2023年首月新增專項債近5000億元

依(yi)照(zhao)資(zi)金(jin)用(yong)處(chu)和(he)歸(gui)還(hai)資(zi)金(jin)來(lai)源(yuan)分(fen)類(lei)，當(dang)地(di)債(zhai)券(quan)通(tong)常(chang)能(neng)夠(gou)分(fen)為(wei)一(yi)般(ban)債(zhai)券(quan)和(he)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)。專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)是(shi)當(dang)地(di)債(zhai)的(de)一(yi)種(zhong)，指(zhi)為(wei)了(le)籌(chou)集(ji)資(zi)金(jin)建(jian)造(zao)某(mou)專(zhuan)項(xiang)詳(xiang)細(xi)工(gong)程(cheng)而(er)發(fa)行(xing)的(de)債(zhai)券(quan)。

1月6日，青島首先敞開當地債發行的前奏，在中心結算公司發行2023年全國首場當地政府債券212.6億元，均為新增債券，其中一般債券41億元、專項債券171.6億元。

從時間上看，2023年1月6日就開端發行新增專項債，較2022年同期提早約一周。從規劃上看
，2022年1月發行新增專項債券4844億元
，2023年1月發行規劃超出逾百億元。

按地區分布來看，廣東
、山東
、河南位居1月專項債發行規劃前三名，分別為1216億元、910.29億元
、811.45億元。

能源基礎設施建造

據中泰證券固收團隊計算，到1月27日


，2023年共有20個省市發表一季度當地債發行方案，發表總額共計12564億元。其中
，新增當地債擬發行量超萬億元
，新增專項債擬發行量8565億元。此外，春節前已有河北
、河南、福建等6個省市發表了2023年提早批新增債額度
，與2022年相比同比增幅均在30%以上。

據財政部發表，2022年專項債除了投向交通基礎設施、能源
、農林水利
、生態環保
、社會工作、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產業園區、國家重大戰略項目、保障性安居工程等九個類別外，新增了新式基礎設施和新能源項目兩大範疇。

全年基建出資有望實現增加

從2023年發行的專項債用處來看，大多用於民生服務與社會工作、城鄉、市政、產業園區等基建範疇仍占據絕對比重。業內認為，2023年專項債在保障交通、水利
、能源等重點項目融資需求的同時，將加速推進新基建、新式城鎮化項目建造，進一步擴大有用出資，相關職業蘊含一定的出資機會。

對(dui)此(ci)，長(chang)江(jiang)證(zheng)券(quan)建(jian)築(zhu)職(zhi)業(ye)剖(pou)析(xi)師(shi)範(fan)超(chao)表(biao)示(shi)，穩(wen)增(zeng)加(jia)壓(ya)力(li)仍(reng)需(xu)基(ji)建(jian)托(tuo)底(di)，基(ji)建(jian)增(zeng)速(su)空(kong)間(jian)有(you)望(wang)繼(ji)續(xu)開(kai)釋(shi)。專(zhuan)項(xiang)債(zhai)加(jia)速(su)發(fa)行(xing)
，對(dui)基(ji)建(jian)出(chu)資(zi)提(ti)振(zhen)作(zuo)用(yong)顯(xian)著(zhe)。穩(wen)增(zeng)加(jia)進(jin)一(yi)步(bu)支(zhi)撐(cheng)訂(ding)單(dan)開(kai)釋(shi)，一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)帶(dai)動(dong)海(hai)外(wai)業(ye)務(wu)機(ji)會(hui)
，國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)優(you)化(hua)管(guan)理(li)和(he)經(jing)營(ying)質(zhi)量(liang)，繼(ji)續(xu)看(kan)好(hao)優(you)質(zhi)基(ji)建(jian)鏈(lian)龍(long)頭(tou)央(yang)國(guo)企(qi)
，可(ke)重(zhong)視(shi)我(wo)國(guo)建(jian)築(zhu)、我國中鐵、我國鐵建
、我國化學、我國交建、我國中冶、我國電建等。

川財證券指出，2023年一季度可能是全年經濟增加壓力較傑出的時期
，作為基建開工的傳統冷季
，在新增專項債的有力支持下，基建出資有望實現冷季不“淡”。

專項債是2023年(nian)積(ji)極(ji)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)加(jia)力(li)提(ti)效(xiao)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。近(jin)來(lai)，財(cai)政(zheng)部(bu)部(bu)長(chang)劉(liu)昆(kun)表(biao)示(shi)，將(jiang)在(zai)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)出(chu)資(zi)拉(la)動(dong)上(shang)加(jia)力(li)。合(he)理(li)安(an)排(pai)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)規(gui)劃(hua)，恰(qia)當(dang)擴(kuo)大(da)投(tou)向(xiang)範(fan)疇(chou)和(he)用(yong)作(zuo)資(zi)本(ben)金(jin)規(gui)模(mo)，持(chi)續(xu)構(gou)成(cheng)出(chu)資(zi)拉(la)動(dong)力(li)。

發改委出資司副司長張建民表示，2023年將進一步發揮好各項出資政策“組合拳”效應，以高效有力舉措推進出資跑出“加速度”。一季度將加速推進提早批次當地政府專項債券發行使用，加速下達一批中心預算內出資方案。