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溫家寶：產能過剩問題很突出
jinri，guowuyuanzongliwenjiabaozaiguowuyuanchangwuhuiyishangfabiaolezijidekanfa，wenjiabaobiaoshi，muqianzhengcexiaoyingyichubuxianxian，qiyeshengchanjingyingkunnanqingkuangyousuohuanjie，danbufenchanyejiegoutiaozhengjinzhanbukuai，yixiexingyechannengguosheng、重複建設問題“仍很突出”。我們在保增長中應更加注重推進結構調整。
從2004年開始，中國就在強調結構調整，抑製產能過剩，但形成強烈反差的是GDP同比10%左右的高速增長。在當前時刻，經濟尚未企穩回升，中央就強調重提抑製產能過剩，可以證明潛在問題是非常令人擔憂的。
據調查顯示，我國傳統產業的產能嚴重過剩。
目前，鋼鐵行業產能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項目同比增長20%左右。水泥產能過剩3億噸，而在建水泥生產線超過200條，將新增產能超過2億噸，目前全國水泥產量在增加，但是利潤卻在不斷下降，像有一些重點水泥生產大省，如浙江、江蘇、安徽、山東等省，都存在著水泥產能過剩的問題。鋁冶煉行業產能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁產能仍達560萬噸和200萬噸。平板玻璃去年產量為5.74億重量箱，連續19年居世界第一，但已擁有的生產線是203條，在當前金融危機影響下，停產的近30條，可各地在新一輪建設中，又有一批玻璃生產線在迅猛發展。據不完全統計，今年在建的玻璃生產線有近120條，一旦建成，產能大幅過剩的現象又會出現。此外，造船、化工等行業也都存在嚴重的產能過剩。這個反複發作的“經濟頑症”多年來一直困擾著中國經濟增長，更為金融危機之後正在緩慢複蘇的中國經濟敲響了警鍾。
瘋狂的“多晶矽”——新產業也過剩
不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統工業電器產業仍在盲目擴張，風電、多晶矽等新興產業也出現了過剩趨勢。許多地方都把這幾個產業作為下一輪經濟發展中的重要產業。如果一哄而上、缺乏有序發展，就有可能在新興產業領域裏出現產能過剩。
guowuyuanchangwuhuiyimingquetichu，duojingguidengxinxingchanyechuxianzhongfujiansheqingxiang。youyuxiangmujiansheyiyongershang，duojingguijiagejinqipaihuaizaiwuliushimeiyuanmeigongjin，zhongduochangshangwuliketu。erzailiangnianqian，duojingguijiageshimuqiande10倍，在2007年，成本隻要每公斤50-70美元的多晶矽，全年價格保持在每公斤300美元以上，並在年底炒到了近500美元，利潤高達800%。市場追捧下，多晶矽項目成為市場的“寵兒”。
光伏產業對技術要求很高，許多企業在還沒掌握的情況下卻大刀闊斧地開展起來，並產生了諸如嚴重環境汙染等問題。據粗略統計，至2008年7月，全國16個省僅多晶矽項目就有33個項目在建或是準備動工，進入2009年，自2007nianqishengwendeduojingguitouzirechaozhongdanshengdetouzixiangmuyejianjianwanchengshigong，bingjinrushichanjieduan。ruguozhexiexiangmudounenganqiwangongqiewanquanshifangchanneng，zhongguodeduojingguichanliangjiangdadao14萬噸。
熱了收緊 蕭條後再放
1989年城鄉居民消費的快速下降導致了長達3年的宏觀經濟調整。在1992年鄧小平“南巡講話”的鼓勵下，中國經濟再次步入高速增長階段。“八五”期間，一方麵投資對GDP的貢獻增加到近50%；另一方麵以冰箱、彩電為主導的家電行業加速需求對經濟增長也起到很大的拉動作用。但是，1994、1995年中國通脹率高達25%，又迫使政府不得不采取強有力措施，使經濟進入調整。以至於1997年秋至2002年2月中國出現了長達5年罕見的通貨緊縮。與此同時，為了防止經濟過於冷卻，在1993年年末中國主動使人民幣彙率官價與市場調劑價並軌。在人民幣彙率“並軌”改革促進下，中國加快了對外開放，外資和國際產業向中國轉移加快、出口越來越旺。“九五”期間，淨出口對GDP的貢獻大大超過以往階段，中國成為了全球製造業的中心，成為了一個出口導向的超級大國。為此，1991-2000年年均GDP增長速度達到10.1%。
積極的財政政策
進入21世紀後，為了盡早擺脫“通縮”陰影，各地政府鼓勵內外資投資。這樣，投資對GDP的貢獻開始超過消費，成為經濟增長的主導因素。2002年以後，經濟進入新一輪快速增長階段，固定資產投資年均增長速度達到25%。尤其是房地產投資的高速增長，成為新一輪中國經濟增長的主要動力。
2003年4月至5月，在非典肆虐的情況下，國務院接連召開5次ci常chang務wu會hui議yi出chu台tai一yi係xi列lie措cuo施shi，一yi手shou抓zhua防fang治zhi非fei典dian不bu放fang鬆song，一yi手shou抓zhua經jing濟ji建jian設she不bu動dong搖yao，最zui大da限xian度du地di減jian輕qing了le疫yi情qing對dui經jing濟ji發fa展zhan的de影ying響xiang。國guo民min經jing濟ji迅xun速su恢hui複fu到dao正zheng常chang運yun行xing軌gui道dao，在zai第di二er季ji度du增zeng長chang不bu到dao7％的背景下，全年仍比上年增長10%。
2004年，麵對上年糧食減產和投資膨脹“雙碰頭”、煤電油運全麵緊張的複雜局麵，國務院多次召開常務會議及一係列座談會專題研究，一方麵采取更直接、更有力的政策措施，促進糧食增產和農民增收；另一方麵綜合運用財稅、貨幣、土地、產業政策等手段，控製固定資產投資過快增長。
從2003年開始，全社會固定資產投資連續維持25%以上的高速增長。步入2005年，房地產投資規模過大、房fang價jia上shang漲zhang過guo快kuai，部bu分fen行xing業ye產chan能neng過guo剩sheng等deng問wen題ti更geng加jia突tu出chu。國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi又you多duo次ci部bu署shu調tiao控kong措cuo施shi。房fang價jia和he房fang地di產chan投tou資zi在zai當dang年nian增zeng幅fu緩huan慢man回hui落luo，一yi批pi落luo後hou產chan能neng被bei淘tao汰tai。
壓縮投資
2005年開始執行的穩健財政政策和穩健貨幣政策，使“慎貸”成為銀行業的主旋律。據銀監會日前公布的數據顯示，銀行業機構新增貸款從2003年的3萬億元，下降到2005年的2.5萬億元；中長期貸款增幅持續下降，從2003年的增長30%，下降到2005年的增長16.2%。
2006年12月(yue)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)發(fa)布(bu)了(le)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)意(yi)見(jian)的(de)通(tong)知(zhi)，指(zhi)出(chu)目(mu)前(qian)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)苗(miao)頭(tou)已(yi)經(jing)顯(xian)現(xian)，並(bing)有(you)可(ke)能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)劇(ju)，需(xu)要(yao)嚴(yan)控(kong)新(xin)建(jian)整(zheng)車(che)項(xiang)目(mu)。銀(yin)監(jian)會(hui)2006年年會指出：商業銀行務必密切關注和防範產業結構調整與產能過剩壓縮過程中的新增風險。引導銀行密切關注、深入分析市場和企業效益的變化，重點關注限製類行業、企業淘汰和大額集團客戶授信，及時發現、提示、控製和化解潛在風險，防範產生新的不良資產。
2007年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，根(gen)據(ju)經(jing)濟(ji)走(zou)勢(shi)變(bian)化(hua)，國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)把(ba)防(fang)止(zhi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)由(you)偏(pian)快(kuai)轉(zhuan)為(wei)過(guo)熱(re)作(zuo)為(wei)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)的(de)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)，財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)要(yao)加(jia)大(da)對(dui)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)要(yao)穩(wen)中(zhong)適(shi)度(du)從(cong)緊(jin)，以(yi)控(kong)製(zhi)“三過”發展。下半年來，又進一步確定實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
2008nian，zhongguohongguantiaokongderenwushicujinjingjipingwenjiaokuaifazhan，fangzhijingjizengchangyoupiankuaizhuanxiangguore，fangzhiwujiayoujiegouxingzengchangzhuanbianweimingxiandetonghuopengzhang。caizhengzhengce“有保有壓”，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，以促進經濟協調發展。
2009年以來，為了應對國內外諸多不利因素的挑戰，中央開始實施積極財政政策。首先擴大政府赤字和投資規模，保持投資平穩較快增長；其次加大財政政策結構調節力度，推進結構調整和發展方式轉變；再次深化財稅改革，推進稅製結構性調整。
為什麼中國企業總是一窩風
回顧中國經濟發展的曆史，我們會發現這些問題都與由來已久的民族性積習有關：盲(mang)目(mu)跟(gen)風(feng)，浮(fu)躁(zao)，投(tou)機(ji)取(qu)巧(qiao)。這(zhe)些(xie)劣(lie)根(gen)性(xing)導(dao)致(zhi)了(le)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)盲(mang)目(mu)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)，其(qi)手(shou)法(fa)就(jiu)是(shi)投(tou)機(ji)取(qu)巧(qiao)和(he)抄(chao)襲(xi)模(mo)仿(fang)，這(zhe)些(xie)被(bei)文(wen)化(hua)詛(zu)咒(zhou)的(de)劣(lie)根(gen)性(xing)百(bai)年(nian)來(lai)還(hai)是(shi)沒(mei)有(you)太(tai)大(da)長(chang)進(jin)。
zhongguorenhenzaiyibierendeyanguang，danshizheyezhishiguanzhurenjiazenmexiang，erhenshaoqulijieweishenmerenjiazhemexiang，tamenzhemexiangdewenhuahelishigenyuanzainali，gengbuyongshuojiayiyanjiu，quqizhichangbujizhiduanle。
近(jin)幾(ji)年(nian)來(lai)，有(you)關(guan)山(shan)西(xi)票(piao)號(hao)的(de)電(dian)視(shi)劇(ju)幾(ji)度(du)熱(re)播(bo)。不(bu)僅(jin)如(ru)此(ci)，社(she)會(hui)上(shang)不(bu)時(shi)就(jiu)會(hui)出(chu)現(xian)一(yi)股(gu)風(feng)潮(chao)，把(ba)我(wo)們(men)這(zhe)些(xie)古(gu)代(dai)的(de)商(shang)幫(bang)從(cong)塵(chen)封(feng)的(de)曆(li)史(shi)裏(li)請(qing)出(chu)來(lai)，而(er)且(qie)敬(jing)奉(feng)為(wei)經(jing)商(shang)楷(kai)模(mo)，頂(ding)禮(li)膜(mo)拜(bai)。可(ke)是(shi)據(ju)筆(bi)者(zhe)所(suo)知(zhi)，曆(li)史(shi)上(shang)著(zhu)名(ming)的(de)四(si)大(da)商(shang)幫(bang)——晉商、徽商、浙商、yueshang，dabufendoumeinengjingdeqishijiandekaoyan，jinjinshitanhuayixian。zhejuebujinjinshiyinweizhengzhihezhengcedeyuanyin，neiyinjuedingwaiyin。tamenzuizhongweishenmehuishibai，youmeiyouzaixidifenxiguozhexieshangbangshibaideyuanyin？zhexiejingguozaixisibiandedongxicaishizhenzhengzhidewomenxianglaozuzongxuexidedifang，erbushishuojianjiandandanditingjigegudaishangbangruhexuanhedegushi，ranhouguqijifenzhongdeminzuzihaoganderexue。
中國企業這種盲目追隨、浮fu躁zao跟gen風feng終zhong究jiu離li不bu開kai中zhong華hua文wen化hua的de劣lie根gen性xing，這zhe種zhong劣lie根gen性xing，在zai百bai年nian前qian決jue定ding了le晚wan清qing政zheng府fu的de軟ruan弱ruo無wu能neng和he喪sang權quan辱ru國guo，在zai今jin天tian，我wo們men不bu但dan更geng浮fu躁zao，而er且qie喜xi歡huan投tou機ji取qu巧qiao，所suo以yi就jiu決jue定ding了le中zhong國guo企qi業ye落luo後hou於yu人ren，永yong遠yuan隻zhi能neng做zuo產chan業ye鏈lian裏li附fu加jia值zhi最zui低di的de製zhi造zao環huan節jie，而er無wu法fa腳jiao踏ta實shi地di地di走zou向xiang產chan業ye鏈lian價jia值zhi更geng高gao的de其qi他ta環huan節jie。而er且qie我wo們men還hai以yi為wei做zuo這zhe個ge最zui低di的de環huan節jie有you所suo謂wei的de比bi較jiao優you勢shi，因yin此ci就jiu固gu步bu自zi封feng、不思進取。更可悲的是我們常常把浮躁冒進當作進步，或是孤注一擲地押寶在一些不切實際、沒有科學工序和科學思想的嚐試上。百年間的蹉跎反複猶在眼前，今天的中國企業，乃至每一個中國人，都該深刻反省了。
產能過剩深層次原因
為什麼產能過剩問題難以解決？這裏有幾個深層次原因：
其一，2008年nian之zhi前qian長chang達da十shi多duo年nian的de全quan球qiu經jing濟ji繁fan榮rong給gei全quan世shi界jie的de投tou資zi者zhe和he生sheng產chan者zhe造zao成cheng了le一yi個ge極ji大da的de錯cuo覺jiao，大da家jia覺jiao得de這zhe種zhong旺wang盛sheng的de需xu求qiu會hui一yi直zhi存cun在zai下xia去qu甚shen至zhi連lian續xu<
