國務院收回2500億沉澱資金 加快鐵路水利建設

會議確定
，各級財政將已收回沉澱和違規資金2500多億元，加快統籌用於急需領域;國務院將239億元中央預算內投資存量資金調整用於在建重大項目;對閑置土地處置不力的收回年度新增建設用地指標。

趴在賬上沉睡的財政資金被喚醒了。

7月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取國務院重大政策措施落實重點督查情況彙報，對落實不力的堅決處置整改。

會議確定，各級財政將已收回沉澱和違規資金2500多億元
，加快統籌用於急需領域;國務院將239億元中央預算內投資存量資金調整用於在建重大項目。該會議還督促加快鐵路、農村公路和重大水利等建設
，保證完成全年目標。

這是國務院常務會議聽取了國務院督查組對18個省份和35個部門、單位重點督查情況的彙報後
，做出上述決定的。

此前從6月1日-15日，共有11個督查組(其中6個到地方
，5個到中央部委和單位)對去年以來穩增長、調結構等政策落實情況進行督查。這些督查組發現了地方穩增長的經驗，但是也發現了項目進展慢等問題。

guojiaxingzhengxueyuanjuecezixunbuyanjiuyuanwangxiaoguangrenwei，guoquzhexienongcungongluheyixiejichusheshicunzaijindumanhexiangmupeitaozijinshiyongbuwanquandewenti，zhongyangbaqianshouhuiqu，zheyeshiduidifangzhengfudeyigetixing，yinweizhengfuyeshiyaojiangxiaolvde
，yaojiakuaixiangmudejindu。

“中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)之(zhi)前(qian)的(de)承(cheng)諾(nuo)要(yao)實(shi)現(xian)，如(ru)果(guo)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)做(zuo)不(bu)到(dao)的(de)話(hua)，收(shou)回(hui)資(zi)金(jin)就(jiu)是(shi)要(yao)給(gei)他(ta)們(men)壓(ya)力(li)，也(ye)要(yao)對(dui)他(ta)們(men)進(jin)行(xing)監(jian)督(du)和(he)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)，不(bu)然(ran)很(hen)多(duo)工(gong)作(zuo)就(jiu)會(hui)一(yi)直(zhi)停(ting)滯(zhi)不(bu)前(qian)。”他說。

對地方“猛擊一掌”

李克強在常務會議上強調，“今年二季度
，我們的經濟出現趨穩

，相當多方麵有了向好趨勢。其中，開展督查在推動各部門、各地方落實國務院重大部署方麵

，發揮了積極作用。”

他認為，這次督查是對各地方、各部門的“猛擊一掌”，目的是狠抓政策落實，力促主動作為。

“這次督查中發現了一些值得表揚的現象。同時，也抓住了一些突出的問題和典型，要嚴格問責
、堅決整改。”李克強說，“要狠抓重大政策

、重大改革、重大項目落實，頂住下行壓力、增強發展動力，鞏固經濟趨穩向好勢頭。”

據21世shi紀ji經jing濟ji報bao道dao了le解jie，在zai審shen計ji過guo程cheng中zhong，有you部bu分fen工gong程cheng申shen報bao立li項xiang的de周zhou期qi非fei常chang長chang，有you些xie工gong程cheng批pi複fu之zhi後hou沒mei能neng按an時shi開kai工gong，開kai工gong之zhi後hou推tui進jin的de力li度du不bu足zu
，不bu能neng按an期qi竣jun工gong。

本次常務會議則對這些問題提出了解決方案。會議確定，各級財政將已收回沉澱和違規資金2500多億元，加快統籌用於急需領域;國務院將239億元中央預算內投資存量資金調整用於在建重大項目;對閑置土地處置不力的收回年度新增建設用地指標。

中國投資協會副會長劉慧勇指出
，沉澱資金這一現象存在很長時間，現在中央提出督促加快鐵路、農村公路和重大水利等建設，是很有必要的，這使得資金落到了實處。“未來加快項目建設
，核心還在於資金問題。”

國家統計局將在7月15日公布上半年經濟數字
，有機構預計上半年經濟增速仍在7%
，處於合理區間，但是投資增速隻有10%左右
，沒有達到15%的年度預期目標
，與很多項目進展慢有關。

曝光不負責任的典型

聽取彙報過程中，李克強詳細追問一些具體情節。他說
，這次督查中發現，簡政放權、放管結合、優化服務有些方麵還不到位，還是大家普遍歡迎的政策但也是意見比較集中的問題之一。

likeqiangzhichu，benciduzhayouguowuyuanfumishuchanghexiangguanbuweifuzerendaidui，qudelebucuodechengxiao。dancongchangyuankan
，duzhajizhibixuchangtaihua，yaozhuzhongfahuigebumen
、各地方現有督察機構的積極作用，切實建立起長效
、專業的督查機製。

“有些地方
，審批事項從中央一路下放到縣裏，結果縣裏接不住
，影響了百姓辦事、企業效率。還有些地方，表麵上取消了一些審批事項，但前置審批居然大幅增加!”李克強問，“這不是玩文字遊戲嗎?這樣的行為要堅決查處!”

李克強要求
，本次督查結果該公布的要向社會公布
，接受社會監督。對於有些不負責任的典型要公開曝光。

國(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)學(xue)院(yuan)決(jue)策(ce)谘(zi)詢(xun)部(bu)研(yan)究(jiu)員(yuan)王(wang)小(xiao)廣(guang)認(ren)為(wei)，中(zhong)央(yang)資(zi)金(jin)下(xia)達(da)，要(yao)求(qiu)跟(gen)地(di)方(fang)項(xiang)目(mu)配(pei)套(tao)，但(dan)是(shi)地(di)方(fang)缺(que)錢(qian)
，如(ru)果(guo)項(xiang)目(mu)沒(mei)有(you)完(wan)成(cheng)好(hao)就(jiu)會(hui)導(dao)致(zhi)資(zi)金(jin)沉(chen)澱(dian)。另(ling)外(wai)，還(hai)有(you)一(yi)個(ge)原(yuan)因(yin)是(shi)地(di)方(fang)確(que)實(shi)存(cun)在(zai)怠(dai)工(gong)的(de)現(xian)象(xiang)
，不(bu)求(qiu)有(you)功(gong)
，但(dan)求(qiu)無(wu)過(guo)
，這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)也(ye)是(shi)存(cun)在(zai)的(de)。

“目前最重要的是要盤活這些沉澱的資金和土地
，不要浪費
，錢要用在刀刃上。”他表示。