山東：乘勢而上，建設綠色低碳高質量發展先行區

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在黨的二十大即將召開的嚴重曆史時間，國務院印發《關於支撐山東深化新舊動能轉化推動綠色低碳高質量開展的定見》(以下簡稱《定見》)，賦予山東深化新舊動能轉化
、建造綠色低碳高質量開展先行區的嚴重曆史使命。《定見》的出台振奮人心、催人奮進，激蕩起齊魯兒女闊步前行的澎湃力量。全省幹部群眾紛紛表明

，要牢牢捉住這一嚴重曆史機會，在新舊動能轉化“五年取得打破”的基礎上乘勢而上，深化新舊動能轉化
、加速綠色低碳高質量開展，奮力創始新時代社會主義現代化強省建造新局麵。

促進經濟社會全麵綠色轉型開展

山(shan)東(dong)是(shi)我(wo)國(guo)重(zhong)要(yao)的(de)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)和(he)北(bei)方(fang)地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)開(kai)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)支(zhi)點(dian)。建(jian)造(zao)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan)先(xian)行(xing)區(qu)
，是(shi)國(guo)家(jia)賦(fu)予(yu)山(shan)東(dong)的(de)光(guang)榮(rong)使(shi)命(ming)，也(ye)是(shi)山(shan)東(dong)有(you)必(bi)要(yao)扛(kang)牢(lao)的(de)嚴(yan)重(zhong)政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)。

國家開展變革委有關負責人表明

，從全國全局看，支撐山東深化新舊動能轉化、建造綠色低碳高質量開展先行區
，有利於進一步增強北方地區開展活力動力
、促進南北方協調開展，深化推動黃河流域生態維護和高質量開展、完成區域嚴重戰略交融互動
，加速建立健全綠色低碳循環開展經濟係統
、促進經濟社會全麵綠色轉型開展。

“新舊動能轉化”“綠色低碳開展”“高質量開展”是貫穿《定見》全文的三大主題詞。“從cong開kai展zhan基ji礎chu和he比bi較jiao優you勢shi看kan，山shan東dong工gong業ye基ji礎chu地di位wei和he工gong業ye結jie構gou側ce重zhong的de格ge局ju短duan時shi間jian難nan以yi改gai變bian，要yao害hai要yao以yi推tui動dong高gao質zhi量liang開kai展zhan為wei主zhu題ti

，以yi深shen化hua新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan化hua為wei中zhong心xin使shi命ming
，以yi構gou成cheng綠lv色se低di碳tan出chu產chan生sheng活huo方fang式shi為wei主zhu攻gong方fang向xiang，解jie決jue深shen層ceng次ci結jie構gou性xing矛mao盾dun和he係xi統tong機ji製zhi製zhi約yue
，探tan究jiu構gou成cheng生sheng態tai優you先xian、綠色開展的途徑模式。可以說，建造綠色低碳高質量開展先行區，是山東完成新時代社會主義現代化強省目標的重要抓手。”省科學院生態研究所所長
、研究員許崇慶表明。

《定見》在(zai)堅(jian)持(chi)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)化(hua)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，進(jin)一(yi)步(bu)傑(jie)出(chu)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)這(zhe)一(yi)要(yao)害(hai)詞(ci)，鮮(xian)明(ming)指(zhi)出(chu)了(le)山(shan)東(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan)的(de)方(fang)向(xiang)，係(xi)統(tong)答(da)複(fu)了(le)山(shan)東(dong)開(kai)展(zhan)麵(mian)對(dui)的(de)瓶(ping)頸(jing)怎(zen)麼(me)破(po)解(jie)、現代化強省建造途徑是什麼、要完成什麼樣的開展等一係列嚴重課題。

“這充分體現了黨中央、國務院對山東的信任和厚望，必將加速全省高質量開展

，推動新時代社會主義現代化強省建造闊步向前。”濰坊市委書記江敦濤說。作為工業大市、經濟大市和能耗大市、排放大市
，濰坊將深入執行“雙碳”戰略，聚焦聚力工業轉型晉級主戰場，堅持“立異綠色、動能轉化優存量”“著眼未來、高端引領擴增量”，盡力在先行區建造中爭當“要害變量”、打造“濰坊樣板”。

加速構建降碳提質良性互動格局

一直以來，作為傳統經濟大省，山東經濟和動力結構的“高碳”特征傑出
，節能減排形勢嚴峻。雖然近年來山東省規模以上工業萬元增加值能耗繼續下降，但依然高於全國平均水平。

著眼山東實踐，《定見》布置“七項要點使命”，第一項便是“降碳提質並重

，全麵改造提升傳統工業”
，清晰從推動傳統支柱工業綠色化高端化開展
、加速重化工業布局優化和結構調整、堅決遏製高耗能高排放低水平項目盲目開展等3個方麵要點發力。

“在‘雙碳’約束條件下完成高質量開展

，一個當地麵對的最嚴峻挑戰便是工業接續代替壓力，單靠做‘減法’是不可的，有必要聚焦聚力打好傳統工業轉型晉級攻堅戰，構建降碳提質良性互動格局。”省宏觀經濟研究院院長張中英說，這也是近年來山東新舊動能轉化取得傑出成效的重要經驗。

以山東的重要支柱工業化工工業為例，2017年開始
，山東組織施行了為期5年的化工工業安全出產轉型晉級專項行動
，完成化工園區由199個壓縮到84個的同時，建立起會集的安全、環保監測監控渠道係統，石化工業安全
、綠色
、智能化開展水平顯著提高。

“更為重要的是，山東省還會集力量開展化工新材料、高端精密化學品等高附加值工業
，推動化工企業向高端化轉型。”省化專辦工業晉級組組長劉梅生說，這次《定見》圍繞加速重化工業布局優化和結構調整，有針對性地提出了多項細致行動
，比方“鼓舞企業減油增化，延伸石化工業鏈，提高化工新材料保證能力”等。“下一步，山東省將繼續抓好化工園區的智能化改造，積極引導化工企業延伸工業鏈條，促進高端化轉型。”劉梅生說。

繼續優化動力和交通結構

動力範疇是降汙減排的主戰場，加速動力綠色低碳開展
，是推動經濟社會開展全麵綠色轉型的要害。《定見》貫徹執行動力安全新戰略
，統籌開展和安全，統籌化石動力和非化石動力，堅持供需兩端發力，支撐山東加速動力結構調整腳步。

最近，全國首個百萬噸級CCUS(二氧化碳捕集使用封存)項目——“齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS項目”正式注氣運轉。“提升勝利油田、渤海油氣資源勘探開發和清潔低碳出產水平”，是《定見》圍繞推動化石動力清潔高效使用，提出的清晰要求。“勝利油田堅持把新動力作為油田重要戰略新興工業的開展定位

，已累計投產新動力項目116個。”中zhong國guo石shi化hua勝sheng利li石shi油you管guan理li局ju有you限xian公gong司si副fu總zong經jing理li舒shu華hua文wen說shuo
，下xia一yi步bu將jiang加jia速su油you氣qi開kai發fa綠lv色se低di碳tan交jiao融rong立li異yi的de完wan好hao工gong業ye係xi統tong建jian造zao

，為wei經jing濟ji社she會hui開kai展zhan提ti供gong更geng多duo清qing潔jie動dong力li。

打造千萬千瓦級深遠海海優勢電基地
，加速自主先進核電堆型規模化開展，推動“綠電入魯”……“《定見》提出一係列首創性、引領性、打破性的行動，體現了更加注重在深化動力革命上的探究立異。”省動力局局長欒健表明，山東動力行業將以更大力度係統織密動力保證網

，深入施行動力轉型開展“九大工程”，確保2025年新動力和可再生動力發電裝機達到1億千瓦以上。

優化交通設施布局和結構
，是《定見》清晰的要點使命之一。

加速建造才智綠色低碳港口已成為現代化港口轉型晉級的戰略要素。山東省港口集團董事長霍高原注意到，《定見》屢次點名港口建造。“自2019年起，山東港口青島港便啟動了氫能集卡、軌道吊研究工作，目前已完成全國首座港口加氫站建造。”霍高原說
，山東港口將聚力動力代替，加速建造青島港氫能港
、日照港數字動力港、煙台港源網荷儲演示港、渤海灣港風景儲零碳港，進一步完善多式聯運係統，推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，助力綠色低碳高質量開展先行區建造。