湖南水運“十三五”將投230億 構建通江達海新格局

3月3日
，2016年湖南省水運工作會議在長沙召開
，會議回顧總結了“十二五”和2015年的水上交通工作
，明確了“十三五”發展思路，部署了2016年的工作任務。“十三五”，湖南水運係統將投入230億元，建設高等級航道骨幹網
，推進港區專業化
、規模化、現代化，打造長江為依托、湘江為骨幹，暢通、高效
、平安、綠色的現代化內河水運體係。湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長劉明欣出席會議並講話。

“十二五”水運建設投資增長3.7倍 千噸級以上航道達878公裏

會上
，湖南省水運管理局黨委書記、局長錢俊君作了題為《堅持五大發展理念，把握“十三五”機遇，為湖南全麵建成小康社會提供堅強保障》的工作報告。

報告指出
，“十二五”湖南水運建設完成投資157.3億元
，是規劃目標的108.5%
，較“十一五”增長3.7倍。新增1000噸級以上航道268公裏
，總裏程878公裏，千噸級以上碼頭泊位15個，共計106個

，最大靠泊能力達5000噸。目前
，全省吞吐量在200萬噸以上的港口共15個，港口通過能力增加1010萬噸。至2015年底，4079艘船舶完成標準化改造，船舶工業總產值達339億元
，是“十一五”的4.7倍，船舶總運力達462.4萬載重噸

，較“十一五”增長86.7%。

“十二五”期間，湖南水路貨運量達10.8億噸，周轉量2949噸，較“十一五”分別增長了104.5%和115.6%。目前，嶽陽城陵磯港區
、長沙霞凝港區、常德港鹽關港等國家一、二類開放口岸建成

，湘江長沙綜合樞紐
、湘江土穀塘航電樞紐

、湘江2000噸級航道建設一期、常德港德山港區千噸級碼頭等重大項目已完工
，湘江2000噸級航道二期等工程相繼開工，為湖南連通省內水路網

、打通出省水路通道、加快融入長江經濟帶打下基礎。

水上交通安全創曆史最好成績 “標本兼治”遏製事故發生

“五年來
，水上交通安全經曆了'陰雲密布'到'雲開月朗'的轉變。”錢俊君在報告中指出，2011年以來，湖南水運係統高度警惕
，針對性地采取了一係列措施狠抓水運安全監管。建立“金字塔式”責任體係、成立督查組，進行無證運砂船
、營運船舶標識等4個專項整治

，並對客渡船、運砂船實行簽單發航。同時，設立4個省級水上交通安全監管救助基地
，建立了渡運安全預警機製，並舉辦省級、市州水上安全演練和訓練，完善船員、船隻、航道、危險貨物運輸等方麵的安全監管和審查製度，從根本上遏製事故發生。

至2014年，全省水上交通事故下降到5起，同比下降62.5%。2015年
，事故下降到3起，同比下降40%，死亡人數由2014年的9人下降到3人，實現曆史最好成績。湖南水運係統“有的放矢”的監管模式得到國家海事局充分肯定。

此外，全係統在水汙染防治
、航道管理、水運隊伍建設、“智慧水運”建設
、黨風廉政建設等方麵也取得了顯著成效，全麵超額完成規劃目標，實現了水運經濟穩增長。

“十三五”擬投資230億 預計港口總通過能力超過3億噸

會議提出，“十三五”，湖南水運發展麵臨著機遇與挑戰並存，全係統要堅持“創新、協調
、綠色、開放、共享”的五大發展理念，構建水運發展新格局。

會議要求，至2020年，初步建成以長江為依托

、湘江為骨幹、以沅水
、澧水下遊
、資水下遊及洞庭湖區航道為主體的高等級航道骨幹網，城陵磯、霞凝港等重要港區實現專業化、規模化和現代化，改善集疏運體係
，提升水上安全保障能力
，實現通江達海的暢通、高效
、平安、綠色的現代化內河水運體係初具雛形。

圍繞這一目標，會議部署
，全係統要持續深入推進水上交通安全監管，加快基礎設施建設，促進水路運輸轉型升級，加強航道管理、水汙染防治、信息化建設
，打造“法治水運”
，全麵加強黨風政風行風建設。“十三五”期間將投資230億元，新建1000噸級以上航道535公裏、500噸級以上航道1004公裏

，新增千噸級以上港口泊位147個，屆時
，湖南1000噸級以上航道將達1413公裏，泊位達253個，預計港口總通過能力將超過3億噸。

2016年繼續狠抓安全監管 將實現湘江土穀塘航運樞紐全通

劉明欣在會上充分肯定了湖南水運係統“十二五”jianshefazhangongzuoqudedechengji
，tebieshishuishangjiaotonganquanjianguanqudelezhongdatupo，anquanxingshidedaogenbenhaozhuan，weiweihuquanshengjiaotongyunshuanquanshengchandajuzuochuletuchugongxian。tazhichu
，“十三五”期間，全省水運係統要落實好各項規劃，補齊短板
，完善基礎設施建設
，擔負起行業管理職責
，服務好水上交通運輸行業。

劉(liu)明(ming)欣(xin)要(yao)求(qiu)
，水(shui)上(shang)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)一(yi)刻(ke)也(ye)不(bu)能(neng)放(fang)鬆(song)，全(quan)省(sheng)水(shui)運(yun)係(xi)統(tong)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)安(an)全(quan)設(she)施(shi)配(pei)置(zhi)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)現(xian)有(you)製(zhi)度(du)，夯(hang)實(shi)水(shui)上(shang)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)各(ge)項(xiang)機(ji)製(zhi)，明(ming)確(que)善(shan)責(ze)任(ren)製(zhi)度(du)，狠(hen)抓(zhua)違(wei)規(gui)現(xian)象(xiang)，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)水(shui)上(shang)交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)指(zhi)揮(hui)監(jian)控(kong)中(zhong)心(xin)的(de)作(zuo)用(yong)
，將(jiang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)落(luo)實(shi)到(dao)每(mei)一(yi)個(ge)碼(ma)頭(tou)
、每一條船，防範安全責任事故發生。

劉明欣還強調
，2016年
，湖南水運建設要完成投資37億元，實現湘江土穀塘航運樞紐全通，加快推進湘江1000噸級航道二期
、沅水浦市至常德航道，以及嶽陽
、長沙等重要港口的建設進度。