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現將《空氣質量繼續改進舉動計劃》印發給你們，請仔細貫徹執行。
國務院
2023年11月30日
（本文有刪減）
空氣質量繼續改進舉動計劃
為繼續深化打好藍天保衛戰，實在保證公民大眾身體健康，以空氣質量繼續改進推動經濟高質量展開，擬定本舉動計劃。
一、整體要求
（一）fudaosiwei。yixijinpingxinshidaiwoguoteseshehuizhuyisiweiweifudao，quanmianguanchedangdeershidajingli，shenhuaguanchexijinpingshengtaiwenmingsiwei，zhixingquanguoshengtaihuanjingbaohudahuibuzhi，jianchiwenzhongqiujinzuoyezongjitiao，xietongtuidongjiangtan、減汙、擴綠、增長，以改進空氣質量為核心，以減少重汙染氣候和處理公民大眾身邊的傑出大氣環境問題為要點，以下降細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）減排；展開區域協同辦理，傑出精準、科學、依法治汙，完善大氣環境辦理係統，進步汙染防治才能；遠近結合研討策劃大氣汙染防治途徑，紮實推動工業、動力、交通綠色低碳轉型，強化麵源汙染辦理，加強源頭防控，加速構成綠色低碳出產日子方法，完結環境效益、經濟效益和社會效益多贏。
（二）要點區域
京津冀及周邊區域。包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢台、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區和辛集、定州市，山東省濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、商丘、周口市以及濟源市。
長三角區域。包含上海市，江蘇省，浙江省杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山市，安徽省合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、滁州、阜陽、宿州、六安、亳州市。
汾渭平原。包含山西省太原、陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁市，陝西省西安、銅川、寶雞、鹹陽、渭南市以及楊淩農業高新技能工業演示區、韓城市。
（三）方針方針。到2025年，全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上汙染天數比率操控在1%以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年別離下降10%以上。京津冀及周邊區域、汾渭平原PM2.5濃度別離下降20%、15%，長三角區域PM2.5濃度整體合格，北京市操控在32微克/立方米以內。
二、優化工業結構，促進工業產品綠色晉級
（四）堅決遏止高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴峻執行國家工業規劃、工業方針、生態環境分區管控計劃、規劃環評、項目環評、節能查看、產能置換、要點汙染物總量操控、汙染物排放區域減少、碳排放達峰方針等相關要求，原則上選用清潔運送方法。涉及產能置換的項目，被置換產能及其配套設備關停後，新建項目方可投產。
製止新增鋼鐵產能。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序，篩選落後煤炭洗選產能；有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產值占比達15%。京津冀及周邊區域繼續施行“以鋼定焦”，煉焦產能與長流程煉鋼產能比操控在0.4左右。
（五）加速退出要點職業落後產能。修訂《工業結構調整輔導目錄》，研討將汙染物或溫室氣體排放明顯高出職業平均水平、能效和清潔出產水平低的工藝和配備歸入篩選類和束縛類名單。要點區域進一步進步落後產能能耗、環保、質量、安全、技能等要求，逐漸退出束縛類涉氣職業工藝和配備；逐漸篩選步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式矽錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導要點區域鋼鐵、焦化、電解鋁等工業有序調整優化。
（六）quanmianzhankaichuantonggongyejiqunjinjigaizao。zhongxiaoxingchuantongzhizaoqiyehuijidechengshiyaonidingsheqigongyejiqunzhankaiguihua，yanjunxiangmupiyue，jinfangwuranxiaxiang。zhenduixianyougongyejiqunnidingzhuanxiangzhengzhijihua，yifashaixuanguantingyipi、搬遷入園一批、就地改造一批、做優做強一批。各地要結合工業集群特色，量體裁衣建造會集供熱中心、會集噴塗中心、有機溶劑會集回收處置中心、活性炭會集再生中心。
（七）優化含VOCs原輔資料和產品結構。嚴峻操控出產和運用高VOCs含量塗料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建造項目，提凹凸（無）VOCs含量產品比重。施行源頭代替工程，加大工業塗裝、包裝印刷和電子職業低（無）VOCs含量原輔資料代替力度。室外構築物防護和城市路途交通標誌推行運用低（無）VOCs含量塗料。在出產、出售、進口、運用等環節嚴峻執行VOCs含量限值規範。
（八）推動綠色環保工業健康展開。加大方針支撐力度，在低（無）VOCs含量原輔資料出產和運用、VOCs汙染辦理、超低排放、環(huan)境(jing)和(he)大(da)氣(qi)成(cheng)分(fen)監(jian)測(ce)等(deng)範(fan)疇(chou)支(zhi)撐(cheng)培(pei)養(yang)一(yi)批(pi)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)。多(duo)措(cuo)並(bing)重(zhong)辦(ban)理(li)環(huan)保(bao)範(fan)疇(chou)低(di)價(jia)低(di)質(zhi)中(zhong)標(biao)亂(luan)象(xiang)，營(ying)造(zao)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)健(jian)康(kang)有(you)序(xu)展(zhan)開(kai)。
三、優化動力結構，加速動力清潔低碳高效展開
（九）大力展開新動力和清潔動力。到2025年，非化石動力消費比重達20%左右，電能占終端動力消費比重達30%左右。繼續增加天然氣出產供給，新增天然氣優先保證居民日子和清潔取暖需求。
（十）嚴峻合理操控煤炭消費總量。在保證動力安全供給的前提下，要點區域繼續施行煤炭消費總量操控。到2025年，京津冀及周邊區域、長三角區域煤炭消費量較2020年別離下降10%和5%zuoyou，fenweipingyuanmeitanxiaofeiliangwanjiefuzengchang，yaodianjianshaofeidianliyongmei。yaodianquyuxingaikuojianyongmeixiangmu，yifashixingmeitandenglianghuojianliangdaiti，daitijihuabuwanshandebuyupiyue；不得將運用石油焦、焦炭、蘭炭等高汙染燃料作為煤炭減量代替辦法。完善要點區域煤炭消費減量代替辦理辦法，煤矸石、原料用煤不歸入煤炭消費總量查核。原則上不再新增自備燃煤機組，支撐自備燃煤機組施行清潔動力代替。對支撐電力穩定供給、電網安全運轉、清潔動力大規模並網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保證。
（十一）活躍展開燃煤鍋爐關停整合。各地要將燃煤供熱鍋爐代替項目歸入鄉鎮供熱規劃。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，要點區域原則上不再新建除會集供暖外的燃煤鍋爐。加速熱力管網建造，依托電廠、大型工業企業展開遠距離供熱演示，篩選管網掩蓋規模內的燃煤鍋爐和散煤。到2025年，PM2.5未合格城市根本篩選10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐；要點區域根本篩選35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘幹設備、農產品加工等燃煤設備，充分發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱才能，對其供熱半徑30公裏規模內的燃煤鍋爐和落後燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關停或整合。
（十二）施行工業爐窯清潔動力代替。有序推動以電代煤，活躍保險推動以氣代煤。要點區域不再新增燃料類煤氣產生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、幹燥爐、熔化爐原則上選用清潔低碳動力；安全保險推動運用高汙染燃料的工業爐窯改用工業餘熱、電能、天然氣等；燃料類煤氣產生爐施行清潔動力代替，或量體裁衣采納園區（集群）會集供氣、分散運用方法；逐漸篩選固定床間歇式煤氣產生爐。
（十三）繼續推動北方區域清潔取暖。量體裁衣成片推動北方區域清潔取暖，保證大眾溫暖過冬。加大民用、nongyongsanmeidaitilidu，yaodianquyupingyuanquyusanmeigenbenqingling，zhujiantuidongshanqusanmeiqingjiedonglidaiti。guiruzhongxincaizhengzhichengbeifangquyuqingjiequnuanguimodechengshi，baozhibaoliangwanjiegaizaoshiming，qizhong“煤改氣”要執行氣源、以yi供gong定ding改gai。全quan麵mian進jin步bu修xiu建jian能neng效xiao水shui平ping，加jia速su既ji有you農nong房fang節jie能neng改gai造zao。各ge地di依yi法fa將jiang整zheng體ti完wan結jie清qing潔jie取qu暖nuan改gai造zao的de區qu域yu劃hua定ding為wei高gao汙wu染ran燃ran料liao禁jin燃ran區qu，避bi免mian散san煤mei複fu燒shao。對dui暫zan未wei施shi行xing清qing潔jie取qu暖nuan的de區qu域yu，強qiang化hua商shang品pin煤mei質zhi量liang監jian管guan。
四、優化交通結構，大力展開綠色運送係統
（十四）繼續優化調整貨品運送結構。大宗貨品中長距離運送優先選用鐵路、水路運送，短距離運送優先選用封閉式皮帶廊道或新動力車船。探究將清潔運送作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等職業新改擴建項目審核和監管要點。要點區域內直轄市、省會城市采納公鐵聯運等“外集內配”物流方法。到2025年，鐵路、水路貨運量比2020年別離增長10%和12%左右；晉陝蒙新煤炭主產區中長距離運送（運距500公裏以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運送份額力爭達到90%；要點區域和粵港澳大灣區沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運送（含新動力車）份額力爭達到80%。
加強鐵路專用線和聯運轉運聯接設備建造，最大程度發揮既有線路效能，重要港區在新建集裝箱、大宗幹散貨作業區時，原則上同步規劃建造進港鐵路；擴展現有作業區鐵路運送才能。對要點區域城市鐵路場站進行適貨化改造。新建及遷建大宗貨品年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。強化用地用海、查驗投運、運力分配、鐵路運價等辦法保證。
（十五）加速進步機動車清潔化水平。要點區域公共範疇新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環衛等車輛中，新動力轎車份額不低於80%；加速篩選選用稀薄焚燒技能的燃氣卡車。推動山西省、內蒙古自治區、陝西省打造清潔運送先行引領區，培養一批清潔運送企業。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等職業和物流園區推行新動力中重型卡車，展開零排放貨運車隊。力爭到2025年，要點區域高速服務區快充站掩蓋率不低於80%，其他區域不低於60%。
qianghuaxinchuchankachejianduchouzha，wanjiexizuquanyangai。jiaqiangzhongxingkachelujianluzhaheruhuzhakan。quanmianshixingjiaochepaifangzhayanyubaohuzhunzehejidongchepaifangzhaohuizhunze，qianghuaduinianjiananpaidejianguanfalv。guwuyaodianquyuchengshizhankairanyouzhengtengpaifangcaokongjiance。
（十六）強化非路途移動源歸納辦理。加速推動鐵路貨場、物流園區、港口、機場、工gong礦kuang企qi業ye內nei部bu作zuo業ye車che輛liang和he機ji械xie新xin動dong力li更geng新xin改gai造zao。推tui動dong展zhan開kai新xin動dong力li和he清qing潔jie動dong力li船chuan隻zhi，進jin步bu岸an電dian運yun用yong率lv。大da力li推tui動dong老lao舊jiu鐵tie路lu機ji車che篩shai選xuan，鼓gu舞wu中zhong心xin城cheng市shi鐵tie路lu站zhan場chang及ji煤mei炭tan、鋼鐵、冶金等職業推行新動力鐵路配備。到2025年，根本消除非路途移動機械、船隻及要點區域鐵路機車“冒黑煙”現象，根本篩選第一階段及以下排放規範的非路途移動機械；年旅客吞吐量500萬人次以上的機場，橋電運用率達到95%以上。
（十七）全麵保證成品油質量。加強油品進口、出產、倉儲、出售、運送、運用全環節監管，全麵清理整理自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決衝擊將非標油品作為發動機燃料出售等行為。進步卡車、非路途移動機械、船隻油箱中柴油抽測頻次，對發現的頭緒進行溯源，嚴峻追查相關出產、出售、運送者主體職責。
五、強化麵源汙染辦理，進步精細化辦理水平
（十八）深化揚塵汙染歸納辦理。鼓舞經濟發達區域5000平方米及以上修建工地裝置視頻監控並接入當地監管渠道；要點區域路途、水務等長距離線性工程施行分段施工。將防治揚塵汙染費用歸入工程造價。到2025年，裝配式修建占新建修建麵積份額達30%；地級及以上城市建成區路途機械化清掃率達80%左右，縣城達70%左右。對城市公共裸地進行排查建檔並采納防塵辦法。城市大型煤炭、礦石等幹散貨碼頭物料堆場根本完結抑塵設備建造和物料輸送係統封閉改造。
（十九）推動礦山生態環境歸納整治。新建礦山原則上要同步建造鐵路專用線或選用其他清潔運送方法。到2025年，京津冀及周邊區域原則上不再新建露天礦山（省級礦產資源規劃確認的要點開采區或經安全論證不宜選用地下開采方法的在外）。對限期整改仍不合格的礦山，根據安全出產、水土保持、生態環境等要求依法關閉。
（二十）加強秸稈歸納利用和禁燒。進步秸稈還田規範化、規範化水平。健全秸稈收儲運服務係統，進步工業化才能，進步離田效能。全國秸稈歸納利用率穩定在86%以上。各地要結合實際對秸稈禁燒規模等作出具體規定，進行精準劃分。要點區域製止露天焚燒秸稈。歸納運用衛星遙感、高清視頻監控、無人機等手法，進步秸稈焚燒火點監測精準度。完善網格化監管係統，充分發揮基層安排效果，展開秸稈焚燒要點時段專項巡查。
六、強化多汙染物減排，實在下降排放強度
（二十一）強化VOCs全流程、全環節歸納辦理。鼓舞儲罐運用低走漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期展開密封性檢測。轎車罐車推行運用密封式快速接頭。汙水處理場所高濃度有機廢氣要單獨搜集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉搜集處理。要點區域石化、化工職業會集的城市和要點工業園區，2024年年末前樹立統一的走漏檢測與修複信息辦理渠道。企業開停工、檢修理期間，及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火炬焚燒裝置作為日常大氣汙染處理設備。
（二十二）推動要點職業汙染深度辦理。高質量推動鋼鐵、水泥、焦化等要點職業及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全國80%以上的鋼鐵產能完結超低排放改造使命；要點區域全部完結鋼鐵職業超低排放，根本完結燃煤鍋爐超低排放改造。
保證工業企業全麵穩定合格排放。推動玻璃、石灰、礦棉、有色等職業深度辦理。全麵展開鍋爐和工業爐窯簡易低效汙染辦理設備排查，經過清潔動力代替、晉級改造、整合退出等方法施行分類處置。推動燃氣鍋爐低氮焚燒改造。生物質鍋爐選用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設備，製止摻燒煤炭、日子垃圾等其他物料。推動整合小型生物質鍋爐，活躍引導城市建成區內生物質鍋爐（含電力）超低排放改造。強化治汙設備運轉保護，減少非正常工況排放。要點涉氣企業逐漸撤銷煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全出產需求無法撤銷的，裝置在線監控係統及備用處置設備。
（二十三）展開餐飲油煙、惡(e)臭(chou)異(yi)味(wei)專(zhuan)項(xiang)辦(ban)理(li)。嚴(yan)峻(jun)居(ju)民(min)樓(lou)附(fu)近(jin)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)單(dan)位(wei)布(bu)局(ju)辦(ban)理(li)。擬(ni)開(kai)設(she)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)單(dan)位(wei)的(de)修(xiu)建(jian)應(ying)設(she)計(ji)建(jian)造(zao)專(zhuan)用(yong)煙(yan)道(dao)。推(tui)動(dong)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)區(qu)域(yu)施(shi)行(xing)辦(ban)理(li)設(she)備(bei)第(di)三(san)方(fang)運(yun)維(wei)辦(ban)理(li)及(ji)在(zai)線(xian)監(jian)控(kong)。對(dui)大(da)眾(zhong)反(fan)映(ying)激(ji)烈(lie)的(de)惡(e)臭(chou)異(yi)味(wei)擾(rao)民(min)問(wen)題(ti)加(jia)強(qiang)排(pai)查(zha)整(zheng)治(zhi)，投(tou)訴(su)會(hui)集(ji)的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)、要點企業要裝置運轉在線監測係統。各地要加強部分聯動，量體裁衣處理公民大眾反映會集的油煙及惡臭異味擾民問題。
（二十四）穩wen步bu推tui動dong大da氣qi氨an汙wu染ran防fang控kong。展zhan開kai京jing津jin冀ji及ji周zhou邊bian區qu域yu大da氣qi氨an排pai放fang操cao控kong試shi點dian。推tui行xing氮dan肥fei機ji械xie深shen施shi和he低di蛋dan白bai日ri糧liang技ji能neng。研yan討tao畜chu禽qin養yang殖zhi場chang氨an氣qi等deng臭chou氣qi辦ban理li辦ban法fa，鼓gu舞wu生sheng豬zhu、雞等圈舍封閉辦理，支撐糞汙輸送、存儲及處理設備封閉，加強廢氣搜集和處理。到2025年，京津冀及周邊區域大型規模化畜禽養殖場大氣氨排放總量比2020年下降5%。加強氮肥、純堿等職業大氣氨排放辦理；強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。
七、加強機製建造，完善大氣環境辦理係統
（二十五）施shi行xing城cheng市shi空kong氣qi質zhi量liang合he格ge辦ban理li。空kong氣qi質zhi量liang未wei合he格ge的de直zhi轄xia市shi和he設she區qu的de市shi編bian製zhi施shi行xing大da氣qi環huan境jing質zhi量liang限xian期qi合he格ge規gui劃hua，明ming確que合he格ge路lu線xian圖tu及ji要yao點dian使shi命ming，並bing向xiang社she會hui揭jie露lu。推tui動dongPM2.5和臭氧協同操控。2020年PM2.5濃度低於40微克/立方米的未合格城市“十四五”期間完結合格；其他未合格城市明確“十四五”空氣質量改進階段方針。已合格城市鞏固改進空氣質量。
（二十六）完善區域大氣汙染防治協作機製。國家統籌推動京津冀及周邊區域大氣汙染聯防聯控作業，繼續發揮長三角區域協作機製、汾渭平原協作機製效果。國家加強對成渝區域、長江中遊城市群、東北區域、天tian山shan北bei坡po城cheng市shi群qun等deng區qu域yu大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi協xie作zuo的de輔fu導dao，將jiang粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu作zuo為wei空kong氣qi質zhi量liang改gai進jin先xian行xing演yan示shi區qu。各ge省sheng級ji政zheng府fu加jia強qiang本ben行xing政zheng區qu域yu內nei聯lian防fang聯lian控kong。鼓gu舞wu省sheng際ji交jiao界jie區qu域yu市shi縣xian活huo躍yue展zhan開kai聯lian防fang聯lian控kong，推tui動dong聯lian合he交jiao叉cha法fa律lv。對dui省sheng界jie兩liang邊bian20公裏內的涉氣要點職業新建項目，以及對下風向空氣質量影響大的新建高架源項目，有關省份要展開環評一致性會商。
（二十七）完善重汙染氣候應對機製。樹立健全省市縣三級重汙染氣候應急預案係統，明確當地各級政府部分職責分工，規範重汙染氣候預警發動、呼應、jiechuzuoyeliucheng。youhuazhongwuranqihouyujingfadongguifan。wanshanyaodianzhiyeqiyejixiaofenjifangzhenxitong，guifanqiyejixiaofenjibanliliucheng，guwuzhankaijixiaodengjijinbujudong。jiehepaiwudayingzhunze，baozhengyingjijianpaiqingdanyangaisuoyousheqiqiye。weiyutongyiquyudechengshiyaoanzhaoquyuyujingtishixinxi，yifayiguitongbucainayingjihuyingbanfa。
八、加強才能建造，嚴峻法律監督
（二十八）jinbudaqihuanjingjiancejiankongcaineng。wanshanchengshikongqizhiliangjiancewangluo，genbenwanjiexianchengquanyangai，jiaqiangshujulianwangtongxiang。wanshanshachentiaozhajiancexitong，qianghuashayuanqujishachentujingquqixiang、空氣質量等監測網絡建造。要點區域城市加強機場、港口、鐵路貨場、物流園區、工業園區、工業集群、公路等大氣環境監測。地級及以上城市展開非甲烷總烴監測，要點區域、成渝區域、長江中遊城市群和其他VOCs排放量較高的城市展開光化學監測。要點區域和其他PM2.5未合格城市繼續展開顆粒物組分監測。加強大氣環境監測係列衛星、航空、dijidengyaogancainengjianzao。wanshankongqizhiliangfenjiyugaoxitong，jiaqiangquyuyugaozhongxinjianzao。zhankaiyazhouquyushachenbaojianceyugaoyujingfuwujijinengyanzhi。zaishachentujingquzhankaishachenyuanpujiancefenxi，jujibeijingshijinxingshachenyuanjiexi，pingjiagedishachenliangjigushazhishachengxiao。
地級及以上城市生態環境部分定期更新大氣環境要點排汙單位名錄，保證符合條件的企業全掩蓋。推動企業裝置工況監控、用電（用能）監控、視頻監控等。加強移動源環境監管才能建造，國家和要點區域省份建造重型柴油車和非路途移動機械長途在線監控渠道。
（二十九）強(qiang)化(hua)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)法(fa)律(lv)。拓(tuo)寬(kuan)非(fei)現(xian)場(chang)監(jian)管(guan)手(shou)法(fa)運(yun)用(yong)。加(jia)強(qiang)汙(wu)染(ran)源(yuan)主(zhu)動(dong)監(jian)測(ce)設(she)備(bei)運(yun)轉(zhuan)監(jian)管(guan)，保(bao)證(zheng)監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)質(zhi)量(liang)和(he)穩(wen)定(ding)傳(chuan)輸(shu)。進(jin)步(bu)各(ge)級(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)分(fen)法(fa)律(lv)監(jian)測(ce)才(cai)能(neng)，要(yao)點(dian)區(qu)域(yu)市(shi)縣(xian)加(jia)速(su)配(pei)備(bei)紅(hong)外(wai)熱(re)成(cheng)像(xiang)儀(yi)、便攜式氫火焰離子檢測儀、手持式光離子化檢測儀等配備。加強要點範疇監督法律，對參加招搖撞騙的排汙單位和第三方安排、人員依法追查職責，涉嫌犯罪的依法移送司法機關。
（三十）加強決策科技支撐。研討低濃度、大風量、中小型VOCs排放汙染辦理技能，進步VOCs關鍵功能性吸附催化資料的效果和穩定性。研討分類型工業爐窯清潔動力代替和末端辦理途徑，研製多汙染物係統辦理、低溫脫硝、氨逃逸精準調控等技能和配備。推動致臭物質識別、惡臭汙染評價和溯源技能方法研討。展開沙塵氣候過程產生展開機理研討。到2025年，地級及以上城市完結排放清單編製，要點區域城市完結逐年更新。
九、健全法律法規規範係統，完善環境經濟方針
（三十一）推動法律法規製修訂。研討發動修訂大氣汙染防治法。研討修訂清潔出產促進法，明確企業運用低（無）VOCs含量原輔資料的法律職責。研討擬定移動源汙染防治辦理辦法。
（三十二）完善環境規範和技能規範係統。發動環境空氣質量規範及相關技能規範修訂研討作業。研討擬定塗層劑、聚氨酯樹脂、家用洗滌劑、殺蟲氣霧劑等VOCs含量限值強製性國家規範，樹立低（無）VOCs含量產品標識準則；擬定有機廢氣辦理用活性炭技能要求；加速完善要點職業和範疇大氣汙染物排放規範、能耗規範。研討擬定下一階段機動車排放規範，展開新階段油品質量規範研討。研討擬定生物質成型燃料產品質量、鐵路內燃機車汙染物排放等強製性國家規範。鼓舞各地擬定愈加嚴峻的環境規範。
（三十三）完善價格稅費激勵束縛機製。執行峰穀分時電價方針，推動出售電價改革。強化價格方針與工業和環保方針的協同，歸納考慮能耗、環(huan)保(bao)績(ji)效(xiao)水(shui)平(ping)，完(wan)善(shan)高(gao)耗(hao)能(neng)職(zhi)業(ye)階(jie)梯(ti)電(dian)價(jia)準(zhun)則(ze)。對(dui)港(gang)口(kou)岸(an)基(ji)供(gong)電(dian)施(shi)行(xing)支(zhi)撐(cheng)性(xing)電(dian)價(jia)方(fang)針(zhen)，推(tui)動(dong)下(xia)降(jiang)岸(an)電(dian)運(yun)用(yong)服(fu)務(wu)費(fei)。鼓(gu)舞(wu)各(ge)地(di)對(dui)新(xin)動(dong)力(li)城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)汽(qi)電(dian)車(che)充(chong)電(dian)給(gei)予(yu)活(huo)躍(yue)支(zhi)撐(cheng)。研(yan)討(tao)完(wan)善(shan)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)“煤改電”及采暖用電出售側峰穀電價準則；jianshaoxiangzhenranqishupeiqicengji，helinidingbingyanjunjianguanshupeiqijiage，shulijianquanzhongduanchushoujiageyushougoujiageliandongjizhi，zhixinghaoqingjiequnuanqijiafangzhen。wanshantieluyunjialingmintiaozhengjizhi，guifantieluhuoyunzafei，yantaotuixing“一口價”收費方針，廣泛選用“量價互保”協議運送模式。完善環境保護稅征收係統，加速把VOCs歸入征收規模。
（三十四）活huo躍yue發fa揮hui財cai政zheng金jin融rong引yin導dao效xiao果guo。有you序xu擴kuo展zhan中zhong心xin財cai政zheng支zhi撐cheng北bei方fang區qu域yu清qing潔jie取qu暖nuan規gui模mo，對dui減jian汙wu降jiang碳tan協xie同tong項xiang目mu予yu以yi歪wai斜xie。按an照zhao市shi場chang化hua方fang法fa加jia大da傳chuan統tong工gong業ye及ji集ji群qun晉jin級ji、工業汙染辦理、鐵路專用線建造、xindonglitielupeibeituixingdengfanchouxindairongzizhichenglidu，yindaoshehuizibentouru。anyaoqiuduiyinzhiyejinronganpaizhankailvsejinrongpingjia，zhaoyinchangqianpaitouzizhetouzilvsejinrongchanpin。huoyuezhichengfuhetiaojiandeqiye、金融安排發行綠色債券，展開綠色債券信用評級，進步綠色債券的信息披露水平。
十、執行各方職責，展開全民舉動
（三十五）加jia強qiang安an排pai領ling導dao。堅jian持chi和he加jia強qiang黨dang對dui大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi作zuo業ye的de全quan麵mian領ling導dao。當dang地di各ge級ji政zheng府fu對dui本ben行xing政zheng區qu域yu內nei空kong氣qi質zhi量liang負fu總zong責ze，安an排pai擬ni定ding本ben地di施shi行xing計ji劃hua。生sheng態tai環huan境jing部bu要yao加jia強qiang統tong籌chou協xie調tiao，做zuo好hao調tiao度du評ping價jia。國guo務wu院yuan各ge有you關guan部bu分fen要yao協xie同tong配pei合he執zhi行xing使shi命ming分fen工gong，出chu台tai方fang針zhen時shi統tong籌chou考kao慮lv空kong氣qi質zhi量liang繼ji續xu改gai進jin需xu求qiu。
（三十六）嚴峻監督查核。將空氣質量改進方針完結情況作為深化打好汙染防治攻堅戰成效查核的重要內容。對超額完結方針的區域給予激勵；對未完結方針的區域，從資金分配、項目批閱、榮譽讚譽、職責追查等方麵施行懲戒；對問題傑出的區域，視情安排展開專項督察。安排對要點區域展開監督幫扶。
（三十七）推動信息揭露。加強環境空氣質量信息揭露力度。將排汙單位和第三方辦理、運維、檢測安排招搖撞騙行為歸入信用記錄，定期依法向社會發布。要點排汙單位及時發布自行監測和汙染排放數據、汙染辦理辦法、環保違法處分及整改等信息。機動車和非路途移動機械出產、進口企業依法揭露排放查驗、汙染操控技能等環保信息。
（三十八）jiaqiangxuanyangyindaoheguojihezuo。guangfanxuanyangjieduxiangguanfangzhenjucuo，dalibianjidaqihuanjingyujiankanggenbenlinianhezhishi，jinbugongmindaqihuanjingbaohurenshiyujiankangsuyang。jiaqiangdaqihuanjingbanlihefangshazhishaguojihezuo。tuixingwoguodaqiwuranbanlijinenghejingyan、防沙治沙實用技能和模式，講好我國生態環保故事。
（三十九）施行全民舉動。動員社會各界廣泛參加大氣環境保護。政府帶頭展開綠色收購，全麵運用低（無）VOCs含(han)量(liang)產(chan)品(pin)。完(wan)善(shan)舉(ju)報(bao)獎(jiang)賞(shang)機(ji)製(zhi)，鼓(gu)舞(wu)公(gong)眾(zhong)活(huo)躍(yue)提(ti)供(gong)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)頭(tou)緒(xu)。中(zhong)心(xin)企(qi)業(ye)帶(dai)頭(tou)引(yin)導(dao)綠(lv)色(se)出(chu)產(chan)，推(tui)動(dong)治(zhi)汙(wu)減(jian)排(pai)。強(qiang)化(hua)公(gong)民(min)環(huan)境(jing)認(ren)識(shi)，推(tui)動(dong)構(gou)成(cheng)簡(jian)約(yue)適(shi)度(du)、綠色低碳、文明健康的日子方法，共同改進空氣質量。
