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下載手機APP 9月1riqi，shanghaishiminyouquanduizijijuzhushequjihuanjingtichuchengshigengxindejianyi，bingyoufakeyi。zuotianjubandeshishiwujierendachangweihuidisanshisicihuiyibiaojuejingguo《上海市城市更新法令》，清晰：建立健全城市更新大眾參加機製，依法保證大眾在城市更新活動中的知情權、參加權、表達權和監督權。
市人大常委會法工委主任丁偉這樣注解：《法令》的製定，緊扣“公民城市公民建，公民城市為公民”重zhong要yao理li念nian，最zui大da程cheng度du表biao現xian公gong民min群qun眾zhong誌zhi願yuan，最zui大da極ji限xian激ji起qi商shang場chang活huo力li，以yi地di方fang立li法fa來lai進jin行xing準zhun則ze立li異yi，破po解jie實shi踐jian難nan題ti，特te別bie重zhong視shi平ping衡heng城cheng市shi麵mian貌mao維wei護hu和he民min生sheng改gai進jin，加jia大da存cun量liang用yong地di的de挖wa潛qian力li度du，以yi更geng新xin促cu發fa展zhan，完wan成cheng高gao質zhi量liang發fa展zhan、高質量日子、高效能辦理。
一直以民生需求為先，社區規劃師準則寫入《法令》
撤村建居小區、售後公房、動遷安置房……各種房子類型混雜、涉及上萬人的老街區，怎麼完成“逆齡生長”?徐彙區淩雲街道417街區，經過“片區一體化”辦理，將曾經困擾居民的頑瘴痼疾逐個擊破。市人大城建環保委主任委員崔明華介紹了該街區的立異做法。“有社區空間深度嵌在了相鄰的兩個小區，容易變成‘無人管’地帶，現在街道出麵邀請居民都來提意見，共同營造好這樣的微空間。”部分空間設計時還會傾向聽取附近樓幢的居民意見，讓空間更新既有針對性，也更貼合居民需求。
一直以民生需求為先，充分表現公民群眾誌願，這是《法令》遵循的重要原則之一。《法令》將許多民生實事項目也清晰列入更新清單。比方，多層住所加裝電梯、“城中村”改造、快遞設備等新型集約基礎設備建造等。持續改進城市人居環境，構建多元交融的“15分鍾社區日子圈”。
試行十多年的“社區規劃師”也成為一項準則被寫入《法令》，將發揮社區規劃師在城市更新活動中的技術谘詢服務、大眾交流和諧等作用，推動多方洽談、共建共治。
10個條文涉及麵貌維護，聚焦“整體和諧”
崔明華特別提到，《法令》共有5章10個條文涉及麵貌維護等內容，其中有2個條文是專門對“麵貌和諧要求”和“麵貌保證”作出規定。比方第三十四條規定，在優異曆史修建的周邊建造控製範圍內新建、擴建、改建以及修繕修建的，應當在使用性質、高度、體量、立麵、資料、色彩等方麵與優異曆史修建相和諧，不得改動修建周圍原有的空間景觀特征，不得影響優異曆史修建的正常使用。
四處蔓延的爬藤植物、隨處可見的殘磚碎瓦……走過258載的書隱樓，最近借由舊改征收及區域更新即將迎來“新生”。上(shang)鋼(gang)五(wu)廠(chang)原(yuan)址(zhi)，三(san)座(zuo)工(gong)業(ye)煙(yan)囪(cong)悄(qiao)然(ran)化(hua)身(shen)為(wei)磚(zhuan)紅(hong)色(se)藝(yi)術(shu)修(xiu)建(jian)，作(zuo)為(wei)吳(wu)淞(song)立(li)異(yi)城(cheng)的(de)首(shou)發(fa)項(xiang)目(mu)，由(you)工(gong)業(ye)廠(chang)房(fang)脫(tuo)胎(tai)而(er)來(lai)的(de)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)新(xin)載(zai)體(ti)，估(gu)計(ji)本(ben)月(yue)底(di)建(jian)成(cheng)交(jiao)給(gei)。
“城市更新的方針及方針正在變得‘多維’，從單一環境改進，到現在經濟社會環境全麵提升。”市規劃資源局局長徐毅鬆以為，從舊區改造、辦理“城中村”，到現在煥活濱水空間、蝶變老工業基地等，城市更新從整體性規模更新到漸進式微更新，從政府主導到物業權利人自動建議，呈現出新趨勢、新途徑。
為此，《法令》提出許多有針對性的條款，保證城市更新辦法、途徑、理念的豐厚多元。比方，針對產權歸集難、更新本錢高、商場參加程度不活躍等，《法令》從標準、規劃、用地、財稅等方麵提出了具體支撐措施。
市住宅城鄉建造辦理委主任姚凱在《法令》中也發現了許多立異嚐試。比方，探索組合供給土地，統籌本錢收益，經過修建容積率異地補償等辦法推動更新等。
建立浦東專章，激活“筆直空間”全要素活力
值得一提的是，《法令》專設一章談及浦東新區城市更新特別規定。這是上海地方立法首次就浦東新區建立專章。其中關於“筆直空間分層建立使用權”的探索引發關注。
浦東新區副區長董依雯以為，這實際上是向存量要空間，破解超大城市“生長的煩惱”。對浦東新區來說，未來要用足用好法治保證，率先在城市空間結構優化和質量提升中先行先試，探索有效新途徑。
審議中，市人大常委會委員們以為，“筆直空間分層建立使用權”的進一步清晰，為浦東新區就同一塊建造用地分別建立使用權，供給了地方性法規根據。《法令》shishihou，suizhedixiakongjianchanquanjinyibuliqing，jiangyouliyuchongfenfahuitudishiyongjiazhi，jiaqiangdixiakongjianguinakaifaliyong，xiyintiaodonggengduoshangchangzhuticanjiachengshigengxin。(來曆：東方網王嘉旖)
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