安徽劃定 “三條控製線” 強化國土空間開發保護

據安徽省自然資源廳黨組成員、副廳長方成介紹，《施行辦法》結合安徽實際，要求細化執行國民經濟和社會發展規劃提出的疆土空間開發維護，統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間，劃定執行永久基本農田、生態維護紅線和城鎮開發鴻溝“三條控製線”，同時規定了疆土空間規劃的效能，經依法同意的疆土空間規劃是施行用處管製
、用地批閱以及各類開發、維護、建造活動的基本依據。

在加強永久基本農田維護方麵，《施行辦法》要求在科學劃定永久基本農田，保證疆土空間規劃確定的永久基本農田維護麵積不減少、質(zhi)量(liang)不(bu)下(xia)降(jiang)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，對(dui)涉(she)及(ji)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(de)耕(geng)作(zuo)層(ceng)剝(bo)離(li)做(zuo)出(chu)特(te)別(bie)規(gui)定(ding)，即(ji)經(jing)依(yi)法(fa)同(tong)意(yi)占(zhan)用(yong)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(de)

，建(jian)造(zao)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)將(jiang)所(suo)占(zhan)用(yong)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)耕(geng)作(zuo)層(ceng)的(de)土(tu)壤(rang)用(yong)於(yu)新(xin)開(kai)墾(ken)犁(li)地(di)、劣質地或許其他犁地的土壤改良。

《施行辦法》清晰要求
，堅決遏止犁地“非糧化”“非農化”，製止違法占用犁地從事非農業建造

，嚴格控製犁地轉為林地

、草地、園地等其他農用地，保證犁地優先用於糧食和蔬菜、油、棉
、糖等農產品出產，保證國家糧食安全。

關於擱置、荒蕪犁地的管理
，《施行辦法》清晰製止任何安排和個人擱置


、荒蕪犁地，引導鄉村團體經濟安排及其成員經過土地保管、代耕代種等模式

，恢複擱置、荒蕪犁地播種。

此外
，《施行辦法》清晰了農用地轉用批閱程序，細化了土地征收補償及安頓費的標準和分配方法
，要求分類清晰鄉村團體農用地

、建造用地
、未(wei)利(li)用(yong)地(di)的(de)征(zheng)收(shou)補(bu)償(chang)安(an)頓(dun)標(biao)準(zhun)
，特(te)別(bie)規(gui)定(ding)征(zheng)收(shou)鄉(xiang)村(cun)團(tuan)體(ti)建(jian)造(zao)用(yong)地(di)的(de)土(tu)地(di)補(bu)償(chang)費(fei)和(he)安(an)頓(dun)補(bu)助(zhu)費(fei)采(cai)用(yong)宗(zong)地(di)地(di)價(jia)評(ping)價(jia)的(de)方(fang)法(fa)進(jin)行(xing)補(bu)償(chang)安(an)頓(dun)，突(tu)出(chu)鄉(xiang)村(cun)團(tuan)體(ti)建(jian)造(zao)用(yong)地(di)的(de)財(cai)物(wu)特(te)點(dian)。