開標前應做好三方麵準備工作（上）

文件材料準備

在開標前，應準備一係列文件材料，以備開標時之用。這些文件材料主要包括在招標階段
、投標階段所形成的文件材料和開標階段
、評(ping)標(biao)階(jie)段(duan)以(yi)及(ji)定(ding)標(biao)階(jie)段(duan)需(xu)要(yao)使(shi)用(yong)的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)。由(you)於(yu)招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)過(guo)程(cheng)是(shi)以(yi)法(fa)定(ding)方(fang)式(shi)和(he)程(cheng)序(xu)進(jin)行(xing)的(de)，其(qi)中(zhong)各(ge)個(ge)階(jie)段(duan)所(suo)使(shi)用(yong)的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)都(dou)應(ying)該(gai)便(bian)於(yu)查(zha)閱(yue)和(he)使(shi)用(yong)，因(yin)而(er)所(suo)有(you)的(de)文(wen)件(jian)資(zi)料(liao)都(dou)必(bi)須(xu)以(yi)書(shu)麵(mian)形(xing)式(shi)準(zhun)備(bei)並(bing)提(ti)供(gong)。根(gen)據開標需要
，應準備以下幾類文件資料：

招標階段所形成的文件材料。在招標階段，由於要編製
、發售招標文件等，在這些項工作進行過程中，會形成與招標采購有關的一係列文件、材料等書麵資料，而這些資料在開標
、評標過程中將要被用到
，因此在開標前有必要對這些文件、材料進行整理、歸集，形成招標文件資料。一般來說，根據招標階段的幾個工作環節，招標文件材料主要有：zhaobiaowenjianbianzhiguochengzhongsuoxingchengdeziliaohezhaobiaowenjianfashouguochengzhongsuoxingchengdewenjiancailiao。qizhong，zhaobiaowenjianbianzhiguochengzhongsuoxingchengdewenjiancailiaozhuyaobaokuocaigourenweituoxiangmushisuotijiaodeyuxiangmuyouguandeziliao，zhaobiaocaigoujigouzaizuzhixiangmushishiqiansuobianzhidecaigoufanganhesuoguijidexiangmuziliao
，zaibianzhizhaobiaowenjianshiduixiangmudefenxilunzhengziliao
，zhaobiaowenjiandigaoyijizhengshidezhaobiaowenjian。zhaobiaowenjianfashouguochengzhongsuoxingchengdewenjianziliao，zhuyaobaokuozhaobiaogonggaoxinxifabuziliao，xiangyingzhaobiaoxiangmudegongyingshangxinxi，gongyingshangtijiaodezigezhengmingwenjiancailiao，duigongyingshangjinxingzigeshenzhashideshumianjilujiqixiangguanziliao，jingshenzhazigehegedegongyingshangmingdanhezigebuhegegongyingshangmingdanjiqiliyoushuominghewenjianzhengmingcailiao，zigeshenzhagongzuodigao
，zhaobiaowenjianfashoujilu
，zuzhigongyingshangjinxingxianchangkanchajiduixiangmujieshidayijilu，gongyingshangduizhaobiaowenjianyouguanneirongtichudeshumianxunwen，zhaobiaozuzhijigouyinduizhaobiaowenjianjinxingxiugai、澄清、補bu正zheng所suo形xing成cheng的de補bu充chong招zhao標biao文wen件jian等deng。值zhi得de注zhu意yi的de是shi，有you關guan招zhao標biao文wen件jian的de發fa售shou記ji錄lu
，尤you其qi是shi購gou買mai了le招zhao標biao文wen件jian的de供gong應ying商shang名ming單dan要yao在zai一yi定ding範fan圍wei內nei和he一yi定ding時shi期qi內nei相xiang對dui保bao密mi
，以yi防fang有you可ke能neng參can與yu投tou標biao的de供gong應ying商shang信xin息xi泄xie露lu。

投標階段所形成的文件材料。招(zhao)標(biao)階(jie)段(duan)之(zhi)後(hou)
，所(suo)要(yao)進(jin)行(xing)的(de)是(shi)投(tou)標(biao)，即(ji)投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)編(bian)製(zhi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)並(bing)向(xiang)招(zhao)標(biao)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)遞(di)交(jiao)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)。在(zai)這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)，由(you)於(yu)投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)對(dui)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)有(you)關(guan)內(nei)容(rong)有(you)疑(yi)問(wen)而(er)需(xu)要(yao)向(xiang)招(zhao)標(biao)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)提(ti)出(chu)書(shu)麵(mian)詢(xun)問(wen)，招(zhao)標(biao)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)要(yao)對(dui)詢(xun)問(wen)的(de)有(you)關(guan)內(nei)容(rong)作(zuo)出(chu)書(shu)麵(mian)答(da)複(fu)；投標供應商要向招標組織機構遞交投標文件
、交jiao納na投tou標biao保bao證zheng金jin
，招zhao標biao組zu織zhi機ji構gou要yao接jie收shou投tou標biao文wen件jian並bing向xiang投tou標biao供gong應ying商shang出chu具ju簽qian收shou證zheng明ming等deng，這zhe些xie工gong作zuo，都dou需xu要yao有you書shu麵mian的de文wen字zi記ji載zai，而er這zhe些xie書shu麵mian的de文wen字zi記ji載zai集ji中zhong起qi來lai

，就jiu形xing成cheng了le投tou標biao階jie段duan的de文wen件jian材cai料liao。招zhao標biao組zu織zhi機ji構gou在zai開kai標biao前qian，必bi須xu注zhu意yi收shou集ji這zhe些xie文wen件jian材cai料liao，並bing進jin行xing歸gui集ji整zheng理li，以yi備bei開kai標biao時shi之zhi用yong。在zai這zhe些xie文wen件jian材cai料liao中zhong，最zui重zhong要yao的de就jiu是shi投tou標biao供gong應ying商shang遞di交jiao投tou標biao文wen件jian時shi的de記ji錄lu，供gong應ying商shang遞di交jiao投tou標biao文wen件jian時shi的de簽qian名ming，招zhao標biao組zu織zhi機ji構gou在zai接jie收shou投tou標biao文wen件jian時shi的de書shu麵mian記ji錄lu
、向投標供應商出具的簽收投標文件的證明、收取投標保證金的收據等。值得注意的是，在投標階段，有關投標供應商遞交投標文件的資料、記(ji)錄(lu)等(deng)信(xin)息(xi)，應(ying)在(zai)一(yi)定(ding)範(fan)圍(wei)內(nei)和(he)一(yi)定(ding)時(shi)期(qi)內(nei)相(xiang)對(dui)保(bao)密(mi)
，尤(you)其(qi)是(shi)要(yao)對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)提(ti)交(jiao)的(de)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)要(yao)妥(tuo)為(wei)保(bao)管(guan)，以(yi)防(fang)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)遺(yi)失(shi)或(huo)者(zhe)投(tou)標(biao)信(xin)息(xi)泄(xie)露(lu)。

開標所需要的文件材料。kaibiao，youdifanghejigouchengqiweikaibiaoyishi，youxieyechengqiweikaibiaodahuihuokaibiaohui，bulunjiaoshenme，qixingshidoushianzhaozhaobiaowenjiandeguiding，yiyizhonghuiyidefangshigongkaijuxing，qichengxudoushifadingde。zaikaibiaoshi，yaogongkaixuandutoubiaorendetoubiaobaojiayijitoubiaowenjianzhongdeyouguanneirong，xuanbuyixiezhuyishixiang
，bingduipingbiao
、定標作出安排。在這個過程中，需要使用一些書麵的、格式化的文件材料，這些文件材料都必須在開標前製作、準備完備。根據開標需要
，這些書麵、格式化的文件材料主要有：開kai標biao會hui場chang紀ji律lv，開kai標biao議yi程cheng，監jian督du人ren員yuan和he工gong作zuo人ren員yuan以yi及ji參can加jia開kai標biao的de領ling導dao和he來lai賓bin以yi及ji其qi它ta有you關guan人ren員yuan名ming單dan，開kai標biao儀yi式shi主zhu持chi詞ci
，工gong作zuo人ren員yuan職zhi責ze及ji注zhu意yi事shi項xiang
，投tou標biao人ren注zhu意yi事shi項xiang等deng；如有領導參加並需要領導講話，則還應為出席會議並講話的領導草擬準備講話稿；如(ru)有(you)監(jian)督(du)人(ren)員(yuan)或(huo)者(zhe)監(jian)證(zheng)人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)
，則(ze)還(hai)應(ying)提(ti)前(qian)為(wei)他(ta)們(men)準(zhun)備(bei)監(jian)督(du)或(huo)監(jian)證(zheng)時(shi)所(suo)使(shi)用(yong)的(de)相(xiang)關(guan)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)。另(ling)外(wai)
，還(hai)需(xu)要(yao)提(ti)前(qian)準(zhun)備(bei)開(kai)標(biao)前(qian)到(dao)會(hui)人(ren)員(yuan)的(de)簽(qian)到(dao)冊(ce)，並(bing)為(wei)與(yu)會(hui)人(ren)員(yuan)準(zhun)備(bei)必(bi)要(yao)的(de)書(shu)麵(mian)文(wen)件(jian)、材料等。

評標過程所需要的文件材料。評(ping)標(biao)是(shi)在(zai)開(kai)標(biao)結(jie)束(shu)後(hou)進(jin)行(xing)的(de)，一(yi)般(ban)情(qing)況(kuang)下(xia)，開(kai)標(biao)結(jie)束(shu)之(zhi)後(hou)
，接(jie)著(zhe)就(jiu)要(yao)進(jin)行(xing)評(ping)標(biao)，開(kai)標(biao)與(yu)評(ping)標(biao)的(de)兩(liang)個(ge)階(jie)段(duan)之(zhi)間(jian)沒(mei)有(you)時(shi)間(jian)間(jian)隔(ge)，因(yin)此(ci)在(zai)開(kai)標(biao)前(qian)就(jiu)要(yao)把(ba)評(ping)標(biao)時(shi)所(suo)需(xu)要(yao)的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)準(zhun)備(bei)完(wan)備(bei)，以(yi)備(bei)評(ping)標(biao)之(zhi)用(yong)。根(gen)據(ju)評(ping)標(biao)需(xu)要(yao)，評(ping)標(biao)需(xu)要(yao)使(shi)用(yong)的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有(you)：評標工作安排，評標程序，評標工作紀律，評標注意事項，評委會工作職責
，評標辦法、評分標準
、評分表格等，其中最主要的就是評標辦法和評標標準、評標表，這些文件材料已經載入了招標文件的

，則不必另行準備；如果沒有在招標文件中載入，則要另行準備並向評委會提供。有些地方、有you些xie機ji構gou還hai要yao求qiu評ping委wei會hui成cheng員yuan在zai評ping標biao前qian要yao簽qian署shu廉lian政zheng承cheng諾nuo書shu，如ru有you必bi要yao，就jiu應ying該gai在zai開kai標biao前qian把ba承cheng諾nuo書shu格ge式shi準zhun備bei齊qi備bei，在zai評ping標biao開kai始shi前qian提ti供gong給gei評ping委wei會hui，要yao求qiu評ping委wei會hui成cheng員yuan簽qian訂ding。

定標過程所需的文件材料。評ping標biao結jie束shu之zhi後hou，招zhao標biao組zu織zhi機ji構gou則ze要yao根gen據ju評ping標biao委wei員yuan會hui提ti交jiao的de評ping標biao結jie果guo報bao告gao以yi及ji評ping委wei會hui推tui薦jian的de預yu中zhong標biao人ren確que定ding中zhong標biao人ren。一yi般ban情qing況kuang下xia
，招zhao標biao組zu織zhi機ji構gou在zai定ding標biao時shi
，應ying依yi照zhao《政府采購法》、《招標投標法》和有關法律、法fa規gui
，並bing根gen據ju項xiang目mu招zhao標biao文wen件jian關guan於yu定ding標biao條tiao款kuan的de規gui定ding

，確que定ding中zhong標biao人ren。定ding標biao時shi所suo需xu要yao的de文wen件jian材cai料liao主zhu要yao是shi定ding標biao原yuan則ze和he定ding標biao依yi據ju等deng，這zhe些xie文wen件jian材cai料liao一yi般ban也ye在zai招zhao標biao文wen件jian中zhong事shi先xian已yi經jing載zai明ming，但dan有you些xie在zai招zhao標biao文wen件jian隻zhi是shi原yuan則ze性xing規gui定ding，如ru有you必bi要yao

，應ying在zai開kai標biao前qian將jiang其qi細xi化hua
，製zhi定ding出chu具ju體ti的de細xi則ze。在zai有you些xie地di方fang
，規gui定ding招zhao標biao組zu織zhi機ji構gou將jiang評ping委wei會hui的de評ping標biao結jie果guo報bao告gao提ti交jiao給gei采cai購gou人ren
，由you采cai購gou人ren根gen據ju評ping標biao結jie果guo報bao告gao確que定ding中zhong標biao人ren
；還(hai)有(you)些(xie)地(di)方(fang)，規(gui)定(ding)由(you)采(cai)購(gou)人(ren)委(wei)托(tuo)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)直(zhi)接(jie)確(que)定(ding)中(zhong)標(biao)人(ren)

，或(huo)者(zhe)委(wei)托(tuo)招(zhao)標(biao)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)根(gen)據(ju)評(ping)委(wei)會(hui)的(de)評(ping)標(biao)結(jie)果(guo)報(bao)告(gao)直(zhi)接(jie)確(que)定(ding)中(zhong)標(biao)人(ren)，不(bu)論(lun)采(cai)用(yong)哪(na)一(yi)種(zhong)方(fang)式(shi)，都(dou)必(bi)須(xu)在(zai)開(kai)標(biao)前(qian)將(jiang)定(ding)標(biao)所(suo)需(xu)的(de)文(wen)件(jian)材(cai)料(liao)準(zhun)備(bei)齊(qi)備(bei)。