涵蓋了22億人口,十五國GDP合計25.6萬億美元,無論是經濟總量還是貿易額,幾乎占到了全球1/3,shiyoushiyilaiquanqiuguimozuidadezimaoxieding。taipingyangdongbianshiyigelianxusinianzizibujuantuiqundediguo,ertaipingyangdeximianshiwuguozhujianjianliqitongyishichang,haoqilaile!RCEP經曆了九年的談判,而且還吸引了日、韓、澳、新等美國傳統盟友的加盟。很多人已經討論過RCEP的好處,但是有兩點值得我們繼續深挖。第一:印度為什麼中途退出了?第二:這盤棋中國要怎麼下?
萬裏長征第一步
什麼是自貿協定?liangguohuozhejigeguojiaweilecujinjingjiyiti,ranhouqiandingqiyue,humianguanshui,rangshangpinyufuwuzaiguojiajianziyouliudong。zheyangyilaidajiajingjiyiqizengchang,jugelizi:過去A國從B國買玩具,B國從A國買糧食,假設都買100塊錢的,各收五成關稅,結果就是A國玩具150,然後B國糧食150。現在大家各退一步,都不要這50塊kuai了le,這zhe樣yang一yi來lai兩liang國guo市shi場chang一yi流liu通tong,可ke能neng不bu僅jin僅jin是shi玩wan具ju和he糧liang食shi,其qi他ta東dong西xi也ye就jiu跟gen著zhe流liu通tong起qi來lai了le。最zui後hou,假jia如ru兩liang國guo免mian除chu了le所suo有you關guan稅shui,那na兩liang國guo市shi場chang也ye就jiu統tong一yi了le,例li如ru今jin天tian的de歐ou盟meng。
相對於歐盟,東南亞各個小國們也建立了一個東盟,但是東盟多數國家都是發展中國家,政治組織、社會文化各不相同,而且整體來說,經濟體量和影響力都很有限,1997年和2008年分別遭遇兩次金融危機衝擊的東盟想要抱團取暖。時間到了2020年,東南亞已經非常需要打造一個可以讓他們“走出去”的自貿區了。
美國人類學家格爾茨1963年出了本書叫做《農業內卷化》,guanchaleyinnidezhaowadao。tudihao,shihezhongshuidao,danshirenkouduo,meiyouzibenjinlai,zuihoujiushirenyuelaiyueduo,tudihengding,meimutiandimuchanliangtigaoyuelaiyueman,renjunnenggouxiangshoudaodeliangshijiuyuelaiyueshao。
內(nei)卷(juan)這(zhe)個(ge)詞(ci)用(yong)到(dao)東(dong)南(nan)亞(ya)的(de)國(guo)家(jia)來(lai)說(shuo),就(jiu)是(shi)他(ta)們(men)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)步(bu)太(tai)慢(man),但(dan)是(shi)人(ren)口(kou)增(zeng)長(chang)太(tai)快(kuai),如(ru)果(guo)國(guo)家(jia)在(zai)完(wan)成(cheng)工(gong)業(ye)化(hua)以(yi)前(qian)人(ren)口(kou)多(duo)到(dao)突(tu)破(po)紅(hong)線(xian),那(na)麼(me)就(jiu)會(hui)進(jin)入(ru)生(sheng)態(tai)崩(beng)潰(kui)的(de)人(ren)吃(chi)人(ren)狀(zhuang)態(tai)。也(ye)就(jiu)是(shi)所(suo)謂(wei)的(de)馬(ma)克(ke)思(si)、馬爾薩斯、馬克沁“三駕馬車”總有一個適合你。比如印尼本來預測2025年人口達到2.8億,結果今年就達到了,失業人口近千萬。半島電視台認為印尼人口危機嚴重,除了清潔的飲水、住房等問題,還有糧食危機。
印尼是世界主要的產糧國之一卻還要大量進口穀物。2018年光是這一項就花了近35億美元,占到了進口額的2%,廉價勞動力和大量的青年人口對於印尼來說並不是人口紅利,而是噩夢。越南、泰(tai)國(guo)也(ye)多(duo)多(duo)少(shao)少(shao)有(you)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti),還(hai)有(you)菲(fei)律(lv)賓(bin),人(ren)口(kou)已(yi)經(jing)破(po)億(yi)。他(ta)們(men)都(dou)急(ji)需(xu)想(xiang)辦(ban)法(fa)把(ba)自(zi)己(ji)嵌(qian)入(ru)到(dao)世(shi)界(jie)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi),讓(rang)人(ren)口(kou)有(you)機(ji)會(hui)進(jin)入(ru)工(gong)廠(chang),這(zhe)就(jiu)是(shi)他(ta)們(men)需(xu)要(yao)自(zi)貿(mao)區(qu)的(de)原(yuan)因(yin)。
印度退群
RCEP最(zui)初(chu)是(shi)十(shi)六(liu)國(guo)談(tan)判(pan),但(dan)最(zui)後(hou)因(yin)為(wei)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)無(wu)法(fa)得(de)到(dao)補(bu)償(chang),所(suo)以(yi)印(yin)度(du)選(xuan)擇(ze)了(le)退(tui)出(chu)。日(ri)本(ben)最(zui)初(chu)表(biao)示(shi)印(yin)度(du)不(bu)簽(qian)我(wo)也(ye)不(bu)簽(qian),結(jie)果(guo)敵(di)不(bu)過(guo)真(zhen)香(xiang)定(ding)律(lv)。印(yin)度(du)最(zui)初(chu)有(you)意(yi)加(jia)入(ru)RCEP,其實此次簽約的另外15個國家在2018年就完成了談判,一直都在等印度,但印度不斷提出新的訴求拖延了談判的進程。2019年最終階段反而是日方派出了代表私下詢問能不能排除印度,15國我們先簽協定。
首shou先xian我wo們men要yao注zhu意yi,印yin度du不bu是shi一yi個ge出chu口kou導dao向xiang型xing的de經jing濟ji,對dui於yu中zhong日ri韓han居ju民min來lai說shuo,後hou發fa國guo家jia的de發fa展zhan模mo式shi一yi般ban就jiu是shi一yi代dai人ren吃chi苦ku耐nai勞lao進jin工gong廠chang做zuo代dai工gong然ran後hou不bu斷duan升sheng級ji。但dan是shi印yin度du它ta不bu是shi這zhe麼me玩wan的de,印yin度du2018年外貿額隻有3260億美元,世界第16,相比它世界第6的GDP總量並不高,而且長期沒有發展。過去五年和貿易夥伴貿易額增長隻有7%,政府內部評估印度貿易協定的利用率隻占到中等水平,根本就用不上RCEP協定。其次印度的經濟結構也存在問題,產業和RCEP國家逐個都撞車了。RCEP一共15個國家,印度和其中11個存在貿易逆差,近幾年還在不斷擴大。
印度和東盟的貿易逆差總額從2009年到2010年度的80億美元增加到2018年到2019年度的220億美元。以紡織業為例,印度紡織和RCEP各國直接衝突,以小工廠生產為主,機械化水平和效率遠低於中國,根本沒有辦法競爭。2019年中印貿易額近千億,印度對華逆差近600億美元,占逆差總額的四成,其中紡織業是印度第二大的就業來源,就業人口占到了將近5500萬人,僅次於農業,千萬職工衣食所係。除此之外,印度的奶製品麵臨澳新的競爭,印度約3億奶牛是全球最多的,1/3是(shi)本(ben)土(tu)的(de)水(shui)牛(niu),以(yi)小(xiao)農(nong)養(yang)殖(zhi)為(wei)主(zhu),集(ji)約(yue)化(hua)程(cheng)度(du)和(he)奶(nai)質(zhi)遠(yuan)遜(xun)於(yu)澳(ao)大(da)利(li)亞(ya)和(he)新(xin)西(xi)蘭(lan)。像(xiang)印(yin)度(du)這(zhe)種(zhong)處(chu)於(yu)全(quan)麵(mian)工(gong)業(ye)化(hua)前(qian)期(qi)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti),在(zai)市(shi)場(chang)開(kai)放(fang)前(qian)麵(mian)顯(xian)得(de)手(shou)足(zu)無(wu)措(cuo),逆(ni)差(cha)隻(zhi)會(hui)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng),但(dan)是(shi)印(yin)度(du)憑(ping)借(jie)這(zhe)種(zhong)落(luo)後(hou)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)依(yi)然(ran)可(ke)以(yi)和(he)阿(e)富(fu)汗(han)、孟加拉、巴基斯坦、尼泊爾等國共同簽署《南亞自貿協定》賺到錢。對於這些經濟體的貿易順差從2006的40億美元增加到了210億美元。歸根結底不要怕貿易開放,越是工業化強國就越能打。
再說政治方麵的原因,印度的莫迪政府是靠“民粹主義”維持統治基礎的,需要大眾支持才能坐穩江山,如果加入自貿協定反而會惡化它的經濟狀況,那莫迪政府絕對沒有辦法壓住“民粹暴動”。外wai交jiao上shang印yin度du還hai擔dan心xin中zhong國guo的de影ying響xiang力li,近jin年nian來lai中zhong印yin邊bian界jie的de問wen題ti還hai沒mei有you解jie決jue,印yin度du不bu希xi望wang在zai這zhe個ge時shi候hou過guo於yu依yi賴lai中zhong國guo產chan品pin,授shou人ren以yi柄bing。其qi實shi說shuo白bai了le還hai是shi對dui自zi家jia產chan品pin不bu自zi信xin,進jin一yi步bu說shuo中zhong國guo已yi經jing是shi一yi個ge大da國guo,但dan是shi希xi望wang被bei人ren看kan做zuo發fa展zhan中zhong國guo家jia,而er印yin度du反fan其qi道dao而er行xing之zhi,它ta一yi個ge發fa展zhan中zhong國guo家jia希xi望wang被bei別bie人ren看kan做zuo是shi一yi個ge大da國guo。拜bai登deng此ci前qian明ming確que表biao達da過guo中zhong國guo是shi競jing爭zheng對dui手shou,所suo以yi未wei來laiRCEP和CPTPP兩大協定很有可能發生衝突,那麼印度為了維持它的地位肯定會待價而沽。
讓東亞真正屬於東亞
看回中國,為什麼咱們也需要RCEP?2019年,中國與東盟貿易額達到了6415億美元,比中美貿易多了快一千億。2021年前三個季度全球經濟拉垮,然而中國和東南亞抗疫比較有力,貿易同比還上升了5%。東盟2021年是中國第一大貿易夥伴,中國對東南亞投資也高達107億美元。其實中國在RCEP以前已經和各個國家都逐一簽訂了自貿協定,2008年和新西蘭,2015年和韓國,2021年10月和柬埔寨,但是這些都是“雙邊自貿協定”,雖然增進兩國產業互補,但是範圍太小,無法形成規模優勢。那麼RCEP就是把點連成了麵,除此之外,最大的意義就是讓中日韓自貿區走出了第一步。
二戰以後,通過人力資源優勢實現社會現代化的主要國家隻有中日韓三國,不僅僅是經濟、政治、wenhua,ershiquanshehuixiandaihua,napashizanmenzhegesanxiongdihaihuoduohuoshaoyouyixiefengjianhuichaocanliudewenti,danshizhongrihanzhengfuzhudaojingjiganchaodemoshiyijingzhengminglexiandaihuadeweili。guojixuezhezengbiaoshi:ruguozhongrihanjianlizimaoqu,jiangweichengweirenleiwenmingdelingjunzhe,rangdongyazhenzhengshuyudongya,danshicongkeguanshangmianlaishuo,zhehuiduimeiguodeshijiezhixuzhijiechanshengchongji,suoyihennan。erzheciRCEP的價值就是中日韓隱藏在RCEP的de外wai衣yi之zhi下xia,實shi現xian了le初chu步bu的de自zi貿mao合he作zuo。三san國guo在zai部bu分fen領ling域yu互hu免mian關guan稅shui,框kuang架jia之zhi下xia覆fu蓋gai了le日ri本ben一yi半ban的de貿mao易yi額e。過guo去qu日ri本ben吃chi西xi瓜gua是shi個ge奢she侈chi的de事shi兒er,因yin為wei日ri本ben封feng閉bi的de農nong產chan品pin市shi場chang的de程cheng度du全quan球qiu聞wen名ming,這zhe次ciRCEP搞了一個“黑船來襲”,日本將逐步取消中國農產品56%的關稅,隻保留大米、小麥、豬牛肉、奶製品和糖五項關稅。日本在農業領域讓步,就要在其他領域受益,RCEP協定各國要為日本的工業品打開大門。根據協定,各國削減日本工業品近92%的關稅,日本對RCEP諸國的商品出口額高達3100億美元。
RCEP框架之下,中日韓就可以日拱一卒,不斷互免關稅,為之後三國談判奠定基礎。商務部國際司司長張少剛表示:RCEP達成以後,中日韓談判為提速,以RCEP為基礎達成水平更高的中日韓自貿協定。東亞經濟整合,RCEP隻(zhi)是(shi)第(di)一(yi)步(bu),或(huo)許(xu)未(wei)來(lai)會(hui)誕(dan)生(sheng)一(yi)個(ge)像(xiang)歐(ou)盟(meng)或(huo)者(zhe)像(xiang)北(bei)美(mei)一(yi)樣(yang)的(de)統(tong)一(yi)市(shi)場(chang),所(suo)以(yi)東(dong)亞(ya)隻(zhi)有(you)整(zheng)合(he)經(jing)濟(ji)才(cai)能(neng)夠(gou)擺(bai)脫(tuo)內(nei)卷(juan)的(de)困(kun)境(jing),東(dong)亞(ya)人(ren)才(cai)能(neng)夠(gou)真(zhen)正(zheng)掌(zhang)握(wo)自(zi)己(ji)的(de)命(ming)運(yun)。
雖然RCEP是東盟發起和主導的,但是中國作為這個貿易體係中最大的貿易國和經濟體,必然會逐漸站到c位。一個群怎麼樣就要看群主怎麼去經營,中國能站穩這個c位嗎?市場經濟有四大關鍵,生產、流通、分配和消費,RCEP隻解決了貿易關稅,也就是流通。分配和消費仍然是RCEP框架下20多億人將要麵臨的問題,哪個國家分配搞得好、人民消費能力強,那哪個國家才能在貿易體係中搶占c位。
中國想要成為真正的c位需要做到兩點:第一,中國產品出去,外國產品進來,不能隻出不進。第二:中國的老百姓要能夠消費得起這些進來的產品,這又需要社會解決兩點:yishishichanggengjiakaifang,ershijuminshourudafutigao。dangranzonghuiyourendanxinkaifangshichanghuichongjiminzuqiye,danzhejiushishishi,yaodanglingtouyang,jiuyaopuhui,yaogaomaoyibaohuzhuyi,najiuzijigenzijijuan。
RCEP是中國的機遇,也是中國的挑戰。中國憑借自身的市場和體量將會在RCEP中擁有巨大的影響力,但是也要注意日本、馬來西亞、越南、新加坡、新西蘭、澳大利亞和文萊這些國家,他們不單單加入了RCEP,還加入了奧巴馬的“遺產”tpp,這說明他們在兩頭下注,所以RCEP協定的簽訂隻是萬裏長征的第一步。
基辛格在《世界秩序》一書中寫到:整個19世紀以及20世紀上半葉,全球經濟由歐洲主導。21世(shi)紀(ji),亞(ya)洲(zhou)的(de)自(zi)信(xin)心(xin)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng),現(xian)在(zai)的(de)亞(ya)洲(zhou)國(guo)家(jia)都(dou)堅(jian)信(xin),世(shi)界(jie)秩(zhi)序(xu)正(zheng)再(zai)次(ci)趨(qu)向(xiang)平(ping)衡(heng),亞(ya)洲(zhou)正(zheng)在(zai)崛(jue)起(qi),而(er)世(shi)界(jie)尚(shang)未(wei)給(gei)予(yu)它(ta)應(ying)有(you)的(de)重(zhong)視(shi)。見(jian)道(dao)網(wang)
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