遼寧是我國的老工業生產基地,工業基礎雄厚,產業鏈條完整,汽車產業也非常發達,有華晨寶馬等知名企業。省委、省sheng政zheng府fu根gen據ju我wo國guo市shi場chang對dui專zhuan用yong車che日ri益yi龐pang大da的de需xu求qiu,在zai經jing過guo反fan複fu評ping估gu後hou,認ren為wei我wo國guo需xu要yao有you一yi個ge符fu合he國guo際ji標biao準zhun的de大da規gui模mo的de專zhuan用yong車che生sheng產chan基ji地di。作zuo為wei汽qi車che工gong業ye發fa達da的de遼liao寧ning省sheng,建jian立li一yi個ge這zhe樣yang的de基ji地di無wu疑yi是shi非fei常chang合he適shi的de,而er且qie是shi極ji具ju發fa展zhan潛qian力li的de。因yin此ci,遼liao寧ning省sheng委wei、省政府決定將建設專用車生產基地作為遼寧省重點發展的大型產業項目。
遼寧專用車生產基地確定在鐵嶺建設,是省委、省政府實施“突破遼西北”戰(zhan)略(lve)的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo)。在(zai)鐵(tie)嶺(ling)建(jian)設(she)遼(liao)寧(ning)專(zhuan)用(yong)車(che)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di),可(ke)以(yi)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)鐵(tie)嶺(ling)的(de)綜(zong)合(he)優(you)勢(shi)和(he)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu),吸(xi)引(yin)國(guo)內(nei)外(wai)各(ge)類(lei)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)進(jin)入(ru)東(dong)北(bei)市(shi)場(chang),促(cu)進(jin)鐵(tie)嶺(ling)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan),從(cong)而(er)推(tui)動(dong)全(quan)省(sheng)經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)良(liang)性(xing)互(hu)動(dong)和(he)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan),同(tong)時(shi)也(ye)為(wei)遼(liao)寧(ning)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing)提(ti)供(gong)支(zhi)撐(cheng)。
就建設遼寧專用車生產基地而言,鐵嶺首先具有優越的區位優勢。鐵嶺位於長春、沈陽兩大汽車城的中間地帶,是遼寧沿海經濟與內陸腹地經濟互動發展的重要載體。生產基地所在地南距沈北新區4公裏,北距鐵嶺凡河新區4公裏,處於沈鐵工業走廊的核心地帶,京哈電氣化鐵路、102國道、哈大高速公路,即將興建的沈環高速公路和沈鐵輕軌線縱貫境內;距東北最大的航空港——沈陽桃仙國際機場50分鍾車程,距東北最大的海港——大連港4小時車程,距營口鮁魚圈海港2gebanxiaoshichecheng,juyounandedezhanlvequweiyoushi。tielingtongshihaijuyoujiaohaodechanyeyoushi。woguomuqianyouwudaqichegongyedai,dongbeiqichegongyedaishiqizhongzhiyi,tielingzhengchuyuchangchun、shenyangdongbeiqichegongyedaidezhongxinqu,juyoudetianduhoudechanyejiqunyoushi,shidazaozhongguozuidazhuanyongchechanyejididehuangjinquyu。tielingmuqianyiyouyidingshuliangdezhuanyongcheqiye,qizhongdeliaoninglupingjiqigufenyouxiangongsiyongyoujingguojiazhuanyongchechanyemulugonggaodechanpin40餘種,並儲備了雄厚的技術和生產實力,是國內同行業的龍頭企業。
近年來,鐵嶺提出了“工業立市”defazhanzhanlve,shishigongyehuahechengzhenhuashuanglunqudong。zaizuijinwunianzuoyoushijian,tielingdegongyehuahechengshihuajinchengmingxianjiakuai。liru,lianxujiniantielingshijingjizengchanglvbaochizai20%以上,其中第二產業發展強勁,拉動全市經濟增長14個百分點以上,使鐵嶺市二產比重達到51%,使鐵嶺邁入工業化城市之列。
省委、省政府要求鐵嶺發揮鐵嶺製造業的獨特優勢,重點發展一批有特色、科技含量高、產品附加值高、擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de裝zhuang備bei製zhi造zao業ye企qi業ye,成cheng為wei沈shen陽yang先xian進jin裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de產chan業ye配pei套tao基ji地di。因yin此ci,在zai鐵tie嶺ling建jian設she專zhuan用yong車che生sheng產chan基ji地di,完wan全quan符fu合he遼liao寧ning省sheng經jing濟ji發fa展zhan戰zhan略lve。
鐵嶺全市上下樹立一盤棋的思想,舉全市之力推進生產基地建設。首先,鐵嶺市委、市政府成立了遼寧專用車生產基地建設領導小組,由市委書記李文科、市長張競強任組長,副市長周軼贏、張啟發、穀鳳傑任副組長,穀鳳傑同誌兼任管委會主任,為生產基地建設提供了強有力的組織保證。其次,以有利於發展的原則,鐵嶺市委、市政府采取統分結合的方式進行生產基地建設和招商。園區實行統一規劃、統一投入、統一建設、統一管理、統一政策。招商任務分解到各縣、市區,並實施“飛地招商”政策,即各縣、市區引進的專用車項目全部落戶生產基地,但項目的產值和利稅仍然劃歸項目引進的縣、市區,不在生產基地落戶的項目不享受省、市的優惠。
生產基地建設的關鍵在項目,引進項目的關鍵在招商。圍繞專用車生產基地這一主題概念,鐵嶺全市上下迅速掀起招商熱潮。鐵嶺市委、市政府主要領導、生產基地管委會和開發區領導親自帶隊赴國內外招商,足跡遍布多個國家、十餘個省、幾十座城市,舉辦大型招商活動30多次。鐵嶺經濟開發區對全國具有生產資質的1100餘家汽車改裝企業進行摸底調查,劃定區域,並細分到12個招商部和招商服務部,每部組成2gezhaoshangxiaofendui,tongguopaizhuzhaoshangduisuofenquyuneidezhuanyongcheshengchanqiyejinxingditanshiqiaomenzhaoshang。tongguoshangshuduozhongzhaoshanghuodongdekaizhan,zhuanyongcheshengchanjidixiangmufenzhitalai,bingxingchengchanyejiqun。
為(wei)完(wan)善(shan)專(zhuan)用(yong)車(che)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)功(gong)能(neng),提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li),為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)技(ji)術(shu)與(yu)服(fu)務(wu)支(zhi)持(chi),生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)了(le)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)項(xiang)目(mu)。目(mu)前(qian),生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)已(yi)開(kai)工(gong)建(jian)設(she),並(bing)與(yu)中(zhong)科(ke)院(yuan)沈(shen)陽(yang)分(fen)院(yuan)、中國兵器集團北方車輛研究所、國家工程機械質量監督檢測中心、同濟大學工程技術學院、清華大學汽車學院人機工程試驗室等9家科研院所達成合作意向。
按照產業集群發展理念,鐵嶺市委、市政府明確了汽車整車與零部件生產、研發與檢驗、貿易與物流、汽車文化與旅遊等多功能於一體的生產基地建設思路。聘請國內知名設計院編製完成了生產基地總體規劃、起步區控製性詳細規劃,並通過了專家評審和鐵嶺市政府批準。生產基地包括生產加工區、研發區、物流配套區、公共服務及生活配套區、零部件配套區、職業教育培訓基地六大功能區,總規劃麵積為38.33平方公裏,其中汽車製造加工用地20平方公裏,起步區7平方公裏。
生產基地7平方公裏起步區自2008年9月5日正式開工建設,截至目前,已累計投入基礎設施建設資金12億元,修建道路25公裏,鋪設黑色路麵50萬平方米;鋪設給排水、通訊等各種配套管網100公裏;平整場地動用土方300萬立方米;建設了一座6萬KVA的二次變電所;建成日供水能力4000噸的供水廠一處。生產基地基礎設施達到了“七通一平”標準。一個產業集聚、土地集約、功能完善、配套齊全、服務良好、環境優美的高標準產業基地已經建成。
截至目前,生產基地已有69個項目正式簽約,協議引資額460億元;有42個項目落地,總投資額230億元;開工建設項目30個,完成固定資產投資65億元。其中重點項目有:全國500強企業之一的中航工業集團,成功並購了遼寧陸平機器股份有限公司,以此為基礎,計劃總投資100億元建設北方惟一的航空產業園,主要生產航空專用車、搶險指揮車、防化車、摩托車及新能源汽車電池等,規劃實現產值300億元;由全國500強企業之一河北冀東龐大集團總投資10億元、年生產2萬輛重型卡車項目;由上海中歐集團總投資4億元、采用奔馳底盤、具有世界先進水平的年產1萬輛房車生產項目;由山東威力集團總投資4億元、年生產5000輛垃圾壓縮車和公路清掃車生產項目;由香港康利集團總投資10億元、采用德國MAN技術、生產節能減排、零汙染的電動大巴項目完成;由湖北合力集團總投資5億元、年生產5000輛消防車和混凝土攪拌車項目等。
鐵嶺市委、市政府根據省委、省政府的要求,確定了遼寧專用車生產基地的具體發展目標:即在同時發展專用汽車、工程機械車輛、通用汽車和汽車零部件產業的基礎上,力爭經過5年的努力,把遼寧專用車生產基地打造成省內惟一、全國最大、世界知名的專用車生產基地,使專用車生產量達到全國專用車總產量的1/4,專用車產值達到全國專用車總產值的1/4。具體而言,就是要到2013年,遼寧專用車生產基地工業用地規模達20平方公裏,入駐企業達100家以上,實現工業總產值1000億元。
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