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下載手機APP 文/曾菁華
世界陸海交易新通道，是習近平總書記親身策劃、親身建議、我國和新加坡一起打造、為東盟各國供給的公共產品和公共服務。世界陸海交易新通道，以人流、物流、資金流、信息流高效聯通為著力點，旨在推進我國與東盟區域一體化展開。
2017年9月20ri，xijinpingzongshujizaihuiwulaifangdexinjiapolixianlongzonglishi，tichulegongjianshijieluhaijiaoyixintongdaogouxiang，jinhouzaiduozhongchangheduishijieluhaijiaoyixintongdaojianzaotichuyaoqiu。tongguowoguohexinjiapoyiqinuli、東盟各國的一起參與，世界陸海交易新通道做了大量行之有用的作業，獲得打破性展開，東盟成為我國最大的交易同伴。2019年8月，我國編製發布了《西部陸海新通道總體規劃》，以重慶為運營中心，我國西部12個省、市、自治區，以及海南省、廣東湛江市，構成了“13+1”的我國西部麵臨東盟各國全麵敞開新格局;2021年12月，我國和新加坡一起完成了《世界陸海交易新通道協作規劃》編製，把世界陸海交易新通道建造麵向了新高潮。
麵臨百年變局、世紀疫情，在交易保護主義抬頭、逆全球化此伏彼起的局勢下，我國高舉共建人類命運一起體偉大旗幟，弘揚“和平、展開、公正、正義、民主、自在”全人類一起價值，堅定不移地擴展對外敞開，朝著全球化方向奮勇前進。特別是《區域全麵經濟同伴關係協議》(RCEP)簽署收效，世界陸海交易新通道建造，中新互聯互通的高水平協作，為高質量共建“一帶一路”樹立了新標杆。《西部陸海新通道總體規劃》、《中新(重慶)戰略性互聯互通演示項目“世界陸海交易新通道”協作規劃》兩個規劃的施行，為我國西部和東盟各國“麵臨麵”協作，全麵進步對外敞開水平，展現了美好而寬廣的前景。
咱們應在搶抓世界陸海交易新通道展開機遇上構成一致與舉動。在中新兩邊一起努力下，世界陸海交易新通道自2017年9月常態化開行以來，獲得豐碩效果，重慶至廣西欽州港物流本錢下降43.1%，鐵路雙向運費下浮30%，港口作業費率削減50%，中轉通關服務費用下降80%。2021年，世界陸海交易新通道累計開行世界鐵海聯運班列1493列，同比增加77%，貨值15.3億美元、增加79%;跨境公路班車2599車次，同比增加37%，貨值2.5億美元、增加66%;世界鐵路聯運班列運送集裝箱1064xiang，weiwoguoxibuquyuyijixinjiapodengdongmengguojiagonggeilekuaijiedewuliutongdao，daidongleyanxianjiaoyidezengjia，cujinlewoguoyudongmengyijizhongyaguojiajiandechuziyugongyexiezuo。youqizaixinguanfeiyanyiqingqijian，zhongxinliangbiannulijianchishijieluhaijiaoyixintongdaoshunchangyunzhuan，weiyanxianquyujingjikangfuzhankaizuochulehuopofengxian，youlicujinlequyuyitihuazhankai。zhanzaixindeqianshiqidianshang，zhongxinliangbianyiqirenshidao，shijieluhaijiaoyixintongdaoyinglailenandedeqianshixingjiyu。
一是雙邊交易互惠互利。我國西部區域與東盟國家在自然稟賦和工業展開方麵具有很強互補性，2015—2019年期間，我國西部區域與東盟的交易平均增速高達18.6%。2020年nian以yi來lai，雖sui然ran全quan球qiu經jing濟ji存cun在zai不bu確que定ding性xing，我wo國guo與yu東dong盟meng交jiao易yi仍reng然ran堅jian持chi快kuai速su增zeng加jia，尤you其qi是shi我wo國guo西xi部bu和he東dong盟meng展zhan開kai潛qian力li巨ju大da，在zai供gong應ying鏈lian數shu字zi化hua和he網wang絡luo聯lian通tong等deng新xin範fan疇chou存cun在zai寬kuan廣guang協xie作zuo空kong間jian。2022年1月1日，區域全麵經濟同伴關係協議(RCEP)zhengshishouxiaoshixing，jinyibuweishijiexiezuochuangzaoyoulihuanjing。genzhewoguoyuxinjiapodengdongmengguojiajingmaoxiezuobuduanshenhua，xinjiapozaijinbuluhaixintongdaodeshijiediweifangmianjiangfahuigengzhongyaoxiaoguo，baohandaidongshijiebenqiantouru、開辟海運航線、促進港口貨品轉運、拓寬貨源、鼓舞和引導新方企業參與世界陸海交易新通道建造。
二是區域展開戰略嚴密對接。我國活潑促進區域間交融互動，推進西部區域與粵港澳大灣區、海南自在交易港等建造相對接，以完成東西雙向互濟、南北陸海聯動。世界陸海交易新通道是完成這一戰略的最佳載體。西部12省(區、市)和海南省、廣東省湛江市樹立了西部陸海新通道建造省部際聯席會議準則，並獲得了金融、鐵路、海hai關guan等deng全quan方fang位wei支zhi撐cheng，未wei來lai有you望wang通tong過guo世shi界jie陸lu海hai交jiao易yi新xin通tong道dao構gou成cheng東dong西xi展zhan開kai協xie同tong效xiao應ying。同tong時shi，我wo國guo與yu湄mei公gong河he沿yan線xian國guo家jia推tui進jin世shi界jie陸lu海hai交jiao易yi新xin通tong道dao與yu“瀾湄協作”嚴密對接，在交易、工業、人文等範疇深度交融;重慶聯合新加坡以“中老鐵路”開通為要害，舉行世界陸海交易新通道老撾專場對接會，成功完成了三方協作破題，為世界陸海交易新通道建造開辟了寬廣空間。
三是中新互聯互通開立異局麵。世界陸海交易新通道是中新互聯互通項目交通物流範疇重要效果。2021年以來，中新兩邊聯合編製了中新互聯互通項目總體展開規劃(2021-2025)、四個要點範疇專項規劃及其他範疇專項規劃。繼續深耕要點範疇，共建中新金融科技協作演示區、世界航空物流工業演示區、多式聯運演示基地和大數據智能化工業演示園區;深化推進通道建造，加速推進世界陸海交易新通道、中新世界數據通道、中新跨境融資通道、渝新航空通道和人才溝通通道建造;著力建立協作渠道，啟動建造中新(重慶)世界中小企業工業園、世界協作演示區、智能低碳演示工業園、綠色展開演示基地、農業協作演示區及中新(重慶)科技城。活潑拓寬協作新空間，策劃施行商務、農業、人才訓練、文旅四大協作方案，立異組成了金融服務、知識產權、出資交易、工程谘詢等服務聯盟。中新互聯互通項目成功入選我國改革2021年度案例，在金融、數據、人才、根底設施、方針立異、專業服務等方麵均獲得長足展開，將為世界陸海交易新通道建造供給了強大支撐，促進通道的現代化建造。
四是重慶作為運營中心具有獨特優勢。重慶作為中新互聯互通項目運營中心和西部陸海新通道組織運營中心，區位優勢、係統優勢、工業優勢、生態優勢傑出，展開勢頭傑出。近年來，黨中央、國務院對重慶格外厚愛，深化施行成渝區域雙城經濟圈建造和長江經濟帶展開戰略，賦予重慶內陸敞開高地建造、服務業擴展敞開歸納試點、世界消費中心城市培養建造、世界營商環境建造試點、西部金融中心建造等一係列戰略機遇，為依托世界陸海交易新通道推進交易、工業協作、金融服務與出資、旅行和人文溝通等創造了傑出條件。
咱們應在共建世界陸海交易新通道協作願景上構成一致與舉動。實踐證明，世界陸海交易新通道有利於推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路有機銜接，加強了我國西部、東南亞和世界其他區域的互聯互通，促進了區域間的貨品運送。麵臨新冠肺炎疫情、逆全球化等挑戰，中新兩邊對世界陸海交易新通道協作願景達到了新一致。2022年1月，習近平總書記會晤來華參與北京冬奧會開幕式的新加坡總統哈利瑪時表明，兩邊要逆勢而上，展現蓬勃生機，樹立高質量共建“一帶一路”協作標杆，進步陸海新通道對區域工業鏈供應鏈的支撐效果。
一是著力完成“五通”目標。中新兩邊將在中新(重慶)戰略性互聯互通演示項目框架下，依托陸世界陸海交易新通道深化戰略協作，加強方針溝通、設施聯通、交易疏通、資金融通、民心相通等方麵實踐，進一步完善根底設施，推進跨境運送的瓶頸堵點有用疏通，通道運送質量、效益日益進步;加強兩國海關協作，供給快捷高效轉運及配套服務，營造高效快捷的通關環境，通行時刻進一步削減;加強金融互聯互通，完成資金融通愈加便當，帶頭世界交易本錢進一步下降，交易出資、工業協作與人文溝通愈加活潑，推進世界陸海交易新通道逐步成為我國、新加坡和東南亞區域經濟協作的新引擎。
二是樹立高質量共建“一帶一路”xiezuobiaogan。shijieluhaijiaoyixintongdaoyizhongqinghexinjiapoweishuangzhongxin，yiqinzhoudengbeibuwangangkouqunweichuhaikou，zhizaishuliwoguoxibuyudongnanyaquyuzhijianduoxingshi、多方位的經濟聯係。通過改善傳統的航空、陸路、水運等運送銜接方法，進步數據、人才、技術和金融等現代互聯互通水平，供給傳統貨品交易運送道路之外的新選擇。兩邊一起期待，到2025年根本建成銜接我國西部和東盟之間高效快捷、敞開疏通、安全安穩、具有競賽力的交易物流、工業協作與科技人文溝通的世界陸海交易新通道。
三是為構建我國-東dong盟meng命ming運yun一yi起qi體ti供gong給gei演yan示shi。中zhong新xin兩liang邊bian將jiang加jia大da敞chang開kai協xie作zuo力li度du，樹shu立li和he完wan善shan世shi界jie陸lu海hai交jiao易yi新xin通tong道dao協xie作zuo洽qia談tan機ji製zhi，招zhao引yin和he帶dai動dong我wo國guo西xi部bu和he東dong盟meng其qi他ta國guo家jia洽qia談tan共gong建jian展zhan開kai通tong道dao，同tong享xiang通tong道dao資zi源yuan，進jin步bu互hu利li互hu惠hui水shui平ping，探tan究jiu開kai辟pi第di三san方fang商shang場chang協xie作zuo形xing式shi，深shen化hua世shi界jie經jing貿mao關guan係xi，使shi世shi界jie陸lu海hai交jiao易yi新xin通tong道dao成cheng為wei構gou建jian敞chang開kai型xing經jing濟ji係xi統tong的de重zhong要yao支zhi撐cheng，促cu進jin區qu域yu物wu流liu服fu務wu、人員來往、通關效率和信息化建造，完成交易與運送規矩規範完成兼容互認，沿線各方樹立起愈加嚴密、可繼續的供應鏈、價值鏈協作同伴關係，促進區域經濟完成平衡、可繼續展開，助力我國-東盟命運一起體建造。
咱們應在完善世界陸海交易新通道功用上構成一致與舉動。世界陸海交易新通道不是傳統意義上的純物流通道，而是在多維度、多層麵、多範疇具有多功用的複合型通道。通道建造以來，參與各方繼續推進通道賦能增效，“通道帶物流、物流帶交易、交易帶工業、工業帶整體”的展開思路逐步成為各方一致。特別是麵臨新冠疫情給全球經濟帶來深遠影響，世界陸海交易新通道成為保障區域供應鏈、價值鏈安穩的有力支撐，通道的物流功用全麵強化，交易功用不斷優化，工業促進功用繼續深化，人文溝通功用逐步閃現。
一是強化物流功用。物流功用是通道的根底功用，是歸納承載才能的體現。世界陸海交易新通道以重慶和新加坡作為“雙紐帶”，以我國西部重要城市為“多支點”，通過鐵路、公路、航空、水運等多種運送方法的有機組合，構成世界鐵海聯運、世界鐵路聯運、世界鐵路運送與公水聯運、航空運送等多式聯運的“多通道”，銜接我國西部與東盟國家，連通中歐班列、長江航運，縮短運送距離和時刻，下降物流運送本錢，成為區域展開、世界協作的物流新通道、主通道，完成廣泛的區域互聯互通。要打造“通道+紐帶+網絡+渠道”的現代物流係統，一起展開世界物流、供應鏈物流、智慧物流、電子商務物流、冷鏈物流、應急物流等歸納性和專業性物流渠道，完成信息同享和互通，不斷強化通道的物流功用。
ershiqianghuajiaoyigongyong。jiaoyigongyongshishijieluhaijiaoyixintongdaodehexingongyong，shitongdaozhankaidechufadianheshengmingxian。tongdaojianzaogefangjiangjiaoyifanchouzuoweishijieluhaijiaoyixintongdaodeyaodianxiezuofanchou，qianghuatongdaodejiaoyishuxinghejiaoyigongyong。yifangmian，jinbutongdaoyanxianjiaoyibiandanghuashuiping。zhixingwoguo—東盟自貿協議與中新自貿協議及其升級議定書，推進RCEPgaozhiliangshixing，fangkuanshangchangzhunru，xiaochuyinxingbilei，qianghuashijietongguanxiezuo，tuijintongguanbiandangbanfa，jinbukuajingjiaoyibiandanghuashuiping。lingyifangmian，nulituijintongdaoyanxianjiaoyigaozhiliangzhankai。tuijinwoguoxibuquyukuozhanzidongmengguojiajinkouxianjinjishushebei、醫藥、動力資源、食物等產品，促進東盟國家自我國西部區域進口食物、農產品、機械電子產品等，拓寬研製設計、運送物流、合格鑒定、檢測維修等出產性服務交易範疇協作，進步通道沿線服務型製作水平。
三san是shi強qiang化hua工gong業ye促cu進jin功gong用yong。世shi界jie陸lu海hai交jiao易yi新xin通tong道dao建jian造zao可ke以yi有you力li推tui進jin工gong業ye展zhan開kai，對dui工gong業ye進jin步bu具ju有you促cu進jin效xiao果guo。依yi托tuo世shi界jie陸lu海hai交jiao易yi新xin通tong道dao沿yan線xian資zi源yuan優you勢shi，大da力li展zhan開kai汽qi車che及ji配pei套tao工gong業ye供gong應ying鏈lian係xi統tong，培pei養yang世shi界jie海hai事shi服fu務wu、石油化工等工業集群，打造食物工業園、農產品出產基地、shiwujingshenjiagonggongyejiqun。yaofahuitongdaoduiyanxianjingjidaidongxiaoguo，cujinquyugongyejiegouyouhuashengji，dazaogaozhiliangjingjizoulang，wanchengyaosuziyuandegaoxiaojijuyuhuodong;要充分發揮通道競賽優勢、比較優勢，推進通道沿線世界協作工業園區建造，促進各類開發區、工業園區協作，引導出產要素向通道沿線更具競賽力的區域集聚;要大力培養重要節點紐帶經濟，推進陸港經濟區、臨空經濟區、邊境經濟協作區建造，加速展開航運經濟，促進通道與經濟交融展開。
四是強化人文溝通功用。世界陸海交易新通道將催化全方位、多層次、多渠道的友好往來與人文溝通，增進民眾間的了解、互信和友誼，推進人文溝通全麵完成互聯互通。在文化旅行方麵，展開通道沿線國家跨境旅行、跨境演藝等協作，推進數字文創、旅行產品研製、文旅出資協作;在教育科研方麵，推進人才培養訓練，推進高等教育、職業教育、青少年溝通互動，建立科研溝通渠道，推進科技要素雙向活動;在醫療健康方麵，加強優質醫療資源、科研組織、健康工業協作，將更多優質服務輻射到通道沿線國家。此外，世界陸海交易新通道還將促進沿線國家在會議世界溝通、城市展開、法律法務以及新式範疇的協作溝通與互聯互通。
zanmenyingzaipeiyangshijieluhaijiaoyixintongdaojutijucuoshanggouchengyizhiyujudong。shijieluhaijiaoyixintongdaozaigefanghuopocanyuxiachuxianjiechuzhankaishitou，danyecunzaiyixiezhankaizhongdewenti，rutongdaogendisheshiboruo，zhihanghangxianpianshao，wuliufeiyongpiangao，yunsongguifanyouchayideng，yunsonggongqiujiegouxingmaodunjiechu，zhankaibupinghengwentiyanzhong，yingxiangletongdaodekejixuzhankai。tongdaojianzaogefangyingzaipeiyangjucuoshangbuduandadaoyizhi、步調趨向一致。
一是加強根底設施建造。推進物流根底設施建造是疏通互聯互通“動脈”的要害。要進一步明晰通道線路，優化通道布局，疏通瓶頸堵點，加速推進通道沿線鐵路、公路、港口建造，加強紐帶節點及要害跨境根底設施建造，討論通道沿線國家樹立互聯互通同伴關係，疏通首要口岸及根底設施的瓶頸堵點;支撐世界航運、物流企業發揮行業資源優勢，開發世界陸海交易新通道海運航線，加密鐵海聯運班列、跨境公路班車、世界鐵路聯運班列;加強通道沿線世界物流園區及物流分撥中心建造，完善世界快遞物流分撥係統，進步物流節點聯運和集散才能;推進世界陸海交易新通道與中歐班列在重慶、成都的無縫對接，進步聯運效率，縮短中轉時刻，完成通道物流資源同享。
二是推進準則型敞開。世界陸海交易新通道完成真實的疏通，需要打通沿線在交通、物流、交易等範疇的準則壁壘，和諧商場準入與監管的準則與規範，樹立區域間質量、資質互認。要推進世界交易“單一窗口”建造，施行通道沿線互聯互通數據交換，推進數據要素和規範對接，探究組成“單一窗口”互聯互通聯盟網絡;推進多式聯運服務規矩立異與係統建造，強化通道沿線港口聯動，展開貨品交代、合同運單、信息同享等方麵的準則對接和規範統一;深化海關世界協作，總結推行中新(重慶)關際協作立異效果，展開“經認證的經營者”(AEO)互認試點，樹立通道沿線食物農產品通關“綠色通道”;推進技術規範與質量認證規範對接，促進通道沿線合格鑒定組織及合格鑒定成果互認，支撐行業協會、要點企業一起擬定團體規範與企業聯盟規範。
三是探究商業形式立異。商業形式立異是世界陸海交易新通道提質增速的要害。要遵循商場經濟客觀規律，支撐通道沿線企業在物流、交易、工業協作等方麵立異協作形式，最大程度釋放世界協作展開潛力;要推進通道沿線運營主體、世界機場等聯動協作，探究組成通道運營主體企業聯盟、機場貨運聯盟、定價洽談協作聯盟等，立異協作形式，進步互聯互通水平;依托中新(重慶)世界互聯網數據專用通道，建立物流歸納信息渠道，共建工業大數據立異與使用中心，推進信息技術、現代物流企業建立功用性渠道，強化數據服務與信息交互同享;展開鐵海聯運“一單製”試點，推進鐵路、海運作業單證電子化和數據同享敞開，推進展開區塊鏈電子提單試點，完成“一單製”物流全程可檢測、可追溯;推進通道綠色供應鏈建造，施行綠色供應鏈試點演示項目，支撐沿線城市、企業參與協作，促進通道的可繼續展開。
四是強化金融支撐服務。世界陸海交易新通道建造離不開金融支撐。要推進各類金融組織加大支撐力度，立異金融產品、金融服務、金融渠道，充分發揮金融的資源配置和服務保障效果;要(yao)加(jia)強(qiang)世(shi)界(jie)陸(lu)海(hai)新(xin)通(tong)道(dao)融(rong)資(zi)協(xie)作(zuo)，建(jian)造(zao)跨(kua)境(jing)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)渠(qu)道(dao)，鼓(gu)舞(wu)銀(yin)行(xing)組(zu)織(zhi)以(yi)項(xiang)目(mu)融(rong)資(zi)形(xing)式(shi)為(wei)通(tong)道(dao)項(xiang)目(mu)供(gong)給(gei)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)，支(zhi)撐(cheng)通(tong)道(dao)項(xiang)目(mu)通(tong)過(guo)中(zhong)新(xin)本(ben)錢(qian)商(shang)場(chang)發(fa)行(xing)債(zhai)券(quan)、直接上市等方法進行融資;探究穩妥世界協作，擬定穩妥和危險融資解決方案，展開跨境商業醫療穩妥服務，擴展關稅保證穩妥覆蓋麵;加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)協(xie)作(zuo)，樹(shu)立(li)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)範(fan)疇(chou)溝(gou)通(tong)協(xie)作(zuo)渠(qu)道(dao)，探(tan)究(jiu)展(zhan)開(kai)碳(tan)現(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)和(he)環(huan)境(jing)權(quan)益(yi)融(rong)資(zi)，開(kai)發(fa)和(he)使(shi)用(yong)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)，促(cu)進(jin)綠(lv)色(se)本(ben)錢(qian)活(huo)動(dong);促進金融科技協作，打造金融科技立異演示區，推進金融科技企業立異並推進世界陸海交易新通道數字化;探究建立專業化、特征化、世界化數字銀行，展開法定數字貨幣協作，進行數字貨幣研究及移動支付使用。
五(wu)是(shi)構(gou)建(jian)世(shi)界(jie)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)。中(zhong)新(xin)兩(liang)邊(bian)將(jiang)在(zai)現(xian)有(you)雙(shuang)邊(bian)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)根(gen)底(di)上(shang)，討(tao)論(lun)樹(shu)立(li)高(gao)檔(dang)別(bie)的(de)世(shi)界(jie)陸(lu)海(hai)交(jiao)易(yi)新(xin)通(tong)道(dao)作(zuo)業(ye)和(he)諧(xie)機(ji)製(zhi)，討(tao)論(lun)沿(yan)線(xian)各(ge)國(guo)簽(qian)署(shu)共(gong)建(jian)世(shi)界(jie)陸(lu)海(hai)交(jiao)易(yi)新(xin)通(tong)道(dao)協(xie)作(zuo)協(xie)議(yi)，促(cu)進(jin)跨(kua)國(guo)跨(kua)區(qu)域(yu)協(xie)作(zuo);高水平舉行陸海新通道世界協作論壇，充分發揮我國—東盟博覽會、我國世界智能工業博覽會、中新金融峰會、我國(重慶)—新加坡經貿協作論壇等渠道效果，加強交易出資促進與項目對接，促進通道沿線各國高層互訪、友城聯動;推進通道與我國展開戰略、東盟展開戰略、區域內各世界協作機製和諧對接，推進通道與世界銀行、亞洲開發銀行、亞洲根底設施出資銀行、絲路基金、我國—東盟出資基金、亞洲根底設施辦公室等世界組織、組織對接，進一步促進並完成更高層麵的互聯互通、協同展開;適時拓寬多邊世界共建機製，促進更多資源要素向世界陸海交易新通道沿線集聚，著力培養協作新增加點，樹立高質量共建“一帶一路”協作標杆，為推進構建愈加嚴密的我國-東盟命運一起體發揮打破、引領和演示效應。來源：新華網
(作者係重慶市中新演示項目管理局黨組書記、局長)
標簽：
世界陸海交易新通道
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