國務院發展研究中心主任李偉1月10日在第七屆中國經濟前瞻論壇上表示,按照到2020年國內生產總值比2010年翻一番目標的要求,“十三五”時期國內生產總值年均增速應保持在6.5%以上,但要實現這樣速度的增長,難度將很大。
李偉分析稱,從規律上看,當發展邁上一定階段,經濟總量達到一定規模後,增長速度一般都會下降。從發展麵臨的內外部條件來看,“十三五”期間將至少有三大發展的製約。
一是從國際市場看,發展的外部需求約束明顯增強。2008年nian金jin融rong危wei機ji以yi後hou,盡jin管guan主zhu要yao經jing濟ji體ti采cai取qu了le一yi係xi列lie刺ci激ji經jing濟ji複fu蘇su的de措cuo施shi,但dan由you於yu各ge國guo經jing濟ji長chang期qi積ji累lei的de結jie構gou性xing矛mao盾dun沒mei有you得de到dao解jie決jue,全quan要yao素su生sheng產chan率lv普pu遍bian下xia降jiang的de趨qu勢shi尚shang未wei得de到dao扭niu轉zhuan,全quan球qiu經jing濟ji要yao實shi現xian新xin一yi輪lun的de快kuai速su增zeng長chang尚shang需xu時shi日ri。IMF將2016年世界經濟增速由3.8%下調至3.6%,全球經濟增速放緩。在各國競爭日漸激烈的同時,全球化進程卻出現波折。表現在WTO框架下多邊貿易談判遲遲未能取得突破性、實質性進展,同時卻有不少區域性的貿易安排頻繁推出。這些區域性貿易安排不可避免地會使全球市場呈現“碎片化”。
二是人口結構出現轉折性變化,勞動力成本約束不斷增強。“zhongguozaizhongdengshourujieduanjiuchuxianrenkougongqiuguanxidezhuanzhexingbianhua,zaishijieshanghenduoguojiahenshaojiandao。suizherenkoulaolinghuadejiajujilaodonglirenkoudexunsuxiajiang,zaiquanqiumaoyizhong,zhongguolaodonglijingzhengyoushijianruo。”
三是資源環境負荷接近或達到承載力的上限,資源環境約束顯著增強。為保證13億人口的糧食安全,未來的工業化、城市化不可能再像以前那樣粗放式、低利用率、低成本地侵占耕地。過去不太顧忌環境成本的發展模式不可持續。
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