采購人須知

　　為及時完成好政府采購任務，根據《中華人民共和國政府采購法》
、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購法律法規規定，我們將政府采購中須注意的具體事項作如下簡要說明，請在辦理具體采購事宜時認真閱讀。

　　一、注意事項

　　1．政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法製定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

　　資金性質決定了政府采購行為與私人采購行為有著本質區別：一是政府采購主要是為實現公共需要而進行采購，采購人在具體采購中所購買的貨物
、服務和工程主要是為滿足某一具體項目實施的需要，並非是最高檔

、最完美的東西，主要強調適用性，而非個性化
；二er是shi必bi須xu依yi法fa采cai購gou。為wei不bu耽dan誤wu相xiang關guan工gong作zuo的de正zheng常chang開kai展zhan，最zui好hao在zai製zhi定ding有you關guan項xiang目mu具ju體ti采cai購gou計ji劃hua時shi事shi先xian了le解jie政zheng府fu采cai購gou具ju體ti辦ban理li程cheng序xu，預yu留liu足zu夠gou的de辦ban理li具ju體ti采cai購gou活huo動dong的de工gong作zuo時shi間jian。

　　2．政zheng府fu采cai購gou項xiang目mu原yuan則ze上shang以yi公gong開kai招zhao標biao采cai購gou方fang式shi為wei主zhu組zu織zhi實shi施shi，采cai購gou人ren因yin特te殊shu情qing況kuang需xu要yao采cai用yong公gong開kai招zhao標biao以yi外wai的de采cai購gou方fang式shi，須xu按an采cai購gou法fa有you關guan要yao求qiu向xiang政zheng府fu采cai購gou管guan理li部bu門men提ti出chu改gai變bian具ju體ti采cai購gou方fang式shi的de申shen請qing，經jing批pi準zhun後hou采cai購gou中zhong心xin方fang能neng按an具ju體ti的de非fei公gong開kai招zhao標biao采cai購gou方fang式shi組zu織zhi實shi施shi。

　　3．在具體申報采購項目時須明確提供所采購項目的性能要求及技術參數、售後服務要求、中標方式（整體或分標段中標）及落實資金來源（國庫集中支付或采購中心支付）、支付方式（一次性或分期）。

　　4．評標工作由招標采購單位負責組織實施
，具體評標事務由招標單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方麵的專家組成，成員人數應當為五人以上單數。其中，技術、經濟等方麵的專家不得少於成員總數的三分之二。

　　5．在評標結束後5個工作日內

，采購人須按評標委員會推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商並將評標結果確認表交回采購中心，以便向投標人發中
、落標通知書。

　　6．采購人與中標人、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內
，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

　　7．采購資金由單位直接支付的，請在合同簽訂之前將采購資金撥到雲南省政府采購中心帳戶，由采購中心統一向供應商支付。

　　二、有關法律法規

　　（一）政府采購法有關內容

　　1．第十條：政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進行采購的；（三）其他法律
、行政法規另有規定的。

　　2．第十五條：采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位
、團體組織。

　　3．第十八條：采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；

　　4．第二十二條：采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

　　5．第四十一條：采(cai)購(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)其(qi)委(wei)托(tuo)的(de)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)組(zu)織(zhi)對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)履(lv)約(yue)的(de)驗(yan)收(shou)。大(da)型(xing)或(huo)者(zhe)複(fu)雜(za)的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)，應(ying)當(dang)邀(yao)請(qing)國(guo)家(jia)認(ren)可(ke)的(de)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)參(can)加(jia)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)。驗(yan)收(shou)方(fang)成(cheng)員(yuan)應(ying)當(dang)在(zai)驗(yan)收(shou)書(shu)上(shang)簽(qian)字(zi)，並(bing)承(cheng)擔(dan)相(xiang)應(ying)的(de)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)。

　　6．第四十六條：采購人與中標人、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

　　中標、成交通知書對采購人和中標
、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出後，采購人改變中標、成交結果的
，或者中標

、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。

　　7．第四十七條：政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。

　　8．第四十九條：政府采購合同履行中
，采購人需追加與合同標的相同的貨物
、gongchenghuozhefuwude
，zaibugaibianhetongqitatiaokuandeqiantixia
，keyiyugongyingshangxieshangqiandingbuchonghetong，dansuoyoubuchonghetongdecaigoujinebudechaoguoyuanhetongcaigoujinedebaifenzhishi。

　　（二）《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》有關內容

　　1．第六條：任何單位和個人不得阻撓和限製供應商自由參加貨物服務招標投標活動

，不得指定貨物的品牌、服務的供應商和采購代理機構
，以及采用其他方式非法幹涉貨物服務招標投標活動。

　　2．第五十條：貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法
、綜合評分法和性價比法。

　　其中：

　　最zui低di評ping標biao價jia法fa是shi指zhi以yi價jia格ge為wei主zhu要yao因yin素su確que定ding中zhong標biao候hou選xuan供gong應ying商shang的de評ping標biao方fang法fa，即ji在zai全quan部bu滿man足zu招zhao標biao文wen件jian實shi質zhi性xing要yao求qiu前qian提ti下xia，依yi據ju統tong一yi的de價jia格ge要yao素su評ping定ding最zui低di報bao價jia，以yi提ti出chu最zui低di報bao價jia的de投tou標biao人ren作zuo為wei中zhong標biao候hou選xuan供gong應ying商shang或huo者zhe中zhong標biao供gong應ying商shang的de評ping標biao方fang法fa。最zui低di評ping標biao價jia法fa適shi用yong於yu標biao準zhun定ding製zhi商shang品pin及ji通tong用yong服fu務wu項xiang目mu。

　　綜zong合he評ping分fen法fa
，是shi指zhi在zai最zui大da限xian度du地di滿man足zu招zhao標biao文wen件jian實shi質zhi性xing要yao求qiu前qian提ti下xia，按an照zhao招zhao標biao文wen件jian中zhong規gui定ding的de各ge項xiang因yin素su進jin行xing綜zong合he評ping審shen後hou
，以yi評ping標biao總zong得de分fen最zui高gao的de投tou標biao人ren作zuo為wei中zhong標biao候hou選xuan供gong應ying商shang或huo者zhe中zhong標biao供gong應ying商shang的de評ping標biao方fang法fa。

　　性價比法，是指按照要求對投標文件進行評審後，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素（包括技術
、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程序等）的彙總得分


，並除以該投標人的投標報價，以商數（評標總得分）最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。

　　具體選用哪一種評標方法需根據每個采購項目的具體情況確定。

　　采購人未能按法律法規規定及具體政府采購工作的要求開展業務

，影響政府采購工作的規範運行，由此產生的一切後果由采購人負責。

　　以上工作請各單位給予支持、配合
、理解！采購人的滿意是我們的最大心願！