截至9月13ri,anhuishengrenminzhengfumingmingwuhushisanshanjingjikaifaquweixiandainongyejixiechanyejijufazhanjidiyijingzhengzhengyinianle。yinianlai,bujinjididejianshewenbutuijin,fazhanzouzaiquanshengdeqianmian,qilongtoudaidong、產業集聚的作用也引人注目。那麼該基地又是怎樣發展起來的呢?
統籌規劃突出重點
安徽是農業大省,蕪湖是魚米之鄉。“農業的根本出路在於機械化。”蕪湖市對發展農業機械有很高的認識和很強的需求。《中國製造2025》把“農機裝備”作為重點突破的10個領域之一,提出“重點發展糧、棉、油、糖等……生產過程使用的先進農機裝備”,極大地鼓舞了蕪湖市各級領導。目前我國農機工業還有不少薄弱環節,蕪湖市決定選擇基礎較好、發展潛力較大的三山區建設農機發展基地。
三山區位於蕪湖市中心西南部,地處蕪湖、馬鞍山、銅陵沿江經濟帶的核心位置,占地麵積276.1平方公裏,這裏土地平整、交通便利,擁有大批農田,是發展農機裝備生產和試驗的理想地區。蕪湖市對基地建設統籌規劃,提出的目標為:到2017年,基地農機工業總產值達150億元,實現三年(2017年比2014年)翻一番;稅收達到7億元,三年累計增長50%以上。到2020年,基地農機工業總產值達300億元,在2017年基礎上再翻一番,力爭突破500億元;稅收達到9億元,累計增長30%以上。
三山農機裝備基地的發展重點是:全麵貫徹落實《中國製造2025》關於“農機裝備”提出的重點任務,發展農業糧、棉、油、玉米及經濟作物生產加工所需的農業機械,發展大型拖拉機、聯合收割機、烘幹、倉儲設備,發展農機裝備的關鍵零部件,滿足農業生產的需求。並且提出,實施品牌戰略,到2017年,創建國內知名的農機裝備製造企業,2017年打造成我國產銷規模第一的農機企業;到2020年,創建世界級農機裝備品牌,再用5~10年時間,創造世界前五的農機企業。
製定政策優化環境
為支持三山區農業機械基地的建設,今年5月10日,蕪湖市人民政府製定了《蕪湖市現代農業機械產業集聚發展基地建設若幹政策規定》,並提出一係列的政策措施。
在項目建設方麵,規定提出:對產業基地的新建項目利用金融機構貸款的,可給予貸款基準利率的50%貼息補助,期限兩年,單個項目最高不超過2000萬元;對產業基地的新建項目給予設備購置補助。產業帶動力強的整機或核心零部件項目所購置設備,按其購置發票總價(不含稅價)的20%給予補助,單個項目一般最高不超過3000萬元;一般性農機產業配套項目所購置設備,按其購置發票總價(不含稅價)的10%給予補助,單個項目最高不超過1000萬元;創新創業領軍人才、高端人才團隊攜帶科技成果來核心區創辦企業的,可按相關規定提供最高1000萬元額度全額貸款擔保,專項資金予以貼息;對於銷售收入和稅收年均增速不低於20%,專項資金可按照企業每股淨資產進行增資擴股,或與社會風險資本以1∶1比例同進同出,增資額度最高可達1000萬元,核心產業和重大項目可一事一議。企業做大做強或成功上市後,專項資金投資的股權適時退出,所得收益扣除本息後多餘部分30%獎勵給原股東(含風投機構),20%獎勵給上市公司高級管理人員。
在吸引投資並購方麵,則規定:企業將現代農機產業研發中心遷入核心區,研發中心固定資產投資超過5000萬元(不含土地)的部分,可給予投資額20%、最高1000萬元補助,專項用於研發中心建設。鼓勵核心區企業引進、收購國外高端產品的整體技術方案,可按標的額最高給予20%補助。對於核心區企業重大項目中需要引進作為檢測、測試的前3台套整機或核心零部件經批準後給予全額補助。支持新型、高端農機具投資項目(包括植保機械、免耕播種機械、大馬力拖拉機配套犁具、施肥機械、農產品加工機械等)落戶產業基地,鼓勵社會各類資本參與投資,專項資金可按不高於1∶1比例跟進投資。
在科研創新方麵,規定明確提出,國內知名高校、國家級科研院所在核心區建立公共研發機構的,經認定後自注冊之日起三年內,按每年安排不高於1000萬元的補助資金,支持技術研發投入。對國家認定的現代農業機械工程(技術)研究中心新增加的研發儀器設備,按購置發票(不含稅價)給予最高30%補助、每年最高500萬元,連續扶持三年。對總部在蕪湖的現代農機企業在海外投資建設研發中心,按當年實際投資額的10%予以補助,最高500萬元。對新認定的國家級工程(技術)研究中心、工業設計中心(企業)、重點(工程)實驗室給予400萬元一次性獎勵;新認定的省級工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室給予50萬元一次性獎勵;新認定的省級及以上企業技術中心給予30萬元一次性獎勵。
在示範應用推廣方麵,規定指出,在本市生產的高端農機(具)產(chan)品(pin),經(jing)具(ju)有(you)相(xiang)應(ying)資(zi)質(zhi)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)認(ren)定(ding),並(bing)進(jin)入(ru)國(guo)家(jia)或(huo)省(sheng)級(ji)推(tui)廣(guang)目(mu)錄(lu)的(de)新(xin)產(chan)品(pin),給(gei)予(yu)新(xin)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)補(bu)貼(tie)。具(ju)體(ti)補(bu)貼(tie)數(shu)額(e)按(an)當(dang)年(nian)實(shi)際(ji)銷(xiao)售(shou)量(liang)給(gei)予(yu)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)單(dan)個(ge)產(chan)品(pin)最(zui)多(duo)100台並結合銷售價格給予補貼。其中終端銷售價格50萬元以上(含50萬元)的產品補貼標準為終端銷售價格的20%,20萬元到50萬元(含20萬元)的產品補貼標準為終端銷售價格的15%,20萬元以下的產品補貼標準為終端銷售價格的10%。支持各類經營主體在本市建設智慧農業示範區。對無為縣、三山區智慧農業示範項目區,由市、縣(區)通過安排專項資金和整合資金進行農田基本建設。支持各類經營主體在本市建設烘幹機示範中心。對於新建的“節能環保型智能烘幹示範項目”,每個示範中心集中配置不低於10台或烘幹能力不低於120噸的,對實際購機費用的25%予以補助。
zairencailuohuyupeiyangfangmian,guidingyemingquetichu,duiyuxiandainongjiqiyeshelichanyejishuyanjiuyuande,zaixiangshourencaitequzhengcetongshi,geiyuyanfajigoupeiyangheshiyongxiangguanzhuanyerencaibuzhu,boshimeirenbudiyu10萬元、碩士每人不低於5萬元,在簽訂勞動合同、參加社會保險並到崗工作一年後支付50%,工作滿三年後再支付50%。若人才工作未滿兩年而離職,則研發機構需退還前期支付的50%補助。農機產業高新技術企業及其子公司、創新型企業和創業風險投資機構年薪10萬元以上的高層技術與管理人員,實際繳納的個人所得稅地方留成部分全額獎勵給個人用於創新創業。支持本省農機服務商(合作社、種糧大戶等)進行農機培訓、技術推廣。對省部級農業管理部門認定的在蕪培訓機構,一次性獎勵10萬元,在實際培訓中給予500元/人/次的補助。此外在其他方麵還提出,鼓勵新入住核心區的農機企業租賃區內未利用的工業廠房,對租賃廠房的,前兩年補貼100%租金,後三年補貼50%資金。對投資總額大、產業關聯度高、帶動性強的重大項目,可采取“一企一策”、“一事一議”的辦法給予政策支持。
龍頭帶動產業集聚
在蕪湖三山建設農機裝備基地,一個重要原因是這裏有中聯重機股份有限公司(前身為奇瑞重工)。該公司成立於2011年6月,近年來,在全國人大代表、公司總經理王金富的帶領下,實現了快速發展。公司的主要產品覆蓋國內主要農作物包括小麥、水稻、玉米、油菜等的育種、整地、播種、田間管理、收割、烘幹、倉儲等生產全過程。中聯重機有一支400多人的研發隊伍,在海外設立了研發中心,在企業總部設有“安徽省現代農業裝備產業技術研究院”,每年研發費用占銷售收入的3.5%。公司已申請專利1241件,其中發明專利172件,完成省級高新技術產品認定12項,榮獲國家級知識產權優勢企業稱號。今年以來,公司又開發出4大類共11款新產品,有涵蓋農業生產全程機械化的拖拉機、收割機、烘幹機、打捆機等高技術高附加值產品。目前該公司已擁有10多個產品線、50多個產品平台、750多種產品資源的組合,生產的產品向高端化、係列化發展。如穀王AS60甘蔗收割機一上市,外資品牌的同類產品就由280萬元降到180萬元。公司新開發的大型高端穀王拖拉機,係采用渦輪增壓柴油機和全電液控製、智能化操作,已銷往新疆市場。
龍long頭tou企qi業ye的de快kuai速su發fa展zhan,需xu要yao零ling部bu件jian擴kuo散san,一yi些xie企qi業ye紛fen紛fen找zhao到dao中zhong聯lian重zhong機ji,要yao求qiu承cheng擔dan零ling部bu件jian生sheng產chan。基ji地di的de負fu責ze人ren提ti出chu,要yao配pei套tao,就jiu到dao三san山shan辦ban廠chang吧ba。這zhe樣yang就jiu地di就jiu近jin,方fang便bian供gong貨huo,實shi行xing同tong步bu發fa展zhan。於yu是shi,三san山shan農nong機ji基ji地di除chu已yi有you的de聯lian合he玉yu柴chai動dong力li、蕪湖羽人飛行器公司等企業外,又增加了一些零部件企業。
三(san)山(shan)農(nong)機(ji)基(ji)地(di)的(de)優(you)越(yue)環(huan)境(jing)和(he)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou),還(hai)吸(xi)引(yin)了(le)外(wai)地(di)企(qi)業(ye)到(dao)這(zhe)裏(li)紮(zha)根(gen)落(luo)戶(hu),安(an)徽(hui)三(san)普(pu)智(zhi)能(neng)重(zhong)工(gong)有(you)限(xian)公(gong)司(si)是(shi)生(sheng)產(chan)挖(wa)樹(shu)機(ji)的(de),企(qi)業(ye)原(yuan)在(zai)合(he)肥(fei)經(jing)濟(ji)開(kai)發(fa)區(qu)。公(gong)司(si)領(ling)導(dao)人(ren)到(dao)三(san)山(shan)考(kao)察(cha)後(hou),決(jue)定(ding)把(ba)企(qi)業(ye)遷(qian)移(yi)到(dao)三(san)山(shan)區(qu),現(xian)在(zai)已(yi)建(jian)立(li)新(xin)廠(chang)並(bing)投(tou)入(ru)生(sheng)產(chan)。
在企業不斷增多的同時,基地的科研、測試能力也不斷加強。不僅中國農業大學、農業部南京農業機械化研究所、中科院合肥智能裝備研究所、安徽農業大學等與這裏的企業開展合作,提供技術支持;有關科研機構還在這裏建立了“蕪湖現代農業機械質量與可靠性公共檢測服務平台”,為企業提供技術服務,從而有力支持了基地的發展。
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