分布式發電市場化交易實施要點及發展趨勢解析

在2017年10月國家發改委、國家能源局聯合發布《關於開展分布式發電市場化交易試點的通知》hou，diangaidabeijingxiadefenbushifadianshichanghuajiaoyishidiangongzuojiucilakailexumu。danzaizhengcefabuhoudeyiniannei，yinzhongzhongyuanyin，fenbushifadianshichanghuajiaoyichichiweiqudejinzhan。

直到2019年國家發改委
、國家能源局力推無補貼風電、光伏項目的發展，並將分布式市場化交易作為實現光伏、風電平價的重要途徑之一。《關於積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》中明確了市場化交易兩種方式：分布式發電市場化交易試點、中長期電力交易。隨後國網公司發文積極支持試點工作，明確有關執行要求。

2019年5月，國家發改委、國家能源局公布了2019年第一批風電
、光伏發電平價上網項目名單，其中共有26個分布式發電市場化交易項目入選
，涉及10個省區，規模共計165萬千瓦，其中新建146.6萬千瓦。

來源： 2019年分布式發電市場化交易試點名單(光伏們彙總製表)

過網費、電網消納
、三方協議、交易平台——分布式發電市場化交易實施要點

7月10-11日
，第三屆分布式光伏嘉年華在濟南召開，電力規劃設計總院處長李振傑分享了分布式發電市場化交易實施要點及發展趨勢。

李振傑表示，未來分布式發電市場化交易是實現平價上網的重要途徑之一，與中長期交易市場、現貨市場以及輔助服務市場將更加融合。他指出，過網費、電網消納、三方協議、交易平台是目前分布式市場化交易中的實施要點。

據介紹，“過網費”是(shi)指(zhi)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)為(wei)回(hui)收(shou)電(dian)網(wang)投(tou)資(zi)和(he)運(yun)行(xing)維(wei)護(hu)費(fei)用(yong)，並(bing)獲(huo)得(de)合(he)理(li)的(de)資(zi)產(chan)回(hui)報(bao)而(er)收(shou)取(qu)的(de)費(fei)用(yong)，分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)接(jie)入(ru)電(dian)網(wang)電(dian)壓(ya)等(deng)級(ji)越(yue)低(di)且(qie)消(xiao)納(na)範(fan)圍(wei)越(yue)近(jin)
，則(ze)“過網費”越少。

李振傑介紹，在分布式發電市場化交易中
，過網費直接決定了項目的收益情況，是整個交易過程中最重要的一個環節。《國家發展改革委國家能源局關於積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》第di七qi條tiao中zhong明ming確que規gui定ding

，降jiang低di就jiu近jin直zhi接jie交jiao易yi的de輸shu配pei電dian價jia及ji收shou費fei。對dui納na入ru國guo家jia有you關guan試shi點dian示shi範fan中zhong的de分fen布bu式shi市shi場chang化hua交jiao易yi試shi點dian項xiang目mu，交jiao易yi電dian量liang僅jin執zhi行xing風feng電dian
、光guang伏fu發fa電dian項xiang目mu接jie網wang及ji消xiao納na所suo涉she及ji電dian壓ya等deng級ji的de配pei電dian網wang輸shu配pei電dian價jia
，免mian交jiao未wei涉she及ji的de上shang一yi電dian壓ya等deng級ji的de輸shu電dian費fei
，對dui納na入ru試shi點dian的de就jiu近jin直zhi接jie交jiao易yi可ke再zai生sheng能neng源yuan電dian量liang，政zheng策ce性xing交jiao叉cha補bu貼tie予yu以yi減jian免mian。

李振傑表示，按照國家核定過網費的原則，目前試點項目以大工業項目為例，電度電價幅度在0.1—0.15元以內時，基本接近目前補貼水平，對於行業發展起到積極推動作用。

對於電網消納方麵，李振傑給出了兩項建議，一是接入380kV、10kV、35kV的分布式發電可以允許少量向上級電網送電;二是電源規模與當地負荷發展需求相匹配，電源接網電壓等級不超過110kV且在該電壓等級的範圍內就近消納，測算可以以年度、季度

、月度電量為依據。

此外，三方協議及交易平台同樣是分布式發電市場化交易中的要點。三方協議需購電方(電力用戶)
、發電方(分布式發電項目)
、輸電方(電網運營企業)共同明確易模式、交易電量、交易期限，交易價格、計量
、結算，以及三方權利與義務等內容。三方具體權利及義務如下表所示：

從(cong)目(mu)前(qian)試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)上(shang)報(bao)方(fang)案(an)來(lai)看(kan)
，在(zai)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)的(de)選(xuan)擇(ze)上(shang)大(da)多(duo)項(xiang)目(mu)以(yi)省(sheng)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)為(wei)主(zhu)，但(dan)在(zai)李(li)振(zhen)傑(jie)看(kan)來(lai)，省(sheng)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)與(yu)地(di)方(fang)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)都(dou)各(ge)自(zi)具(ju)備(bei)不(bu)同(tong)的(de)優(you)勢(shi)
，省(sheng)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)一(yi)方(fang)麵(mian)有(you)助(zhu)於(yu)分(fen)布(bu)式(shi)交(jiao)易(yi)省(sheng)內(nei)中(zhong)長(chang)期(qi)交(jiao)易(yi)之(zhi)間(jian)的(de)銜(xian)接(jie)
，另(ling)一(yi)方(fang)有(you)助(zhu)於(yu)現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)的(de)銜(xian)接(jie);地方交易平台中，地縣調度機構具備便利開展的條件，執行效率更高
，便於市場主體參與交易。

從(cong)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)展(zhan)的(de)角(jiao)度(du)分(fen)析(xi)，電(dian)力(li)市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)對(dui)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)的(de)影(ying)響(xiang)可(ke)能(neng)不(bu)止(zhi)一(yi)麵(mian)。北(bei)京(jing)融(rong)和(he)晟(sheng)源(yuan)售(shou)電(dian)有(you)限(xian)公(gong)司(si)王(wang)雲(yun)杉(shan)介(jie)紹(shao)，從(cong)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)展(zhan)的(de)角(jiao)度(du)看(kan)，目(mu)前(qian)的(de)峰(feng)平(ping)穀(gu)電(dian)價(jia)是(shi)交(jiao)易(yi)價(jia)格(ge)加(jia)上(shang)輸(shu)配(pei)電(dian)價(jia)一(yi)起(qi)按(an)照(zhao)約(yue)定(ding)的(de)比(bi)例(li)算(suan)峰(feng)平(ping)穀(gu)。實(shi)施(shi)現(xian)貨(huo)之(zhi)後(hou)

，取(qu)消(xiao)峰(feng)平(ping)穀(gu)電(dian)價(jia)，按(an)現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)波(bo)動(dong)價(jia)格(ge)或(huo)中(zhong)長(chang)期(qi)約(yue)定(ding)價(jia)格(ge)來(lai)結(jie)算(suan)。

“例li如ru，從cong廣guang東dong現xian貨huo價jia格ge看kan，價jia格ge波bo動dong幅fu度du並bing不bu大da，且qie輸shu配pei電dian價jia不bu參can與yu峰feng平ping穀gu波bo動dong，導dao致zhi客ke戶hu結jie算suan價jia格ge的de峰feng穀gu值zhi變bian小xiao，正zheng常chang情qing況kuang會hui出chu現xian穀gu段duan價jia格ge會hui比bi目mu前qian價jia格ge高gao，峰feng段duan價jia格ge比bi目mu前qian價jia格ge低di的de情qing況kuang。可ke能neng會hui影ying響xiang到dao用yong戶hu投tou資zi分fen布bu式shi光guang伏fu的de積ji極ji性xing。”王雲杉說道。

從cong電dian力li交jiao易yi角jiao度du看kan
，目mu前qian由you於yu光guang伏fu發fa電dian受shou光guang照zhao強qiang度du影ying響xiang較jiao大da，不bu確que定ding性xing大da
，增zeng加jia了le現xian貨huo交jiao易yi用yong戶hu負fu荷he曲qu線xian預yu測ce的de難nan度du，同tong時shi也ye增zeng加jia了le價jia格ge波bo動dong風feng險xian的de不bu可ke控kong性xing。在zai未wei來lai，節jie點dian電dian價jia將jiang會hui導dao致zhi同tong一yi省sheng份fen(市場)neibutongquyudedianjiachayi，jiangjidayingxiangfenbushiguangfudebujucelveheyunyingguanli。suoyi

，shishidianlishichangdejinyibukaifang，duifenbushiguangfudechuliyucenaizhichuliguanliyehuitichugenggaodeyaoqiu。