把握窗口期 深耕中阿基礎設施合作

根底牢遠景廣

中阿根底設施協作起步早
，觸及石油化工、一般修建

、電力、通訊
、水處理等許多範疇，尤其是在協作最多的石油化工範疇，兩邊已形成覆蓋油氣勘探開發、挖掘、煉化、儲運等全工業鏈協作，建成了一大批旗艦項目。2021年，我國企業在阿拉伯國家的承包工程項目完成營業額超過260億美元。在我國對外承包工程商會副秘書長蘇建國看來

，中阿根底設施協作成效顯著，協作根底堅實，遠景廣闊。

阿拉伯國家根底設施建造需求巨大。蘇建國在到會《我國與阿拉伯國家經貿協作回顧與展望2022》發布會暨麵向未來的中阿高質量協作研討會時表明，當地根底設施建造規劃的全球占比挨近20%

，不少國家的建造需求激烈。如埃及和阿爾及利亞等國亟須脫節根底設施建造水平滯後對經濟展開的掣肘
，敘利亞、利比亞和也門等亟須重建遭到戰亂和抵觸損壞的根底設施
，海合會成員國活躍推進經濟多元化展開孕育了大型物流、鐵路
、機場、港口等根底設施轉型晉級的需求，海水淡化等水處理根底設施建造也是阿拉伯國家的普遍需求……

更為重要的是，中阿良好的政治關係和較強的經濟互補性為兩邊展開協作奠定了堅實根底。我國已同多個阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”協作文件，完善了中阿協作論壇、我國—海hai合he會hui戰zhan略lve對dui話hua等deng多duo邊bian協xie作zuo機ji製zhi。尤you其qi是shi我wo國guo和he海hai合he會hui自zi貿mao區qu建jian造zao的de提ti速su將jiang為wei中zhong阿e包bao括kuo根gen底di設she施shi在zai內nei的de經jing貿mao協xie作zuo供gong給gei強qiang壯zhuang的de展zhan開kai動dong力li。中zhong企qi憑ping借jie強qiang壯zhuang的de技ji能neng實shi力li和he較jiao高gao的de履lv約yue能neng力li，可ke全quan麵mian對dui接jie阿e拉la伯bo國guo家jia工gong業ye化hua
、城鎮化展開的需求，活躍推進根底設施全工業鏈協作。

機會之下
，也需正視應戰。

受新冠肺炎疫情反複、經濟複蘇放緩等不利因素影響


，部分阿拉伯國家的根底設施建造出資有所下降。據事務統計
，2020年，海灣國家修建業的發包合同額為20年(nian)來(lai)最(zui)低(di)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，部(bu)分(fen)阿(e)拉(la)伯(bo)國(guo)家(jia)的(de)商(shang)場(chang)協(xie)作(zuo)遭(zao)到(dao)來(lai)自(zi)美(mei)西(xi)方(fang)不(bu)同(tong)程(cheng)度(du)的(de)幹(gan)擾(rao)

，部(bu)分(fen)國(guo)家(jia)政(zheng)治(zhi)的(de)脆(cui)弱(ruo)性(xing)和(he)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)的(de)單(dan)一(yi)性(xing)也(ye)為(wei)根(gen)底(di)設(she)施(shi)協(xie)作(zuo)的(de)轉(zhuan)型(xing)晉(jin)級(ji)帶(dai)來(lai)必(bi)定(ding)應(ying)戰(zhan)。

蘇建國表明
，中企還需關注阿拉伯根底設施商場具有高度國際化、高度本鄉化、高度透明化的特點
，且標準要求高、項目要求執行嚴，競賽出現白熱化。從履約根底看
，雖然中企進入商場不難，但盈餘難;雖然項目很多
，但虧損麵也不小，我國承包商在阿拉伯商場亟待提高本鄉化運營水平和能力。

強規劃重立異

關於中阿根底設施協作的高質量展開，蘇建國提出了5點主張。

一(yi)是(shi)兩(liang)邊(bian)在(zai)政(zheng)府(fu)層(ceng)麵(mian)繼(ji)續(xu)加(jia)強(qiang)方(fang)針(zhen)溝(gou)通(tong)和(he)對(dui)接(jie)
，尤(you)其(qi)要(yao)構(gou)建(jian)重(zhong)點(dian)範(fan)疇(chou)協(xie)作(zuo)規(gui)劃(hua)的(de)頂(ding)層(ceng)規(gui)劃(hua)。主(zhu)張(zhang)兩(liang)邊(bian)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)樹(shu)立(li)緊(jin)密(mi)的(de)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)根(gen)底(di)設(she)施(shi)範(fan)疇(chou)的(de)方(fang)針(zhen)、法令
、信息溝通
，對接兩邊的戰略規劃和展開需求
，從頂層規劃端做好根底設施出資協作的總體規劃。

二er是shi密mi切qie相xiang關guan金jin融rong機ji構gou和he組zu織zhi的de協xie作zuo。充chong分fen發fa揮hui方fang針zhen性xing金jin融rong機ji構gou的de優you勢shi，推tui進jin金jin融rong監jian管guan部bu門men之zhi間jian和he商shang業ye性xing金jin融rong機ji構gou不bu斷duan擴kuo大da協xie作zuo，支zhi持chi兩liang邊bian符fu合he條tiao件jian的de金jin融rong機ji構gou添tian加jia互hu設she分fen支zhi機ji構gou

，為wei基ji建jian項xiang目mu供gong給gei愈yu加jia便bian利li的de融rong資zi服fu務wu，鼓gu勵li商shang業ye銀yin行xing、絲路基金與海灣國家主權財富基金協作
，並活躍引入社會資本，共同為根底設施項目供給融資。

三是進一步深化兩邊在光伏、風電等清潔動力範疇的根底設施協作。這既有利於我國“雙碳”目標的完成，更有助於推進阿拉伯國家完成動力轉型，改動其以化石動力為主的動力結構，完成經濟的綠色可持續展開。

四(si)是(shi)活(huo)躍(yue)立(li)異(yi)企(qi)業(ye)事(shi)務(wu)形(xing)式(shi)。在(zai)推(tui)進(jin)傳(chuan)統(tong)工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)事(shi)務(wu)的(de)根(gen)底(di)上(shang)進(jin)一(yi)步(bu)豐(feng)富(fu)協(xie)作(zuo)形(xing)式(shi)，活(huo)躍(yue)展(zhan)開(kai)出(chu)資(zi)事(shi)務(wu)，展(zhan)開(kai)前(qian)期(qi)規(gui)劃(hua)谘(zi)詢(xun)和(he)後(hou)期(qi)運(yun)營(ying)保(bao)護(hu)，推(tui)進(jin)投(tou)建(jian)一(yi)體(ti)化(hua)項(xiang)目(mu)

，探(tan)究(jiu)在(zai)阿(e)拉(la)伯(bo)商(shang)場(chang)與(yu)已(yi)深(shen)耕(geng)多(duo)年(nian)的(de)歐(ou)美(mei)日(ri)韓(han)等(deng)企(qi)業(ye)展(zhan)開(kai)三(san)方(fang)協(xie)作(zuo)

，發(fa)揮(hui)各(ge)方(fang)的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)
，形(xing)成(cheng)危(wei)險(xian)共(gong)擔(dan)利(li)益(yi)同(tong)享(xiang)的(de)協(xie)作(zuo)新(xin)生(sheng)態(tai)、新局麵
，共同推進東道國工業展開以及根底設施和民生改善。

五wu是shi活huo躍yue實shi行xing企qi業ye社she會hui責ze任ren。針zhen對dui阿e拉la伯bo國guo家jia普pu遍bian較jiao高gao的de本ben鄉xiang運yun營ying要yao求qiu，我wo國guo企qi業ye要yao全quan麵mian提ti高gao屬shu地di化hua運yun營ying水shui平ping
，並bing深shen入ru貫guan徹che可ke持chi續xu展zhan開kai理li念nian，活huo躍yue參can與yu當dang地di社she區qu生sheng態tai環huan保bao
、jiaoyuyiliaodenggongyihuodong，zhanxianfuzerenwoguochengbaoshanghechuzishangdelianghaoxingxiang
，weizaidangdidechangshijianzhankaidaxiagendi。qiyehaiyaozhenduiyiqingdailaidegeleiyanshengweixianhefeichuantonganquanweixian，jiadaanfangtouru，tigaoshengchanyunyingheanquanweixianfangkongnengli。