據工信部網站20日消息,工信部印發修訂後的《水泥玻璃職業產能置換施行方法》(簡稱《方法》)。《方法》對光伏玻璃產能置換施行差別化方針,新上光伏玻璃項目不再要求產能置換,但要樹立產能風險預警機製。《方法》自2021年8月1日起施行。
修訂的主要內容有哪些?
《方法》按照商場主導、有保有壓、標準操作的準則,主要在以下三個方麵進行了修訂:
(一)置換份額和置換範圍根據新形勢做了調整。一是提高了水泥項目產能置換份額,大氣汙染防治要點區域水泥項目由1.5:1調整至2:1,非大氣汙染防治要點區域由1.25:1調整至1.5:1。二是加大低效產能壓減力度,對工業結構調整目錄約束類的水泥產能以及跨省置換水泥項目,產能置換份額一概不低於2:1。三是鼓勵固廢歸納利用,湖北、貴州等五省磷(鈦、氟)石膏出產水泥項目產能可施行等量置換。四是保證光伏發展需要,新上光伏壓延玻璃項目不再要求產能置換。
(二)產能目標的承認愈加嚴厲。一是強調了產能目標有必要在各省按年度更新並布告的本區域出產線清單內。二是為避免“僵屍產能”複生,規則接連停產兩年及以上的水泥熟料、平板玻璃出產線不能用於產能置換。三是清晰跨省置換應舉行聽證會,承受大眾和媒體監督。
(三)產能置換操作程序愈加標準。一是清晰了產能置換計劃的布告內容和格局,增加了產能出讓計劃表、產能置換計劃表等。二是清晰了產能置換產生改變的處理程序。三是清晰年產能按300天核算。
哪些水泥玻璃項目建造有必要施行產能置換?
按照《方法》要求,一切擴展產能的水泥熟料、平板玻璃項目,有必要擬定產能置換計劃,施行產能置換。《工業和信息化部國家發展變革委關於印發水泥職業部分項目處理意見的告訴》(工信部聯原〔2016〕118號)清晰由當地視情處理、但尚未展開產能置換的在建項目,也需按照本方法擬定產能置換計劃。
哪些景象可不擬定產能置換計劃?
按照《方法》要求,不擴展產能的技改、搬遷可不擬定產能置換計劃,例如,同一廠區內兩條出產線在原廠區內施行技術改造“拆二合一”;再例如,因當地軌道交通、公路、機場、水利建造、shengtaibaohuhuochengshiguihuayaoqiutuichengruyuandengdaozhibushuyuguojiaminglingshaixuandeluohouchannengdechuchanshebeiqianjiandeshuinixiangmu。yiqi,fangfahaiqingxilerongyaocainengbuchaoguo150噸/天的新建工業用平板玻璃項目和光伏壓延玻璃項目可不擬定產能置換計劃。
產能置換目標有哪些要求?
用於置換的水泥熟料、平板玻璃出產線產能有必要是合規的有用產能(含經省級工業和信息化主管部門審批已施行窯爐技術改造,並經省級職業協會等安排鑒定過的JT窯),且各地省級工業和信息化主管部門需在每年3月31日前更新並布告本區域截止上年末的水泥熟料、平板玻璃出產線清單(包含企業稱號、出產線稱號、窯徑、存案或核準產能、實踐產能、建成投產日期等),目標須在清單內。一起,存在下列景象之一的,不能用於產能置換:
(一)已(yi)超(chao)過(guo)國(guo)家(jia)明(ming)令(ling)篩(shai)選(xuan)期(qi)限(xian)的(de)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng),已(yi)享(xiang)受(shou)產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)補(bu)貼(tie)的(de)出(chu)產(chan)線(xian),無(wu)水(shui)泥(ni)產(chan)品(pin)出(chu)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)或(huo)許(xu)可(ke)證(zheng)過(guo)期(qi),未(wei)依(yi)法(fa)獲(huo)得(de)排(pai)汙(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)或(huo)許(xu)可(ke)證(zheng)過(guo)期(qi)的(de)水(shui)泥(ni)熟(shu)料(liao)產(chan)能(neng)。
(二)違背錯峰出產規則被省級及以上工業和信息化主管部門或環保部門約談後拒不改正的水泥企業所涉及的熟料產能。
(三)2013年以來,接連停產兩年及以上的水泥熟料、平板玻璃出產線產能(因省級主管部門擬定或讚同的錯峰出產計劃以及因當地規劃調整導致此狀況的除外)。
(四)光伏壓延玻璃產能。
退出產能怎麼核定?
產能核定涉及退出和新建兩個方麵,是推動科學置換、公gong正zheng置zhi換huan的de重zhong要yao作zuo業ye。新xin方fang法fa中zhong已yi有you清qing晰xi的de核he定ding標biao準zhun。用yong於yu置zhi換huan的de產chan能neng目mu標biao,依yi據ju項xiang目mu存cun案an或huo核he準zhun文wen件jian上shang的de規gui劃hua產chan能neng和he時shi刻ke建jian成cheng產chan能neng承cheng認ren,兩liang者zhe誰shui小xiao按an誰shui核he定ding。JT窯產能按照項目核準或存案文件承認,文件沒有清晰的根據上一年度實踐產能據實核算。
為什麼光伏壓延玻璃不施行產能置換?
工信部表明,在當時碳達峰、碳中和大布景下,考慮光伏工業發展需要,以及玻璃產能狀況,咱們對光伏玻璃需求進行了猜測,估計到2025年nian,光guang伏fu壓ya延yan玻bo璃li缺que口kou較jiao大da,光guang伏fu玻bo璃li產chan能neng的de結jie構gou性xing短duan缺que問wen題ti現xian已yi顯xian現xian。因yin而er,歸gui納na考kao慮lv,為wei有you利li於yu保bao證zheng光guang伏fu新xin動dong力li發fa展zhan,促cu進jin我wo國guo動dong力li結jie構gou調tiao整zheng,《方法》對(dui)光(guang)伏(fu)玻(bo)璃(li)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)施(shi)行(xing)差(cha)別(bie)化(hua)方(fang)針(zhen),新(xin)上(shang)光(guang)伏(fu)玻(bo)璃(li)項(xiang)目(mu)不(bu)再(zai)要(yao)求(qiu)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan),但(dan)要(yao)樹(shu)立(li)產(chan)能(neng)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi),新(xin)建(jian)項(xiang)目(mu)由(you)省(sheng)級(ji)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)委(wei)托(tuo)全(quan)國(guo)性(xing)的(de)職(zhi)業(ye)安(an)排(pai)或(huo)中(zhong)介(jie)組(zu)織(zhi)舉(ju)行(xing)聽(ting)證(zheng)會(hui),論(lun)證(zheng)項(xiang)目(mu)建(jian)造(zao)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)、技術先進性、能耗水平、環保水相等,並布告項目信息,項目建成投產後企業履行承諾不出產建築玻璃,具體文件會另行發布。
遇到司法拍賣怎麼操作?
當遇到人民法院擬啟動變價程序對水泥熟料、平板玻璃產能進行強製置換時,被執行人所屬的省級工業和信息化主管部門配合人民法院,對司法拍賣強製置換的水泥熟料、平板玻璃產能進行核實,承認可否用於置換,按照本方法第六條、第七條出具書麵意見。強製置換產能跨省的,被執行人所屬省級工業和信息化主管部門依人民法院送達的協助執行告訴書進行公示、布告。
原產能置換計劃怎麼處置和改變?
為了提高產能置換作業效率,促進工業方針的有用聯接和平穩過渡,關於2021年8月1rizhiqianshengjigongyehexinxihuazhuguanbumenxianyishoulidechannengzhihuanjihua,yijiyiwanjieshengjigongyehexinxihuazhuguanbumenchannengchurangbugaodekuashengzhuanyichanneng,keanyuanfangfajigongxinbuyuan〔2017〕337號文件持續執行;關於2021年8月1日之後,按照原方法已完結公示、布告的產能置換計劃需要進行改變的,須按照《方法》從頭展開產能置換作業。
未按要求施行產能置換怎麼處理?
為促進各方標準施行水泥、bolichannengzhihuanzuoye,gongyehexinxihuabujianghuitongxiangguanbumencaiquduozhongxingshiqianghuashizhongshihoujianguan,anpaichouzhageshengbugaodechannengzhihuanjihuazhixingzhuangkuang,duichannengzhihuanjihuaheshibaguanbuyan、jianduzhixingbudaoweidequyu,zelingqixianzhenggai,binganzhaofalingfaguizhuizhaxiangguanrenyuanzhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumenjiangjinyibuchangtonggaofaqudao,jishizaimenhuwangzhanshangxiangshehuigongkaidianhua、傳真、電子郵箱、網絡等多種告發形式,承受社會監督。鼓勵職業協會、媒體和大眾對產能置換計劃執行狀況和建造項目狀況展開監督。
對發現未按要求施行產能置換、審核置換計劃不嚴、執行產能置換不到位等違背方法的景象,從三個層麵進行處理,一是對水泥、玻璃產能置換過程中存在招搖撞騙、“批小建大”等失期行為的企業、規劃谘詢單位和評估組織,依據《企業投資項目核準和存案管理條例》《工業和信息化部辦公廳國家發展變革委辦公廳關於嚴厲產能置換禁止水泥平板玻璃職業新增產能的告訴》(工信廳聯原〔2018〕57號)依法依規進行處罰,並提請有關方麵聯合懲戒;二是對審核把關不嚴、監督執行不到位等問題嚴重的區域,將作為負麵典型向全國通報;三是對產能置換計劃審核把關、監督執行等作業中存在失職、不盡職等行為的個人,將提請相關部門依法依紀追查相關職責。中新經緯
標簽:
新上光伏玻璃項目
(免費聲明:
1、本網站中的文章(包含轉貼文章)的版權僅歸原作者一切,若作者有版權聲明的或文章從其它網站轉載而附帶有原一切站的版權聲明者,其版權歸屬以附帶聲明為準。
2、本ben網wang站zhan轉zhuan載zai於yu網wang絡luo的de資zi訊xun內nei容rong及ji文wen章zhang,咱zan們men會hui盡jin可ke能neng注zhu明ming出chu處chu,但dan不bu掃sao除chu來lai源yuan不bu明ming的de狀zhuang況kuang。如ru果guo您nin覺jiao得de侵qin犯fan了le您nin的de權quan益yi,請qing告gao訴su咱zan們men更geng正zheng。若ruo未wei聲sheng明ming,則ze視shi為wei默mo許xu。由you此ci而er導dao致zhi的de任ren何he法fa令ling爭zheng議yi和he後hou果guo,本ben站zhan不bu承cheng當dang任ren何he職zhi責ze。
3、本網站所轉載的資訊內容,僅代表作者本人的觀念,與本網站態度無關。
4、如有問題可聯係導航網編輯部,電話:,電子郵件:bianjibu@okcis.cn)
手機版|
關注公眾號|

下載手機APP

