構建以RCEP為重點的區域開放布局

當時，以《區域全麵經濟夥伴關係協議》(RCEP)為wei要yao點dian優you化hua區qu域yu敞chang開kai布bu局ju

，有you利li於yu增zeng強qiang國guo內nei世shi界jie兩liang個ge商shang場chang兩liang種zhong資zi源yuan聯lian動dong效xiao應ying，有you利li於yu推tui進jin亞ya太tai區qu域yu經jing濟ji一yi體ti化hua進jin程cheng，並bing為wei世shi界jie再zai平ping衡heng作zuo出chu重zhong要yao貢gong獻xian。

以東盟為主體

東盟是RCEP的主體，是區域協作的重心，並將是未來10～20年全球經濟發展最快的區域

，因而，有必要務實推進我國與東盟全麵戰略夥伴關係進程。

當時，要趕快做實我國-東盟全麵戰略夥伴關係。例如，抓住機遇，鼓舞國內企業到東盟展開數字經濟、加工製作等範疇的出資布局;執行我國在RCEP中對東盟的關稅減讓承諾

，擴展東盟農產品、優質消費品、中心產品等的進口。再如
，海南自由交易港當務之急是趕快出台相關方針和法律法規
，建設我國企業走向東盟的“總部基地”
，以充分發揮其在我國與東盟全麵戰略協作中的重要紐帶作用。

要努力實現RCEP框架下中日韓自貿協作的突破。例如，推進RCEP框架下與日韓醫療健康

、養老工業項下的自由交易;推進清潔能源開發、生態製作

、環保技能使用等綠色工業協作。此外
，在RCEP多邊框架下努力解決三邊與雙邊協作問題。如發揮我國產能、日韓服務優勢，推進RCEP框架下的“中日韓+”
，聯合開發第四方商場。

以服務交易為要點

服務交易成為全球自由交易的要點，成為我國著力推進高質量發展與高水平敞開的要點。要以RCEP為抓手盡早實現詳細承諾表由正麵清單向負麵清單的轉化;在健康、教育、信息、文化等範疇加速推進服務業對內對外敞開進程，全麵執行準入前、準入後國民待遇;促進傳統服務交易數字化轉型，提高我國數字交易、金融等生產性服務交易的世界競爭力。

要yao打da造zao以yi服fu務wu交jiao易yi為wei要yao點dian的de對dui外wai敞chang開kai新xin高gao地di。例li如ru
，在zai國guo內nei自zi由you交jiao易yi實shi驗yan區qu內nei推tui廣guang海hai南nan自zi由you交jiao易yi港gang跨kua境jing服fu務wu交jiao易yi負fu麵mian清qing單dan，並bing將jiang海hai南nan自zi由you交jiao易yi港gang跨kua境jing服fu務wu交jiao易yi限xian製zhi辦ban法fa由you現xian在zai的de70項縮減至40項以內;加速粵港澳服務交易一體化進程，推進粵港澳服務範疇規矩、規製、管理
、規範等的對接。

大力強化公平競爭

當時，準則型敞開已成為我國高水平敞開的突出特點。準則型敞開要在公平競爭、反壟斷
、商場透明、知識產權維護等方麵強化準則性安排。例如，進一步完善外商出資準入前國民待遇加負麵清單管理準則，執行準入後國民待遇;打破服務業商場壟斷與行政壟斷;實現經濟方針由工業方針為主向競爭方針為基礎的轉變;強化對經濟方針的公平競爭檢查;自動對接全球高水平經貿規矩，並在部分區域強化敏感範疇的壓力測試;強化產權維護與知識產權維護等。

有必要以準則型敞開促進形成區域一體化大商場。例如，依托RCEP農業敞開方針及快速通關機製，共建RCEP農產品大商場;推進旅行、醫療健康
、文化娛樂等生活性服務業協作
，共建RCEP服務型消費大商場;在RCEP電子商務規矩框架下，一起開辟區域內數字經濟大商場。一起，聚焦RCEP成員國服務範疇的交易出資需求，趕快啟動與RCEP成員國間在服務業規矩、規製、管理、規範等方麵的互認商量;采用世界規範，提高我國服務業管理規範與世界規範的一致性;在海南自由交易港
、粵港澳大灣區等地探索以法律
、會計為要點的不同準則規矩的聯接轉化機製。