今年9月1日起,修訂後的固體廢物汙染環境防治法將施行,明確進一步促進固廢綜合利用。基層幹部、qiyefuzerenhezhuanjiahuxu,duoguanqixiajinkuaitigaogufeiliyongshuiping,jinyibujianquanwanshangufeizongheliyongxiangguanxingyejichanpinbiaozhun,jishigengxinxingyezhengce,zaixinjishuyanfa、稅收等方麵給予更多扶持。
“新固廢法明確要進一步加強促進固體廢物的綜合利用,進一步完善產業政策、工業技術、監督管理、法律責任等多方麵的製度保障,強化產生者責任製度,增加排汙許可、管理台賬、資源綜合利用評價等製度。就是說,從點到麵,從微觀到宏觀,從基層到部門,從地方到中央,層層把關,監督執行。”中國綠色建材產業發展聯盟工業固廢應用技術專業委員會副理事長曲睿晶在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
《經濟參考報》記者采訪調研發現,固廢綜合利用項目往往具有初期投資大、短期見效慢、風險大、投資回報率偏低等特點,當前經營效益不佳影響到了企業的積極性。
據了解,近年來,工業和信息化部發布實施《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》,建立工業固廢綜合利用第三方評價機製,為工業固廢綜合利用免征環保稅、減免增值稅、所得稅等稅收優惠提供有效支撐,為綜合利用企業提供良好的發展環境。同時,發布《國家工業資源綜合利用先進適用技術裝備目錄》,加快技術裝備推廣應用,持續提升資源綜合利用技術裝備水平。
“企業的創新動力需要更加精準的政策支持。”朔(shuo)州(zhou)市(shi)巨(ju)光(guang)建(jian)材(cai)公(gong)司(si)總(zong)經(jing)理(li)譚(tan)蓮(lian)說(shuo),他(ta)們(men)依(yi)靠(kao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin),利(li)用(yong)粉(fen)煤(mei)灰(hui)等(deng)固(gu)廢(fei)生(sheng)產(chan)出(chu)了(le)一(yi)種(zhong)可(ke)以(yi)替(ti)代(dai)水(shui)泥(ni)熟(shu)料(liao)的(de)摻(chan)合(he)料(liao)。但(dan)由(you)於(yu)這(zhe)種(zhong)新(xin)產(chan)品(pin)不(bu)在(zai)《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》範圍,盡管產品中固廢原料占比高達90%,仍難以享受稅收等優惠政策。
基層幹部、企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)專(zhuan)家(jia)呼(hu)籲(xu)加(jia)強(qiang)對(dui)固(gu)廢(fei)利(li)用(yong)企(qi)業(ye)的(de)鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)力(li)度(du),切(qie)實(shi)改(gai)善(shan)其(qi)經(jing)營(ying)水(shui)平(ping)。當(dang)前(qian),要(yao)盡(jin)快(kuai)扭(niu)轉(zhuan)固(gu)廢(fei)利(li)用(yong)的(de)嚴(yan)峻(jun)形(xing)勢(shi),必(bi)須(xu)以(yi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)拓(tuo)展(zhan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)新(xin)途(tu)徑(jing),通(tong)過(guo)重(zhong)大(da)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)和(he)推(tui)廣(guang),提(ti)升(sheng)固(gu)廢(fei)利(li)用(yong)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)。
《經濟參考報》記者了解到,今年工業和信息化部將實施工業資源綜合利用“領跑者”行動,培育一批行業骨幹企業,發揮示範引領作用,提高產業發展質量。
曲睿晶認為,圍繞新固廢法的要求,根據行業發展情況,綜合利用的產業及財稅政策、工藝標準、產品目錄等要同步調整。如果地方或部門執行不力,隨即也要出台一些政策,科學安排,合理調整。
朔州市工信局節能科科長劉煥建議,進一步健全完善固廢綜合利用相關行業及產品標準,及時更新行業政策,在用電、稅收等方麵給予更多扶持。
一位不願透露姓名的內蒙古煤化工企業負責人也建議,國家相關部門應加快製定和完善相關法律法規、產業配套政策,倒逼煤灰煤渣等工業固廢的利用。同時,通過環保產品認定和免稅、caizhengbutiedengcuoshi,tiaodongqiyedejijixing。tabiaoshi,meihuagongqiyezhuyaoweiyuzhongxibufumeidiqu,erchulihuagongweifeideqiyezhuyaoweiyudongbudiqu,xingchengchuzhinenglicuopei。xiwangguojiachutaizhengce,zhichizhongxibudiquyinrumeihuagongdenggongyeweifeichuliqiye,tishengchulinengli,peiyuzhuangdapeitaohuanbaochanye,dazaoxunhuanjingjichanyetixi。
在“引進來”的同時還要“走出去”。“作為一種資源,固廢在南方缺口還比較大,但核心問題是運輸成本太高。接下來,寧夏將對‘北廢南運’出台相應的獎補辦法,擴大‘北廢南運’規模。”寧夏回族自治區工信廳節能處處長馬玉清表示,還應根據排渣量大小實行階梯收費,倒逼產廢企業自身提高固廢綜合利用水平。
朔州市也探索通過“粉煤灰專列”,解決固廢消納難題。去年10月,山西首列粉煤灰綠色交通物流固廢綜合利用列車,將2800多噸粉煤灰通過京唐港運往廣州。今年,朔州市粉煤灰專列的目標為外運100萬噸。
比bi起qi龐pang大da的de產chan生sheng量liang,目mu前qian工gong業ye固gu廢fei綜zong合he利li用yong仍reng顯xian不bu足zu,大da部bu分fen隻zhi能neng堆dui存cun填tian埋mai。一yi些xie受shou訪fang的de基ji層ceng幹gan部bu認ren為wei,利li用yong不bu了le必bi然ran要yao堆dui起qi來lai,但dan渣zha場chang堆dui存cun等deng傳chuan統tong處chu置zhi方fang式shi,不bu能neng適shi應ying當dang今jin產chan業ye發fa展zhan的de新xin形xing勢shi、新變化,也不符合高質量發展的要求。
“對寧東基地來說,固廢最好是通過井下回填,一方麵可以大量消耗煤矸石、粉煤灰,另一方麵也能治理采空區塌陷,有利於周邊煤炭的開采。”ningxiahuizuzizhiquningdongjidiguanweihuiyiganbushuo,raner,youyumeizhongchengfenbutong,zhongjinshudenghanlianggaodiyebutong,guimohuahuitianshifouhuiduihuanjingchanshengyingxiang,congguojiadaodifangrengmeiyouxiangguanbiaozhun,huanbaobumenyemeiyouzhenduigongyegufeichutaijingxiahuitianbiaozhun,gechanmeiqumuqianshi“各自為政”。
一yi些xie煤mei炭tan企qi業ye反fan映ying,按an照zhao目mu前qian的de技ji術shu水shui平ping,回hui填tian綜zong合he成cheng本ben較jiao高gao,往wang往wang回hui填tian一yi立li方fang的de固gu廢fei比bi挖wa出chu同tong等deng數shu量liang的de煤mei的de成cheng本ben還hai要yao高gao。建jian議yi盡jin快kuai出chu台tai回hui填tian標biao準zhun,國guo家jia和he地di方fang財cai政zheng給gei予yu企qi業ye一yi定ding補bu貼tie,加jia大da新xin技ji術shu研yan發fa力li度du以yi降jiang低di回hui填tian成cheng本ben,有you效xiao擴kuo大da固gu廢fei利li用yong規gui模mo。來lai源yuan:經濟參考報
手機版|
關注公眾號|

下載手機APP

