國有企業如何進行大改製

        為了實現國有資產的保值增值、調動員工的積極性，使國有企業重新煥發生機
，進而促進社會主義經濟的發展
；黨和政府與時俱進、銳意進取先後製定出一係列科學、可行、具體的改製政策指導國有企業的改製工作。目前，我省的國有企業改製工作正在有條不紊的進行著，國企改製工作已取得一定碩果。
        但在國企改製的同時，我們也不得不考慮這樣一些問題：國企改製的初衷和真正目的是什麼
？改製後的企業如何發展？通過改製企業究竟改變了哪些東西
？
        其實，許多人對國企改製的認識不夠深刻不夠全麵。有人認為改製隻是為了貫徹國家的改製政策
，完成上級安排的改製任務
；有人認為國企改製隻是股權結構的變化，通過改製實現國退民進
；有人認為改製隻是資產處置的變化，通過改製對資產這塊蛋糕重新劃分；gengyourenrenweizhiyaoxingongsizhucechenglihou
，zhenggeqiyedegaizhigongzuojiuwanshidajidagonggaochengle。shishizhengmingshangshuzhongzhongguandiandoushipianmiande，guoyouqiyejinxinggaizhiqigenbenmudezaiyugaibianguoyouqiyecunzaideyixiebiduan，gaidiaoheshichangjingjifazhanbuxiangshiyingdedongxi
，yicilaifazhanshengchanlicujinjingjidefazhan。gaizhizhishiyizhongshouduan，zhishifazhanqiyedeyigeqianti
；它是實現國有企業重新煥發生機的一個必要條件，而不是充分條件。
        針對國企改製工作中存在的問題和一些人對改製的認識，在本文中我將提出和闡述“國企小改製”和“國企大改製”這兩個概念。
        所謂“國企小改製”是指通過完成股權結構的調整、資產的處置、人員身份置換和安置等工作，改製方案經過相關部門的批準後，新公司在工商局登記注冊，至此整個國有企業的改製工作就完成了。“國企大改製”是指通過完成國企的小改製以後，對新成立的公司繼續進行改造，從企業戰略、企業文化、人力資源管理、市場營銷等方麵徹底改變公司的管理機製，實現公司從形式到內容、從硬件到軟件的全新發展。“國企小改製”是“國企大改製”的前提和基礎，“國企大改製”的第一步是實現“國企小改製”。如果說“國企小改製”是換湯不換藥
，那麼“國企大改製”則是換湯又換藥；隻有通過“國企大改製”大改製才能實現企業脫胎換骨的變化
，從根本上建立現代企業製度，進而在市場競爭中不斷發展壯大。如果隻進行“國企小改製”，那麼改製後的企業，除了股權結構、人員身份等形式性東西發生變化之外，新公司很難保證有實質性變化。
        下麵我將在“國企小改製”的基礎上，從企業文化、企業戰略、人力資源

、市場營銷等幾個方麵闡述以下如何進行國企大改製。

國企大改製矛頭之一——企業文化要改變

        我(wo)們(men)知(zhi)道(dao)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)
，最(zui)大(da)的(de)障(zhang)礙(ai)是(shi)企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)舊(jiu)有(you)的(de)習(xi)慣(guan)性(xing)思(si)維(wei)。著(zhu)名(ming)管(guan)理(li)學(xue)家(jia)諾(nuo)思(si)認(ren)為(wei)，企(qi)業(ye)文(wen)化(hua)可(ke)在(zai)企(qi)業(ye)內(nei)形(xing)成(cheng)一(yi)定(ding)的(de)思(si)維(wei)框(kuang)架(jia)和(he)評(ping)價(jia)參(can)照(zhao)係(xi)，即(ji)所(suo)謂(wei)“心靈結構”成cheng為wei一yi種zhong集ji體ti無wu意yi識shi
，它ta不bu僅jin會hui阻zu礙ai製zhi度du改gai革ge，而er且qie還hai會hui使shi新xin製zhi定ding的de製zhi度du失shi效xiao。由you此ci改gai革ge首shou先xian要yao衝chong破po舊jiu有you的de習xi慣guan性xing思si維wei，打da破po舊jiu有you企qi業ye文wen化hua是shi製zhi度du改gai革ge的de前qian提ti，其qi所suo謂wei“有破才能有立”。weiciqiyegaigedediyibuyaocongtuidongwenhuazhuanxingkaishi，tongguosuzaoxindeqiyewenhualaidaitijiudeqiyewenhua，shixianyuangongxinlingjiegoudezhuanbian，queliqixindejiazhiguan。
        dabufenguoyouqiyeyouyushoudaozhengcedeyouhui，zhexieqiyezaijianlichushishijiuhuodelejiaohaodejiyuan
，fazhandeshifenshunli
，shilixionghou
，zaixiangguanxingyezhongzhanyoulongduandiwei。longduanzaochenglegongsineibuhewaibudouquefajingzheng，tongguolongduanjingying，gongsizaiguimofazhan，shilizengchanghelirunhuoqudengfangmianjunqudelejiaodadechengjiu，bingyouciyanshengchudeqiyewenhuajuyouyixiebuliangtedian：
        公司在高速擴容中，為了應付擴容過程中的正常運行，提拔的是經營型人才，不注意提拔有創造性的領袖型人才。
       良好的經營形勢使公司經理層滋生驕傲自滿浮誇的作風。
       經理層表現得過於集權、過份官僚，窒息了公司內部可能的創造性思想，造成經營保守，缺乏活力。
      公司內部連帶關係嚴重，影響了人才選拔。
      公司大部分職員帶有高傲的心理傾向，忽視顧客要素。
      平均主義大鍋飯，沒有樹立起市場經濟條件下的良性競爭機製。

       總(zong)之(zhi)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)製(zhi)的(de)同(tong)時(shi)

，應(ying)該(gai)從(cong)企(qi)業(ye)文(wen)化(hua)的(de)角(jiao)度(du)改(gai)掉(diao)上(shang)述(shu)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)文(wen)化(hua)的(de)弊(bi)端(duan)

，樹(shu)立(li)起(qi)嶄(zhan)新(xin)的(de)適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)和(he)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)的(de)企(qi)業(ye)文(wen)化(hua)：
        顧客至上的文化：增強服務意識，不斷提高顧客滿意度。
        以人為本的柔性和親情文化：重視人才
、製定科學的績效考核製度，能者上、庸者下；企業是員工的大家庭，人人都有發揮自我的舞台；業績優於資曆，敬業愛崗講貢獻。
        創新文化：創造是變革時代的生存之道；以創求進
，容忍失誤；科技領先，敢於進取。 
        團隊合作文化：責任共擔，利益共享
；領導和員工同甘共苦，一起創業

；平等溝通，真誠合作，提高企業的凝聚力和向心力。
        學習文化：從領導到員工要不斷學習專業知識和企業管理知識，不斷提高自身綜合素質；通過學習，為公司發展注入新的活力。

國企大改製矛頭之二——企業戰略要改變

        我(wo)們(men)知(zhi)道(dao)企(qi)業(ye)戰(zhan)略(lve)是(shi)企(qi)業(ye)為(wei)了(le)適(shi)應(ying)未(wei)來(lai)環(huan)境(jing)的(de)變(bian)化(hua)

，尋(xun)求(qiu)長(chang)期(qi)生(sheng)存(cun)和(he)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)而(er)製(zhi)定(ding)的(de)總(zong)體(ti)性(xing)和(he)長(chang)遠(yuan)性(xing)的(de)謀(mou)劃(hua)和(he)方(fang)略(lve)。一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)沒(mei)有(you)自(zi)己(ji)的(de)經(jing)營(ying)戰(zhan)略(lve)
，它(ta)就(jiu)會(hui)隨(sui)波(bo)逐(zhu)流(liu)
、迷失自己的發展方向，最終碌碌無為，不是在競爭中倒下，就是在沉默中死亡！woguodejuedabufenguoyouqiyedanshengzaijihuajingjixia，zaijihuajingjideyaolanlifazhanzhuangda，qiyedefazhanjibenshangdoushizaiguojiahongguanzhengcedezhiyinxiajinxingde
，qiyemeiyouzijidulidekexingdezhanlveguihua。gaizhiqiandeguoyouqiyezaizhanlvefangmianyibancunzailianggecuowuqingxiang：第一個是戰略趨同導致的雞肋現象。戰略趨同就是不管什麼產業
，先進去堅持到最後就是勝利，然後做產業的整合
，想得非常簡單。從80年代最初拚膽量，到後來拚宣傳、拚渠道、拚(pin)規(gui)模(mo)，成(cheng)功(gong)的(de)企(qi)業(ye)家(jia)個(ge)個(ge)身(shen)經(jing)百(bai)戰(zhan)
，每(mei)一(yi)次(ci)都(dou)是(shi)相(xiang)同(tong)的(de)思(si)路(lu)，相(xiang)似(si)的(de)手(shou)段(duan)
，規(gui)模(mo)在(zai)擴(kuo)大(da)，產(chan)業(ye)在(zai)延(yan)伸(shen)
，但(dan)是(shi)真(zhen)正(zheng)的(de)實(shi)力(li)未(wei)必(bi)有(you)根(gen)本(ben)性(xing)的(de)提(ti)高(gao)。第(di)二(er)個(ge)是(shi)機(ji)會(hui)拚(pin)湊(cou)導(dao)致(zhi)的(de)短(duan)命(ming)現(xian)象(xiang)。很(hen)多(duo)的(de)企(qi)業(ye)家(jia)利(li)用(yong)機(ji)會(hui)獲(huo)得(de)資(zi)源(yuan)
，運(yun)作(zuo)一(yi)個(ge)項(xiang)目(mu)
，通(tong)過(guo)項(xiang)目(mu)圈(quan)更(geng)多(duo)的(de)錢(qian)。用(yong)更(geng)多(duo)的(de)錢(qian)獲(huo)得(de)更(geng)多(duo)的(de)資(zi)源(yuan)
，運(yun)作(zuo)更(geng)大(da)的(de)項(xiang)目(mu)，然(ran)後(hou)這(zhe)個(ge)項(xiang)目(mu)與(yu)機(ji)會(hui)不(bu)斷(duan)轉(zhuan)。一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)像(xiang)滾(gun)雪(xue)球(qiu)一(yi)樣(yang)發(fa)展(zhan)起(qi)來(lai)。但(dan)是(shi)巨(ju)大(da)的(de)危(wei)機(ji)是(shi)
，萬(wan)一(yi)某(mou)一(yi)個(ge)環(huan)節(jie)崩(beng)潰(kui)
，一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)的(de)崩(beng)潰(kui)像(xiang)樓(lou)房(fang)倒(dao)下(xia)一(yi)樣(yang)，速(su)度(du)也(ye)非(fei)常(chang)快(kuai)。中(zhong)國(guo)的(de)企(qi)業(ye)一(yi)旦(dan)失(shi)誤(wu)
，看(kan)起(qi)來(lai)是(shi)很(hen)小(xiao)的(de)失(shi)誤(wu)，往(wang)往(wang)是(shi)全(quan)局(ju)的(de)毀(hui)滅(mie)性(xing)失(shi)敗(bai)。根(gen)本(ben)沒(mei)有(you)考(kao)慮(lv)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)思(si)路(lu)。更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)把(ba)一(yi)、二次成功的經驗總結為企業的指導方針

，以此指導未來的發展，在目前市場經濟競爭激烈和劇變的環境下這是最危險的問題。
        而(er)通(tong)過(guo)改(gai)製(zhi)
，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)基(ji)本(ben)上(shang)改(gai)成(cheng)了(le)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，在(zai)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)上(shang)也(ye)將(jiang)會(hui)發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)，改(gai)製(zhi)後(hou)的(de)企(qi)業(ye)在(zai)戰(zhan)略(lve)的(de)製(zhi)定(ding)和(he)實(shi)施(shi)上(shang)要(yao)做(zuo)到(dao)以(yi)下(xia)幾(ji)點(dian)：
        在戰略的選擇上一定要進行充分的市場調研和可行性分析，不要簡單的憑領導的腦袋拍板就定。
        戰略的可行性和前瞻性的有機結合。戰略製定既要結合企業的實際情況，又要把握宏觀發展趨勢
；人無遠慮必有近憂


，如果你不考慮未來的發展趨勢，必然會有很大的問題。
        要yao從cong早zao期qi就jiu關guan注zhu戰zhan略lve
，減jian少shao決jue策ce隨sui意yi性xing。戰zhan略lve的de塑su造zao需xu要yao一yi個ge長chang期qi過guo程cheng，等deng到dao企qi業ye發fa展zhan出chu現xian問wen題ti時shi再zai製zhi定ding和he實shi施shi戰zhan略lve就jiu為wei時shi已yi晚wan。企qi業ye不bu要yao“摸著石頭過河，走一步看一步”
，shichangjingzhengbianhuaxunsu，shanghaiyuelaiyueshen，yijingwufamodaoshitoule，zaiwangqianzoujiuyoubeiyansidekeneng。qiyezaibutongdechengchangjieduanyinggaibawozhuzishenfazhantedian，zaizhanlvedezhiyinxiajiankangfazhan。
        戰略製定出來後，要及時
、規範執行，不要束之高閣，不能高枕無憂，不能放在書架當成裝飾品。
        領導高度重視
，加強戰略管理。一頭羊領著一群獅子打不過一頭獅子領著的一群羊 
，這說明了領導的重要性。企業戰略實施更需要企業領導人的親自抓起。 
        戰略要細化，結合目標管理的方法，戰略目標要層層分解，層層落實。
        zuzhijiegouyaotiaozhengheyouhua，kefuchuantongzuzhijiegoudebiduan。zuzhiyaoyanyongyewuliuchenghejiazhiliandegainianhefangfa
，jiedingzhanlvefanwei，zhaochuzhanlveshejideguanjianduixiangyijitamendexianghuguanxi，jinjiezheshejixiangduiyingdezuzhijiegou
；再就是在同一組織內和不同組織間實現協調和整合。

國企大改製矛頭之三—人力資源製度要改革

　    我國的國有企業近幾年來之所以發展緩慢、不適應市場經濟的節奏
，在很大程度上是由於人力資源管理方麵存在較大問題：對領導的考核力度不夠
，領導層求穩不求變；員工的積極性沒有調動起來
；人才的引進力度不夠，引進人才又留不住人才；企業按資排輩

，重資曆、輕潛力，職工沒有明確的上進的職業生涯規劃。以上問題突出表現在以下幾點：
　　1
、正激勵與負激勵不足。正激勵不足主要表現在：骨幹人員付出的勞動和企業得到的利益相比，其收入明顯偏低
；企業科技骨幹的價值在收入分配上也體現得不明顯；與其它所有製形式企業