi)作(zuo)業(ye)範(fan)疇(chou)甚(shen)至(zhi)正(zheng)變(bian)得(de)更(geng)具(ju)優(you)勢(shi)。
(二)製作業開展土地本錢明顯上揚
土地本錢是製作業企業本錢中的重要組成部分。從用地本錢看,各國水平紛歧。受國土麵積小、已開發國土麵積占比較大等因素的限製,德國、韓國、日本等國地價均處在110—310美元/平方米之間,全體用地本錢偏高;印度、馬來西亞等土地資源相對豐富,工業用地價格全體較低,印度工業用地本錢為50—150美元/平方米,馬來西亞為26.91—236.81美元/平方米;但美國、日本等工業用地仍處於低位水平,以美國舊金山區域為列,工業用地價格僅為50美元/平方米。跟著我國鄉鎮化水平不斷進步,土地價格加速上漲,製作業企業開展的土地要素本錢也正明顯攀升。對全國100個大中城市工業用地掛牌均價的剖析顯現,2012年以來,我國首要城市工業用地價格上漲氣勢明顯。以2012年作為基準,2019年首要城市工業用地掛牌均價均勻累計上漲了13.6%。我國電子信息工業開展研討院等的對比研討則顯現,當時我國工業用地價格與德國、韓國、印度等相當,但遠高於美國、馬來西亞等國家。
(三)製作業企業資金鏈趨緊影響短期償債才能
進入2020年(nian)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)製(zhi)作(zuo)業(ye)企(qi)業(ye)營(ying)收(shou)在(zai)出(chu)產(chan)和(he)出(chu)售(shou)兩(liang)方(fang)麵(mian)受(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)明(ming)顯(xian)。從(cong)出(chu)產(chan)方(fang)麵(mian)看(kan),受(shou)各(ge)地(di)防(fang)疫(yi)政(zheng)策(ce)影(ying)響(xiang),上(shang)下(xia)流(liu)企(qi)業(ye)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)狀(zhuang)況(kuang)良(liang)莠(you)不(bu)齊(qi),貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)受(shou)阻(zu),供(gong)應(ying)鏈(lian)運(yun)轉(zhuan)不(bu)暢(chang),企(qi)業(ye)複(fu)工(gong)不(bu)達(da)產(chan)現(xian)象(xiang)較(jiao)為(wei)遍(bian)及(ji)。從(cong)出(chu)售(shou)方(fang)麵(mian)看(kan),遭(zao)到(dao)疫(yi)情(qing)衝(chong)擊(ji)和(he)管(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)影(ying)響(xiang),國(guo)內(nei)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)才(cai)能(neng)下(xia)降(jiang),拖(tuo)累(lei)內(nei)需(xu);一起海外訂單銳減、chukounandujiada,biaolixuliangcengyaliduiqiyedajijiaoda。sudongbilvshihengliangqiyeduanqichangzhaicainengdezhongyaomubiao,hengliangqiyeliudongzichanzhongkeyilijibianxianyongyuchanghailiudongfuzhaidecaineng,sudongbilvyuegao,qiyeduanqichangzhaicainengyueqiang。jingguoduizhizuoyeqiyecaiwumubiaojiancexianxian,zaichengxianzijinlianjinzhangdezhizuoyeqiyezhong,you83%的企業速動比率較2019年同期下降5個百分點。監測輿情對製作業資金鏈緊張的討論首要集中在:一是庫存添加占用資金。從需求端看消費品和投資品需求的萎縮將逐漸向製作業傳導,部分職業如轎車、家(jia)用(yong)電(dian)器(qi)等(deng)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)後(hou)庫(ku)存(cun)積(ji)壓(ya)問(wen)題(ti)現(xian)已(yi)顯(xian)現(xian),下(xia)流(liu)訂(ding)單(dan)削(xue)減(jian)還(hai)會(hui)向(xiang)上(shang)遊(you)傳(chuan)導(dao),假(jia)如(ru)不(bu)能(neng)有(you)用(yong)擴(kuo)展(zhan)需(xu)求(qiu),庫(ku)存(cun)的(de)資(zi)金(jin)占(zhan)用(yong)本(ben)錢(qian)進(jin)步(bu),部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)資(zi)金(jin)鏈(lian)將(jiang)接(jie)受(shou)更(geng)大(da)壓(ya)力(li)。二(er)是(shi)企(qi)業(ye)流(liu)動(dong)負(fu)債(zhai)添(tian)加(jia)。中(zhong)證(zheng)金(jin)融(rong)研(yan)討(tao)院(yuan)稱(cheng),2020年二季度營收削減疊加企業需求支付前期疫情停工期間職工的薪酬、租金、利息等剛性支出,使得企業流動負債添加、短期償債才能下降。
三、世界:全球製作業比賽趨於激化,世界比賽壓力持續攀升
(一)製作業出口麵臨發達國家和開展我國家兩層揉捏
dangshi,shijieshouyaoguojiaduizhizuoyekaizhanzhongshidubuduanjinbu,binghuoyuechutaixiangguanzhengceguwubenguozhizuoyekaizhan,jiadashijieshichangqiangduo,woguozhizuoyezhengmianlinyuelaiyuedashijiebisaiyali。weijinyibupouxiwoguozhizuoyechukoumianlindeshijiebisaitaishi,genjugeguochukouchanpinjiegoujisuanlewoguoyumeiguo、德國、日本、韓國、泰國、印尼、印度等首要國家的出口產品結構類似度②,結jie果guo顯xian現xian,我wo國guo與yu相xiang關guan國guo家jia出chu口kou產chan品pin類lei似si度du總zong體ti不bu斷duan進jin步bu。在zai高gao端duan製zhi作zuo業ye範fan疇chou,我wo國guo與yu歐ou美mei日ri韓han等deng發fa達da國guo家jia在zai世shi界jie市shi場chang上shang正zheng呈cheng浴yu血xue奮fen戰zhan態tai勢shi;而在中低端製作業範疇,我國相關產品出口則麵臨著相關開展我國家的劇烈比賽。
詳細看,與發達經濟體比,2017—2019年,我國除與德國出口產品類似度略有下降外,與美國、日本、韓國三國出口產品類似度均勻別離由38.3%、46.9%和40.1%進步至39.6%、49.9%和42.2%。zhebiaoming,genzhewoguogongyekaizhanshuipingbuduanjinbu,woguoyushouyaofadajingjitidechukouchanpinjiegoubuduanqutong,zaishijieshichangdebisaizhengqujulie。yirihanweili,yizhaohaiguanHS2編碼,2019年我國出口占比最高的前10位產品中,有5類產品相同也是日本及韓國出口排前10位的產品,在部分細分製作業產品範疇,中日韓處於浴血奮戰的直接比賽局勢。例如,電機、電氣設備及其零件是2019年我國出口規劃最大的產品,出口額占我國總出口額的比重達27.0%,但同期占日本、韓國出口額的比重也別離達14.7%和28.7%。相同,核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件是我國第二大類出口產品,2019年出口額比重達16.7%,同期日本、韓國出口比重也別離為19.5%和13.2%。與開展中經濟體比,近年來我國與印度、印尼等國家的出口產品類似度也有較明顯的進步。其間,我國與印尼出口產品類似度由2017年的17.4%進步至2019年的20.6%;與印度的出口類似度則由45.7%進步至48.9%。特別是在紡織服裝、玩具等中低端製作業範疇,我國的相關出口市場空間正被東南亞、南亞等相關國家所蠶食。
(二)高端製作業開展受製於海外要害零配件及設備進口
電子信息、轎車、航空、配備製作等工業是我國製作業高質量開展的要點範疇。但相關進出口數據顯現,2019年我國自歐洲及日韓等國的進口產品中,集成電路及相關機器設備、氣缸、變速箱、航空發動機、各類機床等的進口額均較大,其間,部分工業開展所需的要害中心零部件、資料、設she備bei及ji工gong藝yi,歐ou美mei日ri韓han等deng國guo處chu於yu獨du占zhan甚shen至zhi獨du家jia獨du占zhan地di位wei,一yi旦dan相xiang關guan產chan品pin進jin口kou中zhong止zhi,必bi定ding會hui給gei我wo國guo工gong業ye開kai展zhan帶dai來lai巨ju大da衝chong擊ji。以yi電dian子zi信xin息xi工gong業ye為wei例li,2019年我國僅自日韓進口的用作存儲器的集成電路算計即達507.9億美元(其間自韓國進口443.5億美元),占我國該類產品全球進口額的53.7%。用作處理器及控製器的集成電路、其他集成電路自日韓進口規劃也較大,2019年別離達159.3億美元和113.2億美元,別離占我國兩類產品全球進口額的11.1%和19.8%。與此一起,我國半導體芯片製作業一切必要的光刻機首要由荷蘭的阿斯邁爾(ASML)出產,其市場份額占全球的八成以上。
(三)工業技術晉級麵臨發達國家的壓力
技ji術shu立li異yi是shi製zhi作zuo業ye完wan成cheng高gao質zhi量liang跨kua過guo開kai展zhan的de不bu竭jie動dong力li。從cong專zhuan利li數shu據ju來lai看kan,與yu西xi方fang專zhuan利li強qiang國guo比bi較jiao,我wo國guo製zhi作zuo業ye中zhong心xin技ji術shu開kai展zhan仍reng然ran落luo後hou,且qie屢lv遭zao“專利天花板”“技術封鎖線”,嚴重阻止了我國製作業自主立異才能的進步。詳細看,當時我國中心技術專利請求首要集中在電子通信範疇,其間2013—2017年“數字通信”專利技術請求數量居榜首,共28463件,但在藥品、醫學技術、生物技術、發動機、環huan境jing技ji術shu等deng與yu戰zhan略lve性xing新xin興xing工gong業ye相xiang關guan的de中zhong心xin技ji術shu專zhuan利li分fen布bu數shu量liang仍reng處chu於yu低di位wei。而er從cong專zhuan利li的de層ceng次ci和he規gui劃hua看kan,我wo國guo戰zhan略lve性xing新xin興xing工gong業ye的de技ji術shu立li異yi才cai能neng不bu強qiang,專zhuan利li“含金量”不高,我國研製投入總體規劃仍不到美國的一半,研製投入和強度低於世界製作強國3%左右的水平。盡管我國立異指數全球排名2019年上升至13wei,danyushijiedierdajingjitihebangshouzhizuodaguodediweicunzaiwucha。yuribenbijiao,suiranribenzhizuoyecongzongliangshujulaikanbiaoxianbujiechu,danribenqiyezhongshichangshijianchuanchenghechixuliyi,yinerzaixianjinzhizuoyefanchoudeshilirengranhenqiang,ribenruweiquanqiubaiqiangzhizuoyeqiyechaoyue40家,在工業上遊的質料和設備範疇,無論是專利的質量仍是數量都十分傑出,比較而言我國製作業開展往往簡單受限製。
因為我國製作業利用先進技術的水平不高、在產品研製和技術立異方麵較弱,導致我國製作業勞動出產率和利潤率較低。在勞動出產率方麵,2018年我國製作業勞動出產率28974.93美元/人,僅為美國19.3%、日本30.2%和德國27.8%。在利潤率方麵,2019年,我國規劃以上工業企業利潤總額61995.5億元,比2018年還下降了3.3%;我國製作業的均勻利潤率為2.59%,而世界500強的均勻利潤率為6.57%,500強之外的企業利潤率也到了4.37%,我國製作業呈現“大而不強”的局勢,與製作強國還有相當大的距離,我國製作業全體全要素出產率添加速度在2%—6%之間,年均添加3.83%,並不處於世界“最頂尖水準”。
四、促進製作業高質量開展的政策主張
製作業是立國之本、強國之基、富國之源,肩負發明物質財富的曆史職責,是科技立異和民生開展的堅實根底。為此主張從技術立異、人才培養、比賽力進步等方麵加大力度,以完成製作業的高質量開展。
(一)夯實製作業高質量開展立異之基
立異是製作業高質量開展的“牛鼻子”,要進一步完善立異投入機製、立異激勵機製、立li異yi保bao護hu機ji製zhi,加jia強qiang立li異yi投tou入ru的de接jie連lian性xing與yu立li異yi規gui劃hua的de引yin導dao性xing,實shi在zai營ying建jian開kai放fang式shi立li異yi生sheng態tai環huan境jing。定ding期qi開kai展zhan製zhi作zuo業ye工gong業ye鏈lian安an全quan歸gui納na評ping估gu,環huan繞rao要yao點dian製zhi作zuo業ye範fan疇chou和he要yao害hai製zhi作zuo環huan節jie,推tui動dong相xiang關guan龍long頭tou企qi業ye、高校和研討院所依照共擔風險、共享收益的方式加強中心零部件、先進根底工藝、yaohaigendiziliaohepeibeidengdeyanzhidapo,dazaozizhukekonggongyelian。yaojiasugouchengyugaozhiliangkaizhanxiangshiyingdezhizuoyeguifanxitong,huoyuetuidongguoneiguifanyushijiexianjinzhiliangguifanxitongduijie,jianquanzhiliangjianguanjizhizezhuijiuzhunze。tuidongzhizuoyepinpaipeiyang,dazaoruoganjuyouyinlingshifanzuoyongdeshijiejizhimingpinpai,wanshanguoneigaozhiliangzhimingpinpaixianghaiwaituokuandetizhijizhi。
(二)加強製作業領軍技術型人才培養
人才是製作業轉型晉級的要害和支撐。以領軍人才和緊缺人才為要點,要著力培養和招引高端管理人才隊伍,建立高效、有序的技術移民準則,以準則支持鼓舞企業、科ke研yan院yuan所suo和he地di方fang政zheng府fu引yin進jin全quan球qiu頂ding級ji人ren才cai來lai華hua作zuo業ye。立li異yi教jiao育yu和he科ke研yan體ti製zhi改gai革ge,加jia速su構gou建jian科ke研yan院yuan所suo與yu企qi業ye相xiang結jie合he的de高gao端duan人ren才cai培pei養yang機ji製zhi,人ren才cai培pei養yang方fang向xiang結jie合he企qi業ye需xu求qiu,人ren才cai培pei養yang進jin程cheng企qi業ye活huo躍yue參can與yu,為wei我wo國guo高gao端duan實shi用yong型xing人ren才cai做zuo好hao儲chu藏zang。進jin一yi步bu加jia大da職zhi業ye教jiao育yu和he技ji術shu訓xun練lian的de力li度du和he投tou入ru,環huan繞rao當dang時shi技ji術shu工gong人ren的de緊jin缺que範fan疇chou,實shi時shi更geng新xin訓xun練lian方fang案an,健jian全quan職zhi業ye教jiao育yu和he技ji術shu訓xun練lian係xi統tong,探tan究jiu推tui動dong網wang絡luo化hua、開放式、zizhuxingdezhiyejiaoyuhejishuxunlian,shizaijiejuedangshiwoguoshulianxingjishugongrenjinquewenti。tanjiuzhizuoyeleiqiyezhigonggerensuodeshuiyouhuizhengce,guwuyouxiurencailiuzaizhizuoye。jiaqiangyanlunyindao,guwushiganjingshen,zhaoyingengduoqingnianrencaicanjiatuidongzhizuoyegaozhiliangkaizhanweidashiye。
(三)加速培養製作業高質量開展歸納比賽優勢
現代比賽是多範疇、多維度的比賽,一起決議國家比賽優勢的各種因素也會在動態環境中不斷改變。麵臨勞動力、土(tu)地(di)等(deng)要(yao)素(su)束(shu)縛(fu)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)局(ju)勢(shi),有(you)必(bi)要(yao)建(jian)立(li)危(wei)機(ji)意(yi)識(shi),大(da)力(li)推(tui)動(dong)製(zhi)作(zuo)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan),推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)製(zhi)作(zuo)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he),加(jia)速(su)活(huo)躍(yue)培(pei)養(yang)根(gen)據(ju)多(duo)種(zhong)要(yao)素(su)的(de)歸(gui)納(na)比(bi)賽(sai)優(you)勢(shi),力(li)保(bao)我(wo)國(guo)在(zai)世(shi)界(jie)製(zhi)作(zuo)業(ye)比(bi)賽(sai)中(zhong)立(li)於(yu)不(bu)敗(bai)之(zhi)地(di)。對(dui)此(ci),應(ying)持(chi)續(xu)激(ji)起(qi)國(guo)內(nei)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li),擴(kuo)展(zhan)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)規(gui)劃(hua),進(jin)步(bu)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)對(dui)海(hai)表(biao)裏(li)製(zhi)作(zuo)業(ye)企(qi)業(ye)招(zhao)引(yin)力(li);以新型根底設施為要點,持續加大根底設施建造投資力度,不斷改善根底設施狀況;完善工業聚集區建造,優化工業布局,進步工業協同才能;加速財稅體製改革,大力改善營商環境,努力降低企業歸納稅負水平和準則性本錢。
注:①即企業刊出量除以企業注冊量,刊出注冊比超100%時,企業淨存量將呈現削減。
②結構類似係數由聯合國工業開展組織提出,用於測度各國工業結構的類似程度,取值在0—1之間,取值越大標明兩國工業結構趨同性越高,比賽性越強。
(來曆:國家開展改革委)
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