我國人民銀行我國銀行穩妥監督處理委員會我國證券監督處理委員會等
我國人民銀行銀保監會證監會外彙局廣東省人民政府關於金融支撐橫琴粵澳深度協作區建造的定見
銀發〔2023〕41號
為全麵遵循執行習近平總書記關於粵澳協作開發橫琴的重要指示精神,更好遵循“一國兩製”方針,深化執行《粵港澳大灣區展開規劃大綱》和《橫琴粵澳深度協作區建造整體方案》相關重要戰略部署,推進橫琴粵澳深度協作區(以下簡稱協作區)金融變革立異和對外協作敞開,便當澳門居民日子作業,支撐澳門經濟適度多元展開,經國務院讚同,提出以下定見。
一、整體要求
(一)輔導思想。
以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai我wo國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei輔fu導dao,全quan麵mian遵zun循xun黨dang的de二er十shi大da精jing神shen,立li足zu新xin展zhan開kai階jie段duan,遵zun循xun新xin展zhan開kai理li念nian,加jia速su構gou建jian新xin展zhan開kai格ge式shi,緊jin緊jin圍wei繞rao促cu進jin澳ao門men經jing濟ji適shi度du多duo元yuan展zhan開kai,堅jian持chi“一國兩製”、依法辦事,堅持解放思想、變革立異,堅持互利協作、敞開容納,立異完善方針行動,豐厚拓展協作內涵,以愈加有力的敞開行動統籌推進粵澳深度協作。依照橫琴“立足服務澳門、琴澳一體化”的(de)戰(zhan)略(lve)定(ding)位(wei),設(she)計(ji)愈(yu)加(jia)敞(chang)開(kai)的(de)金(jin)融(rong)準(zhun)則(ze)組(zu)織(zhi),經(jing)過(guo)構(gou)建(jian)電(dian)子(zi)圍(wei)網(wang)體(ti)係(xi),立(li)異(yi)跨(kua)境(jing)金(jin)融(rong)處(chu)理(li),探(tan)究(jiu)跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)自(zi)在(zai)活(huo)動(dong)途(tu)徑(jing)。加(jia)強(qiang)與(yu)澳(ao)門(men)金(jin)融(rong)商(shang)場(chang)聯(lian)通(tong),推(tui)進(jin)協(xie)作(zuo)區(qu)與(yu)澳(ao)門(men)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)一(yi)體(ti)化(hua),打(da)造(zao)便(bian)當(dang)澳(ao)門(men)居(ju)民(min)日(ri)子(zi)作(zuo)業(ye)的(de)金(jin)融(rong)環(huan)境(jing),展(zhan)開(kai)助(zhu)力(li)澳(ao)門(men)經(jing)濟(ji)適(shi)度(du)多(duo)元(yuan)展(zhan)開(kai)的(de)現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)工(gong)業(ye)。
(二)根本準則。
遠近結合,民生優先。分階段、fenbuzhoushuliyushijianqingkuangxiangshiyingdejinrongzhunzetixi,youxushixinggexiangjinrongbiangechangkaixingdong。youxianfuwuminsheng,zaixiezuoquhuoyueyingjianqutongaomendeyijuyiyejinronghuanjing,biandangaomenjuminrizizuoye。
服務實體,多元展開。堅持深化金融供給側結構性變革,加強對科技研發和高端製造、中醫藥、文旅、會議、商貿工業的金融支撐,立異展開財物處理、債券商場、融資租借、綠色金融等現代金融工業。
準則立異,引領示範。在“一國兩製”結jie構gou下xia,發fa揮hui澳ao門men獨du特te優you勢shi,探tan究jiu協xie作zuo區qu與yu澳ao門men金jin融rong深shen度du協xie作zuo,完wan成cheng協xie作zuo區qu與yu澳ao門men金jin融rong服fu務wu一yi體ti化hua,樹shu立li與yu世shi界jie接jie軌gui的de金jin融rong規gui則ze體ti係xi,為wei粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu建jian造zao探tan究jiu金jin融rong支zhi撐cheng新xin途tu徑jing。
完善監管,防範危險。完善敞開條件下的金融監管機製,立異依據電子圍網體係的跨境金融處理體係,完成跨境資金“管得住、放得開”。樹立反洗錢、反恐怖融資、反逃稅金融監測處理體係,構建金融“防火牆”。
(三)整體目標。
到2025年(nian),電(dian)子(zi)圍(wei)網(wang)體(ti)係(xi)和(he)跨(kua)境(jing)金(jin)融(rong)處(chu)理(li)體(ti)係(xi)根(gen)本(ben)樹(shu)立(li),協(xie)作(zuo)區(qu)與(yu)澳(ao)門(men)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)一(yi)體(ti)化(hua)開(kai)始(shi)完(wan)成(cheng),便(bian)當(dang)澳(ao)門(men)居(ju)民(min)日(ri)子(zi)作(zuo)業(ye)的(de)金(jin)融(rong)環(huan)境(jing)開(kai)始(shi)構(gou)成(cheng),助(zhu)力(li)澳(ao)門(men)經(jing)濟(ji)適(shi)度(du)多(duo)元(yuan)的(de)現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)工(gong)業(ye)集(ji)聚(ju)展(zhan)開(kai),在(zai)跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)活(huo)動(dong)自(zi)在(zai)便(bian)當(dang)、投融資彙兌便當化、金融業對外敞開等方麵先行先試。
到2035年(nian),電(dian)子(zi)圍(wei)網(wang)體(ti)係(xi)和(he)跨(kua)境(jing)金(jin)融(rong)處(chu)理(li)體(ti)係(xi)愈(yu)加(jia)完(wan)善(shan),協(xie)作(zuo)區(qu)與(yu)澳(ao)門(men)金(jin)融(rong)一(yi)體(ti)化(hua)水(shui)平(ping)進(jin)一(yi)步(bu)進(jin)步(bu),金(jin)融(rong)環(huan)境(jing)愈(yu)加(jia)優(you)化(hua),現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)工(gong)業(ye)進(jin)一(yi)步(bu)展(zhan)開(kai)。將(jiang)協(xie)作(zuo)區(qu)打(da)造(zao)成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)擴(kuo)展(zhan)對(dui)外(wai)敞(chang)開(kai)的(de)新(xin)高(gao)地(di)、我國—葡語國家金融服務途徑和粵港澳大灣區金融商場互聯互通的示範區。
二、打造便當澳門居民日子作業的金融環境
(一)便當協作區個人跨境生意。在契合自用、自(zi)住(zhu)的(de)實(shi)踐(jian)需(xu)要(yao)準(zhun)則(ze)下(xia),為(wei)契(qi)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)澳(ao)門(men)居(ju)民(min)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)購(gou)置(zhi)或(huo)出(chu)售(shou)產(chan)品(pin)房(fang)給(gei)予(yu)彙(hui)兌(dui)便(bian)當(dang)。在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)試(shi)點(dian)放(fang)寬(kuan)個(ge)人(ren)本(ben)錢(qian)項(xiang)目(mu)外(wai)彙(hui)處(chu)理(li)方(fang)針(zhen),區(qu)分(fen)境(jing)外(wai)個(ge)人(ren)和(he)境(jing)內(nei)個(ge)人(ren),研(yan)討(tao)放(fang)寬(kuan)協(xie)作(zuo)區(qu)居(ju)民(min)(指在協作區內日子和作業的澳門居民、內地居民,下同)運(yun)用(yong)外(wai)彙(hui)的(de)處(chu)理(li)要(yao)求(qiu)。答(da)應(ying)契(qi)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)地(di)居(ju)民(min)個(ge)人(ren)在(zai)契(qi)合(he)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),在(zai)年(nian)度(du)額(e)度(du)內(nei)直(zhi)接(jie)憑(ping)本(ben)人(ren)有(you)用(yong)身(shen)份(fen)證(zheng)件(jian)處(chu)理(li)跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)彙(hui)款(kuan)和(he)收(shou)款(kuan)。支(zhi)撐(cheng)銀(yin)行(xing)與(yu)清(qing)算(suan)組(zu)織(zhi)、feiyinxingfuchuzuzhixiezuo,yijushijianxinchoushuipinggonggeigerenxinchoukuajingshoufubiandanghuafuwu。zhichengzaixiezuoquneirizihezuoyedeaomenjuminzaixiezuoquneijinrongzuzhizhijiekailijingneizhengquanshangchangzhanghu,canjianeidizhengquanshangchangchuzi。
(二)促(cu)進(jin)協(xie)作(zuo)區(qu)移(yi)動(dong)付(fu)出(chu)便(bian)當(dang)化(hua)。便(bian)當(dang)澳(ao)門(men)居(ju)民(min)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)運(yun)用(yong)移(yi)動(dong)電(dian)子(zi)付(fu)出(chu)東(dong)西(xi)進(jin)行(xing)人(ren)民(min)幣(bi)付(fu)出(chu),推(tui)進(jin)移(yi)動(dong)電(dian)子(zi)付(fu)出(chu)東(dong)西(xi)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)互(hu)通(tong)運(yun)用(yong)。有(you)序(xu)擴(kuo)展(zhan)澳(ao)門(men)居(ju)民(min)署(shu)理(li)見(jian)證(zheng)開(kai)戶(hu)試(shi)點(dian),便(bian)當(dang)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)經(jing)濟(ji)圈(quan)付(fu)出(chu)服(fu)務(wu)。研(yan)討(tao)答(da)應(ying)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)商(shang)場(chang)主(zhu)體(ti)以(yi)澳(ao)門(men)元(yuan)或(huo)人(ren)民(min)幣(bi)進(jin)行(xing)付(fu)出(chu),逐(zhu)漸(jian)拓(tuo)展(zhan)運(yun)用(yong)場(chang)景(jing)。在(zai)危(wei)險(xian)可(ke)控(kong)前(qian)提(ti)下(xia),有(you)序(xu)答(da)應(ying)澳(ao)門(men)元(yuan)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)作(zuo)小(xiao)額(e)付(fu)出(chu)運(yun)用(yong)。
(三)biandangaomenjuminzaixiezuoquxinyurongzi。zaizhengdeaomenjuminzantongdeqingkuangxia,dayingzaixiezuoquneiqihetiaojiandeaozishangyeyinxingtongxiangqiaomenmuxingbawodetongyiaomenjuminxinyuzhuangkuang,weiaomenjuminzaixiezuoqurizihezuoyegonggeixindaidengjinrongfuwu。zaikeshouxiangguanfalvfagui、安全可控的前提下,答應在協作區與澳門均設有分支組織的中資商業銀行、澳(ao)資(zi)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)展(zhan)開(kai)內(nei)部(bu)數(shu)據(ju)跨(kua)境(jing)活(huo)動(dong)試(shi)點(dian)。研(yan)討(tao)探(tan)究(jiu)協(xie)作(zuo)區(qu)與(yu)澳(ao)門(men)兩(liang)地(di)商(shang)場(chang)化(hua)企(qi)業(ye)征(zheng)信(xin)組(zu)織(zhi)依(yi)法(fa)展(zhan)開(kai)跨(kua)境(jing)溝(gou)通(tong)協(xie)作(zuo),在(zai)客(ke)戶(hu)讚(zan)同(tong)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),答(da)應(ying)協(xie)作(zuo)區(qu)與(yu)澳(ao)門(men)的(de)銀(yin)行(xing)經(jing)過(guo)企(qi)業(ye)征(zheng)信(xin)組(zu)織(zhi)獲(huo)取(qu)雙(shuang)方(fang)客(ke)戶(hu)的(de)企(qi)業(ye)征(zheng)信(xin)信(xin)息(xi),促(cu)進(jin)兩(liang)地(di)跨(kua)境(jing)企(qi)業(ye)借(jie)款(kuan)事(shi)務(wu)展(zhan)開(kai)。
(四)強化協作區居民穩妥保證。支撐內地與澳門穩妥組織聯合研發針對協作區居民的跨境商業醫療、養老等特色穩妥產品,支撐在協作區展開跨境機動車穩妥事務。支撐協作區參加粵港澳大灣區穩妥服務中心建造。
(五)便(bian)當(dang)澳(ao)門(men)居(ju)民(min)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)作(zuo)業(ye)。支(zhi)撐(cheng)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)金(jin)融(rong)組(zu)織(zhi)吸(xi)納(na)澳(ao)門(men)居(ju)民(min)作(zuo)業(ye),為(wei)獲(huo)許(xu)可(ke)在(zai)澳(ao)門(men)運(yun)營(ying)的(de)金(jin)融(rong)組(zu)織(zhi)派(pai)遣(qian)人(ren)員(yuan)到(dao)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)的(de)分(fen)行(xing)或(huo)署(shu)理(li)辦(ban)事(shi)處(chu)擔(dan)任(ren)職(zhi)務(wu)供(gong)給(gei)便(bian)當(dang)。答(da)應(ying)具(ju)有(you)澳(ao)門(men)等(deng)境(jing)外(wai)執(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)的(de)金(jin)融(rong)人(ren)才(cai),在(zai)契(qi)合(he)行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)要(yao)求(qiu)條(tiao)件(jian)下(xia),經(jing)存(cun)案(an)後(hou)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)供(gong)給(gei)服(fu)務(wu),其(qi)境(jing)外(wai)從(cong)業(ye)閱(yue)曆(li)可(ke)視(shi)同(tong)境(jing)內(nei)從(cong)業(ye)閱(yue)曆(li)。
三、促進協作區與澳門金融商場和金融根底設施互聯互通
(六)協作區金融業麵向澳門高度敞開。支撐澳門在協作區立異展開現代金融業,支撐協作區對澳門擴展金融服務範疇敞開。在內地與香港、澳門樹立更緊密經貿關係的組織(CEPA)結構下,下降澳門銀行業金融組織、穩妥業金融組織進入協作區的準入門檻。支撐澳門地區銀行經過新設法人組織、分支組織、專營組織等方式在協作區展開事務,拓展展開空間。充分發揮澳門對接葡語國家的窗口效果,支撐協作區打造我國—葡語國家金融服務途徑。
(七)加強協作區與澳門金融商場互聯互通。促進協作區與澳門金融組織生意聯動,加強協作區金融商場與澳門、香(xiang)港(gang)離(li)岸(an)金(jin)融(rong)商(shang)場(chang)的(de)聯(lian)動(dong),進(jin)步(bu)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)資(zi)金(jin)融(rong)通(tong)便(bian)當(dang)度(du),滿(man)足(zu)離(li)岸(an)商(shang)場(chang)正(zheng)常(chang)的(de)人(ren)民(min)幣(bi)活(huo)動(dong)性(xing)處(chu)理(li)需(xu)求(qiu)。穩(wen)步(bu)擴(kuo)展(zhan)跨(kua)境(jing)財(cai)物(wu)轉(zhuan)讓(rang)範(fan)圍(wei)。穩(wen)步(bu)展(zhan)開(kai)“跨境理財通”事務試點,不斷豐厚協作區與澳門居民出資對方金融產品的途徑。
(八)探究構建電子圍網體係。對標世界標準製定賬戶規則,優化改造自在生意賬戶(FT賬戶)體ti係xi,經jing過guo金jin融rong賬zhang戶hu隔ge離li,在zai協xie作zuo區qu樹shu立li資zi金jin電dian子zi圍wei網wang。製zhi定ding電dian子zi圍wei網wang跨kua境jing資zi金jin活huo動dong方fang針zhen,優you化hua跨kua境jing資zi金jin清qing算suan途tu徑jing,探tan究jiu跨kua境jing資zi金jin自zi在zai活huo動dong途tu徑jing。
(九)完善賬戶處理體係。在現行賬戶處理體係根底上進一步優化賬戶服務,拓展賬戶功用。便當境外組織人民幣銀行結算賬戶(人民幣NRA賬戶)yunyong。jingwaizuzhizaixiezuoquneiyinxingkailiderenminbiyinxingjiesuanzhanghuneidezijin,keyizhuancunweidingqicunkuanyijiyongyugoumaidaecundan。tongchoutuijinyijuzizaishengyizhanghudekuajingjinrongliyi,tuozhanzhanghugongyong,dayingxiezuoquneiqihetiaojiandeyinxingzhankaizizaishengyizhanghushiwu。zhichengaomenzaixiezuoquneiwugongrenyuanjixiezuoquneiqiyewaipaizhigongkailifeijumingerenzizaishengyizhanghu(FTF賬戶),支撐澳門金融組織開立金融組織自在生意賬戶(FTU賬戶)展開資金融通。支撐具備才能的商業銀行運用相關賬戶等為境外主體供給優質的跨境金融服務。
四、展開助力澳門經濟適度多元展開的現代金融工業
(十)豐厚協作區金融業態。鼓舞在協作區樹立證券公司、基金公司、期貨公司、消費金融公司、財物處理公司、再穩妥公司和銀行理財子公司等各類組織,支撐契合條件的法人金融組織在協作區樹立分支組織、子公司,展開金融產品和服務立異,在協作區供給多元化、全方位的金融服務。
(十一)加強對文旅、商貿、會議工業的金融支撐。支撐在協作區展開粵港澳遊艇自在行。鼓舞文旅、商貿、會議工業的相關企業投保信譽穩妥。支撐粵澳兩地組織在協作區共同樹立人民幣海外投貸基金。支撐按商場化準則研討樹立文旅、會議等工業母基金,招引各類社會本錢參加。
(十二)加強金融服務科技立異。鼓舞銀行在協作區樹立科技支行等科技金融專營組織,在依法合規、危險可控、商業可繼續的前提下,與外部出資組織深化協作,探究“借款+外部直投”dengshiwuxinmoshi,zhichengkejiliyihegaoduanzhizaogongyezhankai。biaozhuntanjiuzhishichanquanzhengquanhua,tanjiuwanshanzhishichanquanzhiyarongzidengzhishichanquanrongzijizhi。guwuzaixiezuoquzhankaizhongyiyaozhishichanquanzhiyajiekuan,zhichengzhongyiyaodengaomenpinpaigongyezaixiezuoquzhankai。
(十三)完善創業金融服務。活躍展開創業出資,支撐粵澳創業出資基金、私募股權出資基金在協作區聯動展開。鼓舞社會本錢在協作區依照商場化準則樹立多幣種創業出資基金、私募股權出資基金。探究展開私募股權和創業出資股權份額轉讓試點,拓展商場化退出途徑。
(十四)支撐財物處理行業展開。支撐契合條件的穩妥組織在協作區樹立穩妥財物處理公司,依照《關於標準金融組織財物處理事務的輔導定見》(銀發〔2018〕106號)等監管要求,依法合規向境外發行人民幣計價的穩妥財物處理產品。支撐境外出資者出資協作區內金融組織發行的理財產品、證券期貨運營組織私募財物處理產品、公募證券出資基金、穩妥財物處理產品等財物處理產品。
(十五)加(jia)強(qiang)債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)。鼓(gu)舞(wu)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)企(qi)業(ye)和(he)金(jin)融(rong)組(zu)織(zhi)在(zai)澳(ao)門(men)發(fa)行(xing)人(ren)民(min)幣(bi)債(zhai)券(quan)和(he)外(wai)幣(bi)債(zhai)券(quan)。扶(fu)持(chi)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)具(ju)有(you)特(te)別(bie)和(he)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)的(de)工(gong)業(ye)展(zhan)開(kai),並(bing)在(zai)境(jing)外(wai)上(shang)市(shi)、發行債券方麵給予活躍支撐,簡化彙兌處理手續。支撐澳門憑借協作區展開以人民幣、澳門元等計價結算的世界債券商場,打造服務粵港澳大灣區、“一帶一路”共建國家和葡語國家的債券融資服務途徑。
(十六)促(cu)進(jin)世(shi)界(jie)融(rong)資(zi)租(zu)借(jie)事(shi)務(wu)和(he)商(shang)業(ye)保(bao)理(li)事(shi)務(wu)展(zhan)開(kai)。在(zai)全(quan)口(kou)徑(jing)跨(kua)境(jing)融(rong)資(zi)微(wei)觀(guan)審(shen)慎(shen)結(jie)構(gou)下(xia),答(da)應(ying)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)契(qi)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)融(rong)資(zi)租(zu)借(jie)公(gong)司(si)與(yu)其(qi)下(xia)設(she)的(de)特(te)別(bie)意(yi)圖(tu)公(gong)司(si)同(tong)享(xiang)外(wai)債(zhai)額(e)度(du)。施(shi)行(xing)有(you)利(li)於(yu)跨(kua)境(jing)租(zu)借(jie)展(zhan)開(kai)的(de)外(wai)彙(hui)收(shou)支(zhi)便(bian)當(dang)化(hua)方(fang)針(zhen)。探(tan)究(jiu)跨(kua)境(jing)融(rong)資(zi)租(zu)借(jie)事(shi)務(wu)立(li)異(yi),答(da)應(ying)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)融(rong)資(zi)租(zu)借(jie)公(gong)司(si)托(tuo)付(fu)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)處(chu)理(li)套(tao)期(qi)保(bao)值(zhi)事(shi)務(wu),下(xia)降(jiang)彙(hui)率(lv)危(wei)險(xian)。在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)探(tan)究(jiu)融(rong)資(zi)租(zu)借(jie)財(cai)物(wu)跨(kua)境(jing)轉(zhuan)讓(rang)人(ren)民(min)幣(bi)結(jie)算(suan)試(shi)點(dian),依(yi)法(fa)合(he)規(gui)探(tan)究(jiu)展(zhan)開(kai)租(zu)借(jie)財(cai)物(wu)轉(zhuan)讓(rang)事(shi)務(wu)。支(zhi)撐(cheng)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)契(qi)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)商(shang)業(ye)保(bao)理(li)組(zu)織(zhi)依(yi)法(fa)合(he)規(gui)探(tan)究(jiu)展(zhan)開(kai)世(shi)界(jie)商(shang)業(ye)保(bao)理(li)事(shi)務(wu)。
(十七)支zhi撐cheng綠lv色se金jin融rong展zhan開kai。支zhi撐cheng協xie作zuo區qu完wan善shan綠lv色se金jin融rong服fu務wu體ti係xi,推tui進jin綠lv色se金jin融rong標biao準zhun與yu港gang澳ao互hu認ren,加jia強qiang粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu綠lv色se金jin融rong協xie作zuo,鼓gu舞wu協xie作zuo區qu內nei企qi業ye運yun用yong港gang澳ao途tu徑jing為wei綠lv色se企qi業ye、綠色項目進行認證及融資。強化對金融組織的綠色金融業績評價。支撐廣州期貨生意所建造電力期貨商場,服務協作區綠色金融展開。
(十八)探(tan)究(jiu)展(zhan)開(kai)離(li)岸(an)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。加(jia)強(qiang)與(yu)港(gang)澳(ao)離(li)岸(an)金(jin)融(rong)商(shang)場(chang)的(de)聯(lian)係(xi)。在(zai)加(jia)強(qiang)配(pei)套(tao)準(zhun)則(ze)建(jian)造(zao)且(qie)危(wei)險(xian)可(ke)控(kong)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),支(zhi)撐(cheng)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)金(jin)融(rong)組(zu)織(zhi)依(yi)法(fa)合(he)規(gui)為(wei)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)展(zhan)開(kai)離(li)岸(an)事(shi)務(wu)供(gong)給(gei)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。答(da)應(ying)已(yi)取(qu)得(de)離(li)岸(an)銀(yin)行(xing)事(shi)務(wu)資(zi)格(ge)的(de)中(zhong)資(zi)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)總(zong)行(xing)授(shou)權(quan)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)分(fen)支(zhi)組(zu)織(zhi)展(zhan)開(kai)離(li)岸(an)銀(yin)行(xing)事(shi)務(wu),探(tan)究(jiu)放(fang)寬(kuan)對(dui)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)銀(yin)行(xing)展(zhan)開(kai)離(li)岸(an)銀(yin)行(xing)事(shi)務(wu)借(jie)款(kuan)用(yong)途(tu)和(he)期(qi)限(xian)的(de)約(yue)束(shu)。
五、促進跨境生意和投融資便當化
(十九)促進生意結算便當化。支撐協作區內契合條件審慎合規的銀行依據“了解客戶、了解事務、盡職審查”的(de)展(zhan)業(ye)準(zhun)則(ze),為(wei)信(xin)譽(yu)傑(jie)出(chu)的(de)境(jing)內(nei)組(zu)織(zhi)處(chu)理(li)生(sheng)意(yi)外(wai)彙(hui)收(shou)支(zhi)事(shi)務(wu),促(cu)進(jin)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)等(deng)生(sheng)意(yi)新(xin)業(ye)態(tai)結(jie)算(suan)便(bian)當(dang)化(hua)。答(da)應(ying)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)企(qi)業(ye)進(jin)口(kou)付(fu)出(chu)的(de)人(ren)民(min)幣(bi)在(zai)境(jing)外(wai)直(zhi)接(jie)購(gou)彙(hui)後(hou)付(fu)出(chu)給(gei)境(jing)外(wai)出(chu)口(kou)商(shang)。探(tan)究(jiu)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)展(zhan)開(kai)信(xin)譽(yu)證(zheng)穩(wen)妥(tuo)事(shi)務(wu)。
(二十)推進跨境人民幣結算。在滿足生意信息采集、實shi在zai性xing審shen核he的de條tiao件jian下xia,支zhi撐cheng協xie作zuo區qu內nei銀yin行xing憑ping生sheng意yi電dian子zi信xin息xi直zhi接jie為wei協xie作zuo區qu內nei契qi合he條tiao件jian的de跨kua境jing電dian商shang等deng生sheng意yi新xin業ye態tai商shang場chang主zhu體ti供gong給gei生sheng意yi項xiang下xia跨kua境jing人ren民min幣bi便bian當dang化hua結jie算suan服fu務wu。支zhi撐cheng在zai協xie作zuo區qu展zhan開kai實shi在zai、合he法fa的de離li岸an轉zhuan手shou生sheng意yi事shi務wu,由you協xie作zuo區qu內nei金jin融rong組zu織zhi供gong給gei便bian當dang的de跨kua境jing結jie算suan和he生sheng意yi融rong資zi服fu務wu,鼓gu舞wu協xie作zuo區qu與yu葡pu語yu國guo家jia在zai鐵tie礦kuang石shi等deng大da宗zong產chan品pin生sheng意yi中zhong運yun用yong人ren民min幣bi計ji價jia、結jie算suan。鼓gu舞wu和he支zhi撐cheng境jing內nei外wai出chu資zi者zhe在zai跨kua境jing創chuang業ye出chu資zi及ji相xiang關guan出chu資zi生sheng意yi中zhong運yun用yong人ren民min幣bi。支zhi撐cheng協xie作zuo區qu內nei契qi合he條tiao件jian的de澳ao門men組zu織zhi接jie入ru人ren民min幣bi跨kua境jing付fu出chu體ti係xi(CIPS),進一步擴展人民幣跨境付出體係在協作區、澳門以及葡語國家的影響力。
(二十一)進jin步bu外wai商shang直zhi接jie出chu資zi彙hui兌dui便bian當dang程cheng度du。依yi照zhao準zhun入ru前qian國guo民min待dai遇yu加jia負fu麵mian清qing單dan模mo式shi簡jian化hua處chu理li,進jin步bu兌dui換huan環huan節jie登deng記ji和he兌dui換huan便bian當dang程cheng度du。外wai商shang出chu資zi企qi業ye在zai協xie作zuo區qu展zhan開kai境jing內nei股gu權quan再zai出chu資zi(不得直接或直接出資房地產),被bei出chu資zi企qi業ye或huo股gu權quan出chu讓rang方fang無wu需xu處chu理li接jie納na境jing內nei再zai出chu資zi登deng記ji,進jin一yi步bu簡jian化hua外wai商shang展zhan開kai境jing內nei股gu權quan出chu資zi手shou續xu。支zhi撐cheng在zai協xie作zuo區qu展zhan開kai撤che銷xiao外wai商shang直zhi接jie出chu資zi人ren民min幣bi本ben錢qian金jin專zhuan用yong存cun款kuan賬zhang戶hu試shi點dian,在zai保bao證zheng資zi金jin運yun用yong契qi合he規gui定ding、生(sheng)意(yi)行(xing)為(wei)可(ke)追(zhui)溯(su)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),結(jie)算(suan)銀(yin)行(xing)可(ke)直(zhi)接(jie)為(wei)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)契(qi)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)外(wai)商(shang)出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)處(chu)理(li)人(ren)民(min)幣(bi)本(ben)錢(qian)金(jin)入(ru)賬(zhang)結(jie)算(suan)事(shi)務(wu),無(wu)需(xu)開(kai)立(li)人(ren)民(min)幣(bi)本(ben)錢(qian)金(jin)專(zhuan)用(yong)存(cun)款(kuan)賬(zhang)戶(hu)。
(二十二)探究適應商場需求新形態的跨境出資處理體係。優化合格境外有限合夥人(QFLP)外wai彙hui處chu理li體ti係xi,簡jian化hua外wai彙hui登deng記ji手shou續xu,拓tuo展zhan資zi金jin境jing內nei運yun用yong範fan圍wei,便bian當dang跨kua境jing資zi金jin彙hui兌dui。答da應ying協xie作zuo區qu內nei合he格ge境jing外wai有you限xian合he夥huo人ren依yi照zhao餘yu額e處chu理li模mo式shi自zi在zai彙hui出chu、彙入資金。推進合格境內有限合夥人(QDLP)試(shi)點(dian),拓(tuo)展(zhan)協(xie)作(zuo)區(qu)內(nei)主(zhu)體(ti)境(jing)外(wai)出(chu)資(zi)途(tu)徑(jing),進(jin)步(bu)跨(kua)境(jing)金(jin)融(rong)財(cai)物(wu)裝(zhuang)備(bei)才(cai)能(neng)。在(zai)廣(guang)東(dong)省(sheng)統(tong)籌(chou)下(xia)給(gei)予(yu)協(xie)作(zuo)區(qu)合(he)格(ge)境(jing)內(nei)有(you)限(xian)合(he)夥(huo)人(ren)試(shi)點(dian)根(gen)底(di)額(e)度(du),每(mei)年(nian)可(ke)按(an)必(bi)定(ding)規(gui)則(ze)向(xiang)協(xie)作(zuo)區(qu)獨(du)自(zi)增(zeng)發(fa)合(he)格(ge)境(jing)內(nei)有(you)限(xian)合(he)夥(huo)人(ren)額(e)度(du)。支(zhi)撐(cheng)跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)展(zhan)開(kai)本(ben)外(wai)幣(bi)合(he)一(yi)的(de)跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)池(chi)事(shi)務(wu),鼓(gu)舞(wu)跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)在(zai)協(xie)作(zuo)區(qu)標(biao)準(zhun)展(zhan)開(kai)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)集(ji)中(zhong)運(yun)營(ying)處(chu)理(li)事(shi)務(wu),進(jin)步(bu)統(tong)籌(chou)調(tiao)配(pei)資(zi)金(jin)才(cai)能(neng)。
(二十三)優化外債處理。探究兼並生意環節外債處理結構,對協作區內非金融企業(不含房地產企業和地方政府融資途徑,下同)shixingquankoujingkuajingrongziweiguanshenshenchuli,jinbuwaizhaizijinhuiduibiandanghuashuiping。zhichengxiezuoquneiqihetiaojiandefeijinrongqiye,zaiquankoujingkuajingrongziweiguanshenshenchulijiegouxia,yijushijianrongzixuyaozizhujieyongwaizhai,zhujianwanchengxiezuoquneifeijinrongqiyewaizhaixiangxiawanquankeduihuan。
(二十四)進步跨境證券投融資彙兌便當程度。協作區內契合條件的非金融企業境外上市、職工股權激勵計劃、境外套期保值等外彙事務登記由銀行處理,並簡化相關材料要求。協作區內非金融企業本錢金、外債、境外上市征集資金等本錢項下收入可在企業運營範圍內自主運用。
六、加強金融監管協作
(二十五)jiaqiangjinrongjianguan。shuliyueaojinrongweixianfangkongzuoyejizhi,zhankaixiezuoqujinrongweixianyanpanhexinxigoutong,tanjiutuijinjinrongweixianxiansuoyijiaohekuajingheduizuoye,jiaqiangyaodianfanchouweixianfangkong。jiaqiangduixiezuoquzijinyidongdejiance,qianghuafanxiqian、反恐怖融資、反(fan)逃(tao)稅(shui)和(he)反(fan)走(zou)私(si)監(jian)管(guan)協(xie)作(zuo)。構(gou)建(jian)適(shi)應(ying)協(xie)作(zuo)區(qu)建(jian)造(zao)的(de)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)和(he)諧(xie)機(ji)製(zhi),有(you)用(yong)履(lv)行(xing)屬(shu)地(di)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze),保(bao)證(zheng)危(wei)險(xian)防(fang)控(kong)與(yu)金(jin)融(rong)變(bian)革(ge)立(li)異(yi)相(xiang)匹(pi)配(pei)。
(二十六)tanjiukuajingjinrongjianguanliyi。tuijinwanshanliyifanchoujinrongjianguanguize,yantaoshulikuajingjinrongliyidejianguanxiezuojizhi。jiaqiangxiezuoquyuaomenliangdijinrongchulibumenrenyuangoutong,wanshanxinxitongxiangjizhi,hexiechulikuajingjinrongzhankaihejianguanwenti。jiaqiangduijianguankejideyantaoyuyingyong,tanjiuzhankaixiangguanshidianxiangmu。
(二十七)加強金融法治保證。支撐在協作區展開世界出資裁定和調停,加速世界裁定事務集聚,打造“商事調停+世界裁定”一站式、多元化、世界化金融膠葛處理途徑。切實加強金融消費權益維護,進一步完善粵澳金融膠葛調停協作作業機製。
七、保證措施
(二十八)加強黨的領導。堅持和加強黨的全麵領導,增強“四個認識”、堅定“四個自傲”、做到“兩個維護”,把黨的領導貫穿金融支撐協作區開發建造全過程,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為協作區全麵深化變革和擴展敞開的堅強保證。
(二十九)加強組織施行。各有關部門要加大賦權力度,加強督促檢查,及時總結評價,對效果好、weixiankekongdejingli,fuzhituixingzhiquanguoqitadiqu,ruyuzhongdashixiang,jishianchengxuqingshibaogao。zhichengxiezuoquyiqingdanshiqingqiushouquanfangshi,zaiyuaomenjinrongshangchanghulianhutong、人民幣跨境運用、跨境資金活動等範疇深化變革、擴展敞開。本定見觸及港澳服務和服務供給者商場準入敞開和獨自優惠待遇的措施,納入CEPA結構下施行。
(三十)加jia強qiang人ren才cai隊dui伍wu建jian造zao。協xie作zuo區qu出chu台tai高gao層ceng次ci金jin融rong人ren才cai專zhuan項xiang扶fu持chi方fang針zhen,支zhi撐cheng引yin入ru和he培pei育yu現xian代dai金jin融rong工gong業ye的de世shi界jie高gao層ceng次ci金jin融rong人ren才cai。深shen化hua協xie作zuo區qu與yu澳ao門men在zai金jin融rong人ren才cai培pei育yu方fang麵mian的de溝gou通tong協xie作zuo,鼓gu舞wu協xie作zuo區qu與yu澳ao門men聯lian合he展zhan開kai金jin融rong人ren才cai訓xun練lian。
人民銀行
銀保監會
證監會
外彙局
廣東省人民政府
2023年2月17日
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