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下載手機APP采購招標文件的製作
一、招標文件的三個部分：
通用部分，內容包括投標邀請與投標須知;標書的技術部分，提出技術標書的編製原則與內容，商務合同。
招標文件的六個要素：
(一)招標標邀請書內容有：caigoudanweimingcheng，nicaigouxiangmumingcheng，didian，fanweiheguifan，jishuyaoqiudejianshu，zhaobiaowenjianshoujia，toubiaowenjiandetoubiaodidian，toubiaojiezhiriqi，kaibiaoshijian，didiandeng。ruo采用邀請招標方式時，投標邀請書往往作為投標通知書單獨寄發給潛在投標人，而不屬於招標文件的一部分，如以公開方式招標，則投標邀請書是向預審合格的投標人發出的，應作為投標文件的一部分。
(二)技術規範和要求應對所采購項目進行詳細、清楚、準確、完整的敘述，並對貨物性能在內的各方麵提出的具體要求或應達到的標準等。
(三)投標人須知的主要內容：提出對投標者及提供的貨物和服務的合格性方麵要求，提供為響應投標和遞交投標文件所必需的信息，介紹評標的標準，具體內容包括：總則說明、招標文件說明、投標文件的編寫、投標文件的遞交、開標和評標、授予合同。
1、總則說明是對招標文件的適用範圍、常用名詞的含義、合格的投標人和投標費用進行說明。
2、招標文件說明是對招標文件的構成、澄清和修改進行說明。投標人對招標文件的澄清要求和買方的答複都必須是書麵的，澄清要求必須在投標截至日前30天提出;買方有權在截至日前的任何時候對投標文件進行修改，但若此修改發出的時間影響投標人準備投標文件時，買方應酌情延長截止日期。
3、投標人須知中應當詳細列出對投標書編寫的要求，如投標所用的文字語言、投標文件的組成、投標文件的格式、投標報價、投標貨幣、投標有效期、投標保證金等。投標文件應包含：A、投標報價表B、各類資質文件，諸如營業執照、資信證明及其他相關資質證書、法人代表授權書、廠家授權書等C、對招標文件中技術文件的響應和偏離、對服務要求的響應等D、投標保證金等要求。
通用的合同條款
tongyonghetongdetiaokuanshizhisuoyoudezhaobiaohetongdouyinggaishiyongdetiaokuan。rangtoubiaorenminglezijiyidanzhongbiao，zaiqianyuehelvyueguochengzhongsuoxiangshoudequanlihechengdandeyiwu。qineirongyou：
(1)定義。對合同條文中特定的和反複出現的轉 貼 於 貴 州 學 習 網 HTtp://wwW.gzU521.coM名詞做出解釋，以明確其含義。
(2)合同的適用範圍。
(3)技術規格和標準，應與招標文件的第二部分“技術規範和標準”的內容相一致。
(4)合同期限。
(5)價格。一般應與中標人的投標報價表相一致。
(6)索賠。包括索賠的方案和索賠的程序。
(7)不可抗力。包括：不可抗力的內容，遭受不可抗力事件的一方向另一方提出的報告和證明文件，遭受不可抗力事件一方的責任範圍。
(8)履約保證金。可規定為支票或現金。
(9)爭zheng議yi的de解jie決jue和he適shi用yong法fa律lv。合he同tong應ying規gui定ding，如ru有you爭zheng端duan，首shou先xian是shi友you好hao協xie商shang，若ruo無wu法fa達da成cheng一yi致zhi，則ze任ren何he一yi方fang有you權quan提ti出chu仲zhong裁cai，費fei用yong由you敗bai訴su方fang承cheng擔dan。合he同tong的de適shi用yong法fa律lv為wei中zhong華hua人ren民min共gong和he國guo的de法fa律lv。
(10)合同終止。包括：賣方遲交貨物超過買方要求的最後期限，買方有權終止合同;賣方未能履行合同規定的任何義務，買方有權終止合同;賣方在合同實施過程中有腐敗行為和欺詐行為，買方有權終止合同;買方在任何情況下均有權終止合同，但應按實際情況給予賣方以一定程度的經濟補償。
(11)合同修改。規定對合同的未盡事宜進行修改、補充和完善的途徑和方法。
(12)合同的份數、合同生效日期。
5、專用合同條款。對具體的招標項目的特殊情況或特殊要求而做出的一些特別的規定或要求。
6、附件是對招標文件主體部分文字說明的補充，包括附表、附圖和附文。
二、 對投標文件的製作要求
1、投標文件應包含的主要內容有：
(1)投標一覽表;
(2)投標函;
(3)投標報價表;
(4)規格、性能及技術參數;
(5)投標人推薦的選件清單;
(6)投標資格證明文件;
(7)法人代表授權書;
(8)投標保證書;
(9)投標文件資料清單;
(10)投標貨物符合投標文件規定的證明文件。
2、 投標書的編寫要求
(1)語言約定。對國內招標，應以中文書寫投標書;本資.料來源於貴-州-學-習-網 WWW.GZU521.COM 對外國招標，應以英文書寫投標文件。
(2)投標報價。要求投標人在投標報價單上寫明擬提供的貨物的單價、總價，兩者不符時，以單價為準。不接受有選擇報價。
(3)投標保證金。投標人須提交投標部分2%的投標保證金(可取整數)，以保護我方利益。
(4)投標文件的有效期。從開標之日起，有效期為90天。
(5)投標文件由一份正本四份副本組成，並標明“正本”、“副本”字樣，若有差異，以正本為準。
(6)質量保證。包括貨物是全新的未曾使用過的;在質量保證期內，對設計工藝或材料的缺陷負責，在規定的期限內，免費修理、更換有缺陷的零件、部件或整機(件)。
(7)索賠。當賣方供貨與合同規定的不符時，買方可在質保期內於檢驗、安裝、調試、驗收、測試和試運行期內或試用期內，提出索賠。當把握不準時，可與公司法務部門聯係。
(8)稅費。稅法規定，向買方征收的與執行合同有關的一切稅費由買方支付，向賣方征收的與執行合同有關的一切稅費由賣方支付。
(9)仲裁。在執行合同過程中，發生與合同有關的爭端時，雙方首先應該通過友好協商，達成雙方都能接受的解決方法。在60天內，仍不能達成協議的，應提交仲裁。A、其爭端由國家各級仲裁委員會根據其仲裁係統的仲裁程序和規則進行。B、仲裁裁決為最終裁定，對雙方均有約束力。C、除另有規定外，應由敗訴方承擔仲裁費用。D、裁定隻對相關部分有效，其他部分仍按合同執行。本.文,來.源,於.貴,州.學,習.網,www.gzu521.com
三、合格標書的評價標準
(1) 投標標書的響應性
即對招標標書的各項要求作出的實質性響應的程度，它包括商務要求和技術要求的響應。
(2) 報價的合理性
報價的合理性是指投標在對招標書作出實質性響應的前提下，根據競爭態勢，提出最具有競爭力的報價。
(3)資質證明文件的真實性和完整性。
(4) 投標書編製的規範性。
四、招標的運作程序和方法
(一)招標運作
1、發布資格預審通告
資格預審包括基本資格預審和專業資格預審兩大部分。
(1) 基本資格指供應商的合法性，包括是否注冊、破產、是否違法行為等。
(2) 專業資格是指是否具備履行擬定采購項目的能力，具體包括:
①過去的經驗和以往承擔類似合同的業績和信譽。
②供應商的財務狀況。
③售後服務的網點分布。
資格預審通過後，才能進入招標程序。
2、招標運作正式啟動
(1)發布招標通告，通告的內容應包括：
①采購單位的名稱。
②采購內容簡介，包括采購物品、數量及交貨地點，或所需要采購服務的提供地點等。
③希望或要求供應貨物的時間，或提供服務的時間表。
④ 獲取招標文件的辦法和地點。
⑤ 采購單位對招標文件收取的費用及支付方式。
⑥ 提交標書的地點和截止日期。
⑦ 投標保證金的金額要求和支付方式。
⑧ 開標日期、時間和地點。
(2)發售招標文件
如果經過資格預審程序，招標文件可以直接發售給通過資格預審的供應商;如ru果guo沒mei有you資zi格ge預yu審shen程cheng序xu，招zhao標biao文wen件jian可ke以yi發fa售shou給gei任ren何he對dui招zhao標biao通tong告gao作zuo出chu反fan應ying的de供gong應ying商shang。招zhao標biao文wen件jian的de發fa售shou，可ke以yi采cai取qu郵you寄ji的de方fang式shi，也ye可ke以yi讓rang供gong應ying商shang或huo代dai理li商shang前qian來lai購gou買mai。如ru果guo郵you寄ji，要yao求qiu供gong應ying商shang在zai收shou到dao招zhao標biao文wen件jian後hou要yao告gao知zhi。
(3)投標文件的提交
隻(zhi)接(jie)收(shou)在(zai)規(gui)定(ding)的(de)投(tou)標(biao)日(ri)期(qi)前(qian)供(gong)應(ying)商(shang)提(ti)供(gong)的(de)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)，截(jie)止(zhi)期(qi)後(hou)送(song)到(dao)的(de)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)拒(ju)收(shou)，並(bing)取(qu)消(xiao)資(zi)格(ge)。在(zai)開(kai)標(biao)前(qian)，所(suo)有(you)的(de)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)必(bi)須(xu)密(mi)封(feng)，妥(tuo)善(shan)保(bao)管(guan)。如(ru)果(guo)采(cai)用(yong)兩(liang)階(jie)段(duan)招(zhao)標(biao)方(fang)法(fa)，在(zai)投(tou)標(biao)前(qian)，供(gong)應(ying)商(shang)第(di)一(yi)步(bu)先(xian)投(tou)技(ji)術(shu)標(biao)書(shu)，在(zai)投(tou)標(biao)書(shu)中(zhong)不(bu)得(de)提(ti)及(ji)價(jia)格(ge)因(yin)素(su);第二步再投包括修改後的技術標書和商務標書。投標文件的內容要與招標文件的要求相一致。
(二)開標運作
開標就是招標單位在招標公告規定的，在有投標人出席的情況下，當眾拆開投標資料，宣布投標的名稱和投標報價的過程。
1、開標過程
(1)開標程序
開標應按招標通告中規定的時間和地點進行。開標前，應以公開的方式檢查投標文件的密封情況，當眾宣讀供應商名稱、youwuchebiaoqingkuang，tijiaobaozhengjindefangshishifoufuheyaoqiudeng。kaibiaoshi，duiyutoubiaowenjianzhonghanyibumingquededifang，yunxutoubiaofangzuojianyaodejieshi，danzuodejieshibunengchaoguotoubiaowenjianjizaidefanwei，huoshizhixingdiben_資_料_來 _源_於_貴_州_學_習_網 gzu521.com改變文件的內容。
(2)開標記錄
開kai標biao要yao做zuo開kai標biao記ji錄lu，其qi內nei容rong包bao括kuo項xiang目mu名ming稱cheng，招zhao標biao號hao，刊kan登deng招zhao標biao通tong告gao的de日ri期qi，發fa售shou招zhao標biao文wen件jian的de日ri期qi，發fa售shou招zhao標biao文wen件jian的de日ri期qi，購gou買mai招zhao標biao文wen件jian的de名ming稱cheng，投tou標biao方fang的de名ming稱cheng及ji報bao價jia、截標後收到的標書處理情況等。
(3)開標說明
如果采用兩階段招標方式，開標也要按招標通告中規定的時間、地(di)點(dian)辦(ban)理(li)，先(xian)開(kai)技(ji)術(shu)標(biao)，然(ran)後(hou)再(zai)按(an)規(gui)定(ding)開(kai)商(shang)務(wu)標(biao)。在(zai)有(you)些(xie)情(qing)況(kuang)下(xia)，可(ke)以(yi)暫(zan)緩(huan)或(huo)推(tui)遲(chi)開(kai)標(biao)時(shi)間(jian)。如(ru)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)發(fa)售(shou)後(hou)對(dui)原(yuan)文(wen)件(jian)做(zuo)了(le)些(xie)變(bian)更(geng)或(huo)補(bu)充(chong)，開(kai)標(biao)前(qian)，發(fa)現(xian)有(you)足(zu)以(yi)影(ying)響(xiang)招(zhao)標(biao)公(gong)正(zheng)性(xing)的(de)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)或(huo)不(bu)正(zheng)當(dang)的(de)行(xing)為(wei);接到質疑或訴訟，出現突發事件;變更或取消采購計劃等。
2、開標會
開kai標biao會hui是shi開kai標biao運yun作zuo的de具ju體ti形xing式shi，因yin此ci開kai標biao會hui是shi開kai標biao運yun作zuo過guo程cheng中zhong一yi個ge比bi較jiao重zhong要yao的de活huo動dong。開kai標biao一yi般ban由you招zhao標biao機ji構gou人ren員yuan擔dan任ren的de評ping委wei會hui負fu責ze人ren主zhu持chi會hui議yi，在zai主zhu席xi台tai就jiu座zuo的de有you：公正員、唱標員、監標員、記錄員等。
開標會一般包括以下內容：
(1)主持人準時宣布開標會開始，宣布本次會議工作人員的名單，即宣布會務組、秘書組人員名單。
(2)宣布開標後的工作日程安排。
(3)驗yan標biao。在zai公gong正zheng監jian督du下xia，由you各ge投tou標biao單dan位wei按an先xian後hou順shun序xu依yi次ci檢jian查zha自zi己ji投tou標biao文wen件jian的de完wan整zheng性xing，密mi封feng性xing，確que認ren無wu誤wu後hou，由you雙shuang方fang在zai登deng記ji表biao上shang簽qian字zi，然ran後hou才cai開kai標biao。
(4)按投標順序，依次開封。讀出投標總價和分項報價，並在事先準備好的記錄上登記。
(5)唱標結束後，記錄表由主持人、唱標人、公正人簽名，保留，存檔。
(6)宣布詢標時間、地點。
(7)宣布評標原則。
(8)宣布在此期間對招標方、專家評委及工作人員的紀律要求
(三)評標運作
評(ping)標(biao)就(jiu)是(shi)招(zhao)標(biao)的(de)有(you)關(guan)部(bu)門(men)對(dui)投(tou)標(biao)書(shu)的(de)交(jiao)易(yi)條(tiao)件(jian)，技(ji)術(shu)條(tiao)件(jian)及(ji)紀(ji)律(lv)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)評(ping)審(shen)，比(bi)較(jiao)，選(xuan)出(chu)最(zui)佳(jia)投(tou)標(biao)人(ren)。評(ping)標(biao)是(shi)重(zhong)要(yao)而(er)複(fu)雜(za)的(de)綜(zong)合(he)性(xing)工(gong)作(zuo)，具(ju)體(ti)程(cheng)序(xu)一(yi)般(ban)包(bao)括(kuo)組(zu)建(jian)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)，製(zhi)定(ding)評(ping)標(biao)工(gong)作(zuo)綱(gang)要(yao)，對(dui)標(biao)書(shu)進(jin)行(xing)初(chu)步(bu)審(shen)查(zha)、zhengshipingbiaohebianxiepingbiaobaogao。pingbiaoshiguanxidaozhenggezhaobiaoshifougongping，zhaobiaojieguonengfoushizhaobiaorendedaozuidaliyideguanjian。yinci，zaipingbiaoguochengzhong，budanyaorenzhenzhunbei，haiyaoyouxizhikexuedegongzuotaidu。
1、評標委員會的組成
(1)評標委員會一般由招標方代表、專家機構代表、招標機構或谘詢機構人員、法律方麵的代表組成。
(2)評標委員會的職責
① 編bian製zhi招zhao標biao書shu。招zhao標biao之zhi前qian開kai始shi，爾er後hou進jin行xing審shen定ding標biao書shu，看kan標biao書shu是shi否fou符fu合he編bian製zhi的de要yao求qiu，有you無wu錯cuo誤wu或huo遺yi漏lou，技ji術shu上shang是shi否fou正zheng確que和he完wan整zheng。其qi主zhu要yao職zhi責ze是shi保bao證zheng標biao書shu的de質zhi量liang。
② 審閱投標文件。判斷各投標方文件對招標文件的響應程度和偏離程度，並確定各份投標文件需要澄清的問題。
③ 進jin行xing評ping標biao。評ping標biao工gong作zuo是shi招zhao標biao采cai購gou工gong作zuo過guo程cheng中zhong最zui關guan鍵jian的de環huan節jie，也ye是shi衡heng量liang評ping委wei會hui水shui平ping的de標biao誌zhi。評ping委wei會hui不bu僅jin要yao對dui全quan部bu投tou標biao文wen件jian進jin行xing綜zong合he評ping估gu，還hai要yao從cong價jia格ge，維wei護hu，操cao作zuo，壽shou命ming服fu務wu等deng諸zhu多duo方fang麵mian進jin行xing綜zong合he評ping估gu，從cong眾zhong多duo投tou標biao者zhe中zhong評ping出chu第di一yi名ming，第di二er名ming，有you時shi也ye有you第di三san名ming。
2、標書的審查
zaizhengshipingbiaoqian，yaoduisuoyoudebiaoshujinxingchubudexingshishenzha，zhuyaoshenzhabiaoshushifouwanzheng，youwujisuanshangdecuowu，shifouzaishizhishangxiangyinglezhaobiaowenjiandeng，ranhoujinruzhengshipingbiaojieduan。
(1)商務評審內容
① 投標報價與標底價相比，該報價是否合理可靠。
②分析投標報價構成是否合理。
③ 進一步評審投標人的財務狀況資:料
(2)技術評審內容
① 標書是招標文件所要求提交的各項技術文件。
② 實施進度計劃是否符合采購人員的時間要求，這一計劃是否科學嚴謹。
③ 如何控製和保證質量，這些措施是否可行。
④投標對招標在技術上有何種保留和建議，這些保留是否影響技術性能和質量，其建議的可行性和技術經濟價值如何。
(四)編寫評標報告
1、招標通告刊登的時間、購買招標文件的單位名稱
2、開標日期
3、投標方名單
4、投標報價以及調整後的價格
5、價格評比基礎
6、評標的原則、標準和方法
7、授標建議
五)授標和合同簽訂
1、合(he)同(tong)授(shou)予(yu)被(bei)評(ping)比(bi)出(chu)的(de)第(di)一(yi)名(ming)投(tou)標(biao)商(shang)，並(bing)要(yao)求(qiu)在(zai)投(tou)標(biao)有(you)效(xiao)期(qi)內(nei)進(jin)行(xing)。決(jue)標(biao)後(hou)，在(zai)向(xiang)中(zhong)標(biao)投(tou)標(biao)商(shang)發(fa)中(zhong)標(biao)通(tong)知(zhi)書(shu)時(shi)，也(ye)要(yao)通(tong)知(zhi)其(qi)他(ta)沒(mei)有(you)中(zhong)標(biao)的(de)投(tou)標(biao)商(shang)，並(bing)及(ji)時(shi)退(tui)還(hai)投(tou)標(biao)保(bao)證(zheng)金(jin)。
2、具體的合同簽訂方法有兩種：yishizaifazhongbiaotongzhishudetongshi，jianghetongwenbenjigeizhongbiaodanwei，rangqizaiguidingshijianneiqianzigaizhangsonghui。ershizhongbiaodanweishoudaozhongbiaotongzhishuhou，zaiguidingdeshijianneipairenqianlaiqiandinghetong。
3、 合同簽字蓋章，並在中標供應商按要求提交了履約保證金後，合同就正式生效，采購工作進入合同實施階段。
五、 合同中應明確的有關內容
(一)交貨地點
交貨地點的遠近直接影響到采購價格的高低。交本資.料來源於貴-州-學-習-網 WWW.GZU521.COM 貨時間的長短，運輸途中的危險性(如是否需要保險)因素，必須在采購合同中予以明確的規定。
(二)包裝及運輸方法
baozhuangshifouguifan，yunshugongjudexuanzejiyunshuluxiandengdouyugoujinwuzidepinzhiyouzhijieguanxi，bingyingxiangdaowuzideyanshou。yinci，zaicaigoushiyingjiangbaozhuangjiyunshufangshilieweixieyineirong，bingduishiyongbaozhuangcailiaodecaizhi(如木質、紙質等)、襯墊(如發泡膠等)、標識等加以明確的規定。
(三)付款方式
付款方式是一個非常重要的內容。付款方式可用來管理供應商，對於優秀的供應商，轉帳支票的給付期可短一些，30個工作日，反之則長一些，60個工作日左右。
(四)采購標準
在采購物品的品質、數量、包裝等條件的檢驗或鑒定中，到底采用何種標準規範(國際標準、國家標準、行業標準、企業標準或協定標準等)應在合同中予以確定。
(五)不可抗力
對於不可抗力的範圍，以及發生不可抗力事故後的處理辦法，合同中也應做出明確的規定。
(六)違約責任
對品質欠佳、交貨期延誤，交貨數量不足，服務水準低等違約行為如何處理等，應預先予以規定。
