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yeneizhisuoyiduiciyouweilingmin，yifangmianyuanyuguangfugongyelianshangguiliaoheguipianhuanjiededianhaojiaogao，dianjiafangzhengaibianbidingdailaishengchanbenqianfudong，erzhuyaodeguangfuqiyejunzaineimengguyouchannengbuju，chujimianguang。
另一方麵，在內蒙古之前，雲南曾在本年4月撤銷隆基綠能享有的優惠電價方針。不管雲南、內蒙古，都是清潔能源大省，憑借極具競爭力的電價優勢吸引光伏企業落戶。之後是否會有更多省份跟進調整電價優惠?
01撤銷優惠電價，是大勢所趨
先從內蒙古的方針變化說起。內蒙古自治區發改委9月1日發布撤銷優惠電價方針的告訴，提出為嚴厲執行國家發改委整理撤銷不合理優惠電價方針要求，做好審計署2021年節能減排審計發現問題和第二輪中央環保督察反饋問題整改工作，撤銷蒙西電網戰略性新興工業優惠電價方針、蒙東電網大工業用電倒階梯輸配電價方針。優惠電價撤銷後，嚴厲依照國家、自治區現行電價方針執行。該《告訴》發布即執行。
數天後，內蒙古自治區發改委發布方針解讀，就上述舉措的布景和影響進一步闡明。
其間提到，“為(wei)保(bao)證(zheng)方(fang)針(zhen)出(chu)台(tai)平(ping)穩(wen)過(guo)渡(du)，我(wo)委(wei)延(yan)聘(pin)第(di)三(san)方(fang)評(ping)價(jia)組(zu)織(zhi)展(zhan)開(kai)了(le)方(fang)針(zhen)調(tiao)整(zheng)的(de)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)。評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)顯(xian)現(xian)，撤(che)銷(xiao)優(you)惠(hui)電(dian)價(jia)方(fang)針(zhen)對(dui)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)影(ying)響(xiang)非(fei)常(chang)小(xiao)。從(cong)對(dui)用(yong)電(dian)量(liang)不(bu)同(tong)的(de)企(qi)業(ye)影(ying)響(xiang)看(kan)，用(yong)電(dian)量(liang)較(jiao)小(xiao)的(de)企(qi)業(ye)，生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)基(ji)本(ben)不(bu)受(shou)影(ying)響(xiang);用yong電dian量liang較jiao大da的de企qi業ye，對dui企qi業ye的de生sheng產chan本ben錢qian提ti高gao有you限xian，不bu會hui影ying響xiang企qi業ye持chi續xu盈ying利li。同tong時shi，撤che銷xiao優you惠hui電dian價jia方fang針zhen，將jiang進jin一yi步bu倒dao逼bi企qi業ye節jie約yue用yong電dian，提ti高gao技ji能neng競jing爭zheng力li，促cu進jin企qi業ye節jie約yue資zi源yuan和he保bao護hu環huan境jing，有you效xiao推tui動dong碳tan達da峰feng、碳中和。”
應該說，撤銷優惠電價，是大勢所趨。國家發改委2018年6月出台的《關於創新和完善促進綠色發展價格機製的意見》明確，要“全麵整理撤銷對高耗能職業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠方針”，要求各地整理撤銷自行擬定的優惠電價方針。
針對電解鋁等高耗能職業，內蒙古自2021年2月起已全麵撤銷優待類電價。
據內蒙古日報，內蒙古社科聯研討員朱曉俊彼時對此剖析稱，“conglishishangkan，xianyoudezhenduigaohaonengqiyededianjiafangzhenshizaineimengguzizhiqujingjikuaisufazhanshiqinidingde，shijingjigaosufazhanshiqidechanpin，yinweinengyuanshineimenggudeyoushi，yaojingguoziyuanliyonglaijiasujingjifazhanjiaobu，yinergeiyuzhexieqiyexiangduiyouhuidefangzhen，zheyifangzhenkeguanshangcujinlegaohaonengqiyefazhan。”朱曉俊稱，從高速發展階段轉向高質量發展階段，要執行新的發展理念，“neimengguzizhiqugongyetedianshanglaikan，gaohaonenggongyezhanzhenggejingjibizhongjiaoda，yaotiaozhengjiegoujiubixuyaohejienengjianpaijieheqilai，bixushaixuanluohouchanneng，yaoyindaoyueshuleigaohaonengqiyejinengzhuangbeiyouhuajinji，xiguangaozhiliangfazhandexuyao。”
2017年，內蒙古對蒙西地區進入《戰略性新興工業要點產品和服務指導目錄(2016版)》的稀土新材料、矽材料、石墨新材料、納米新材料等企業用電出台戰略性新興工業優惠電價方針。
據我國能源報報導，此前列入內蒙古戰略性新興工業名錄的企業，其用電量的近65%經過新能源競價買賣(電價為0.0557元/千瓦時)完結，剩餘的35%用電量按0.3112元/千瓦時與火電買賣，均價為0.26元/千瓦時。與約0.4元/千瓦時的蒙西電網代理購售電均勻到戶價格比較，0.26元/千瓦時的戰略性新興工業方針買賣到戶電價無疑是巨大的本錢優勢。
我國能源研討會配售電中心副主任吳俊宏以為，在現在電力市場化變革更加成熟、經營性用戶電量被要求悉數進入市場的布景下，戰略性新興工業優惠電價與電力市場化變革存在“雙軌製”矛盾，不利於電力市場建設。
我國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎向洶湧新聞表明，“其他省份的優惠電價是否會撤銷，取決於當地的電力市場化的情況。我們以為大概率會逐步撤銷，底子原因是自2015年電改以來，電價經曆六年的下降周期後，現在已經進入上漲周期了。”電價上漲不僅僅是煤價過高導致的，“即便是煤價將來回落，電價也無法等比例回落到原來的低電價年代。”
新能源電力投融資聯盟研討組剖析以為，之前是“煤電+水電+少量核電”為整個社會供電，現在要在保有原來體係的同時，再打造一套“風+光+儲能”的電源來為整個社會供電，整體本錢上升是必定的。隻要在實現“風+光+儲能”的安穩供電本錢低於“煤+水+核”的時候，社會的電力本錢才能構成拐點向下。
02大多數矽料、矽片企業受影響有限
沒了優惠電價，對內蒙古的光伏製作企業本錢影響有多大?
集邦谘詢旗下新能源研討中心集邦新能源網剖析稱，近年來，內蒙古、雲南、新疆等地因電力資源豐富，在工業配套與優惠電價方針的吸引下，很多高能耗工業落地，特別是光伏企業能耗需求較大的矽料、矽片環節;現在矽料/矽片/電池/組件生產本錢中電費占比別離約30%/25%(非矽)/小於5%/小於5%，由此可見電價優惠撤銷影響較大的為矽料及矽片環節。到2022年年底，內蒙古多晶矽產能估計可到達22.1萬噸，矽片產能將到達158.5GW，約占全國矽片總產能的30.5%。該組織以為，大多數矽料、矽片在產企業受內蒙古撤銷優惠電價的影響有限。
一yi位wei業ye內nei人ren士shi對dui洶xiong湧yong新xin聞wen說shuo，考kao慮lv到dao矽gui料liao正zheng處chu於yu景jing氣qi周zhou期qi，價jia格ge坐zuo落luo近jin十shi年nian來lai的de最zui高gao點dian，與yu其qi豐feng盛sheng的de毛mao利li率lv比bi較jiao，現xian在zai的de矽gui料liao對dui電dian價jia上shang浮fu並bing不bu靈ling敏min。但dan對dui矽gui片pian拉la晶jing製zhi作zuo來lai說shuo，影ying響xiang稍shao大da些xie。也ye有you光guang伏fu職zhi業ye人ren士shi表biao達da擔dan憂you，恐kong工gong業ye鏈lian堅jian硬ying的de高gao價jia受shou此ci支zhi撐cheng更geng難nan降jiang溫wen。
長江電新以為，蒙西撤銷優惠後新電價如何執行要等候新文件細則。依據2021年光伏職業協會數據，多晶矽/拉棒/切片環節電耗別離為63kWh/kg-Si，23.9kWh/kg-Si，7.1萬kWh/百萬片。結合其他職業數據測算，每萬噸矽料影響贏利0.5-0.8億元左右，每10GW矽片影響贏利0.6-0.9億元左右。詳細到企業上，領先企業贏利影響小於職業，以2023年贏利基數測算，影響均小於4%;且在建產能電價已有充分溝通，基本無影響。
彭澎對洶湧新聞稱，建立新型電力市場的大趨勢不可逆，“關於新能源製作端的用電企業來說，與其盼望政府優惠電價，不如在電力市場中找合適的電源簽長期協議，來確定未來的用電本錢。”
