上海打造暢達便捷城市交通 軌道站點10分鍾覆蓋率將達60%

“到2040年，上海作為高效協作的門戶樞紐
，浦東和虹橋國際機場的國際客運比例將從31.5%提升到40%。擁有更加暢達便捷的城市交通體係
，市民人均上下班的通勤時間從近45鍾降低到40分鍾。加強軌道交通的出行分擔率

，軌道站點10分鍾覆蓋率可達60%。”9月10日

，主題為“城市交通與綠色出行”的上海2040係列專題講座上，同濟大學交通運輸工程學院陳小鴻教授這樣描述。

重構市域公共交通骨架

“30年nian前qian講jiang上shang海hai
，其qi實shi講jiang的de都dou是shi上shang海hai的de市shi中zhong心xin。以yi往wang我wo們men從cong四si平ping路lu上shang的de同tong濟ji大da學xue到dao人ren民min廣guang場chang
，都dou說shuo是shi到dao上shang海hai去qu。如ru今jin
，上shang海hai的de城cheng市shi交jiao通tong基ji礎chu設she施shi在zai短duan短duan30年內
，通過快速發展和集中建設
，已經形成了樞紐型、功能性和網絡化的城市交通係統。”陳小鴻透露，目前上海市域交通網絡強而樞紐弱，軌道層次單一
，可達性不均衡
，“以人民廣場這一樞紐為例，大家第一感覺就是擁擠。我們雖然已經建成了近600公裏的軌道長度，但對於郊區的服務是不夠的，郊區到中心城的耗時還是較長。”

在整體層麵上，上海將重構市域公共交通骨架，實現“三個1000公裏以上”軌道網絡

，形成市域線
、市區線、局域線三個軌道交通層次
，形成以公共交通為主導的上海市域1小時交通出行圈。據陳小鴻介紹，“將來在上海市域範圍內
，人口達到10萬規模的新市鎮，軌道交通基本達到全覆蓋。新城與中心城樞紐之間，軌道交通的出行時間縮短到40分鍾以內。除4號線以外，新的軌道交通環線將使外圍地區的市民更加便捷地到達核心城區的各個地方
，像張江、金橋這樣的新城市副中心也會有更加豐富的軌道交通聯係。”

軌交站10分鍾覆蓋率60%

到2040年，市民上下班用在路途上的人均通勤時間從近45鍾降低到40分鍾。

陳小鴻說：“市shi民min出chu行xing方fang式shi將jiang更geng加jia豐feng富fu多duo元yuan，在zai路lu途tu上shang花hua費fei的de時shi間jian更geng少shao。用yong省sheng下xia的de時shi間jian和he親qin朋peng好hao友you多duo多duo交jiao流liu，喝he喝he咖ka啡fei放fang鬆song心xin情qing，我wo們men的de生sheng活huo會hui更geng有you品pin質zhi。”暢達便捷的城市交通體係
，離不開軌道交通，“我們目前10分鍾能夠到達軌交站點的地區

，就全市而言，還不到三分之一。”到2040年，全市軌道交通網絡密度將翻一倍
，線網長度從0.55km/k㎡增長至1.1km/k㎡
，能夠使60%地區在10分鍾內就能夠到達軌交站點。

新一輪規劃依托軌交網

“在城市建設的空間管理上，要有更強的製約。所以在城市更新過程中，增加的建築、崗位和居住點都要和軌道交通的站點有著很好的結合。”陳小鴻指出，新一輪的規劃將依托軌道交通網絡
，調整主城片區用地布局
，以公共交通為導向
，實現軌道交通站點600米覆蓋60%以上的人口和崗位，公共交通占通勤出行的40%以上，“這樣的發展模式將使上海有限的建設用地發揮出更大的價值和能效，也讓居住和就業的人們獲得更加便利的軌道交通的服務。”

慢行設施總量隻增不減

新一輪規劃提出，在新城和主城區之間預控快速通道，構建近滬地區一體化路網;在新城與周邊城鎮，建立以新城為核心的城鎮圈快速路係統;在新城內部發展適宜公交和慢行出行的高密度路網。

將路權重新配置，陳小鴻說：“很多市民都提到，能不能把路更多的讓‘人’來使用。例如摩拜單車，它已經成為上海綠色出行的名片之一
，有了新技術的公共自行車

，那有沒有足夠安全、舒適的步行和騎行空間?這就要對現有道路重新來分配路權。”陳小鴻強調主城區在完善道路網絡功能的過程中，要把公交優先，慢行改善作為根本原則來重新分配道路空間和資源。“womenhuiquanmianyouhuagongjiaozhuanyongdaodewangluojianshe

，manxingsheshidezongliangjiangzhizengbujian，jueduibuhuixishengxingrenheqixingrendekongjianlaimanzugengduojidongchedetongxingyaoqiu。”

將建2000公裏以上綠道

陳小鴻指出，新一輪規劃將建設2000公裏以上的綠道係統，“這些綠道係統要真正融入市民的生活中
，需要和交通係統緊密銜接甚至疊合在一起。”一是提高步行和自行車為主的慢行網絡的連續性和功能性。二是營造高品質慢行交通環境
，完善“B+R”(自行車停車和軌道交通相銜接)和(he)共(gong)享(xiang)自(zi)行(xing)車(che)係(xi)統(tong)。三(san)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)生(sheng)活(huo)圈(quan)慢(man)行(xing)交(jiao)通(tong)組(zu)織(zhi)，鼓(gu)勵(li)結(jie)合(he)公(gong)交(jiao)樞(shu)紐(niu)設(she)置(zhi)公(gong)共(gong)活(huo)動(dong)中(zhong)心(xin)，以(yi)慢(man)行(xing)交(jiao)通(tong)為(wei)優(you)先(xian)，形(xing)成(cheng)低(di)碳(tan)環(huan)保(bao)的(de)交(jiao)通(tong)環(huan)境(jing)。“類lei似si黃huang浦pu江jiang東dong西xi岸an濱bin江jiang的de行xing人ren與yu騎qi行xing為wei主zhu體ti
，集ji休xiu閑xian和he健jian身shen為wei一yi體ti的de專zhuan用yong通tong道dao
，以yi及ji小xiao陸lu家jia嘴zui地di區qu的de步bu行xing高gao架jia
，將jiang會hui在zai更geng多duo區qu域yu加jia以yi複fu製zhi加jia以yi推tui廣guang。”