新華社北京10月21日電 題:在西部構成高質量開展的重要增長極——就《成渝區域雙城經濟圈建造規劃大綱》訪國家開展變革委規劃司負責人
新華社記者謝希瑤、安蓓
中共中央、國務院近日印發《成渝區域雙城經濟圈建造規劃大綱》。規劃大綱對成渝區域雙城經濟圈建造作出哪些重要布置?記者采訪了國家開展變革委規劃司負責人。
打造高質量開展重要增長極
問:規劃大綱出台的背景和含義是什麼?
答:2020年1yuezhaokaidezhongyangcaijingweiyuanhuidiliucihuiyi,qingxituijinchengyuquyushuangchengjingjiquanjianzao,zaixibugouchenggaozhiliangkaizhandezhongyaozengchangji。guihuadaganggongkaifabu,biaozhizhechengyuquyushuangchengjingjiquanjianzaomaishanglejiasutuijingaozhiliangkaizhandexinzhengtu。
成渝區域雙城經濟圈坐落“一帶一路”和長江經濟帶交彙處,是西部陸海新通道的起點,具有連接西南西北,交流東亞與東南亞、南亞的共同優勢。區域內生態稟賦優良、能源礦藏豐厚、城鎮布滿、風物多樣,是我國西部人口最密布、工業根底最雄厚、立異才能最強、商場空間最寬廣、敞chang開kai程cheng度du最zui高gao的de區qu域yu,在zai國guo家jia開kai展zhan全quan局ju中zhong具ju有you共gong同tong而er重zhong要yao的de戰zhan略lve地di位wei。推tui進jin成cheng渝yu區qu域yu雙shuang城cheng經jing濟ji圈quan建jian造zao,有you利li於yu在zai西xi部bu構gou成cheng高gao質zhi量liang開kai展zhan的de重zhong要yao增zeng長chang極ji,增zeng強qiang人ren口kou和he經jing濟ji承cheng載zai力li;有助於打造內陸敞開戰略高地和參加世界競賽的新基地,助推構成陸海表裏聯動、東西雙向互濟的對外敞開新格式;有利於吸收生態功用區人口向城市群會集,使西部構成優勢區域要點開展、生態功用區要點維護的新格式,維護長江上遊和西部區域生態環境,增強空間治理和維護才能。
加強頂層規劃和統籌和諧
問:建造成渝區域雙城經濟圈的整體要求是什麼?
答:近(jin)年(nian)來(lai),成(cheng)渝(yu)區(qu)域(yu)雙(shuang)城(cheng)經(jing)濟(ji)圈(quan)開(kai)展(zhan)勢(shi)頭(tou)良(liang)好(hao),與(yu)此(ci)一(yi)起(qi),成(cheng)渝(yu)區(qu)域(yu)歸(gui)納(na)實(shi)力(li)和(he)競(jing)賽(sai)力(li)與(yu)東(dong)部(bu)發(fa)達(da)區(qu)域(yu)相(xiang)比(bi),仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)距(ju)離(li)。歸(gui)納(na)考(kao)慮(lv),規(gui)劃(hua)大(da)綱(gang)提(ti)出(chu),成(cheng)渝(yu)區(qu)域(yu)雙(shuang)城(cheng)經(jing)濟(ji)圈(quan)建(jian)造(zao)有(you)必(bi)要(yao)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)征(zheng)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)輔(fu)導(dao),堅(jian)持(chi)黨(dang)中(zhong)央(yang)會(hui)集(ji)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao),堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)貫(guan)徹(che)新(xin)開(kai)展(zhan)理(li)念(nian),以(yi)推(tui)進(jin)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan)為(wei)主(zhu)題(ti),以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)應(ying)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)變(bian)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian),安(an)身(shen)構(gou)建(jian)以(yi)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)為(wei)主(zhu)體(ti)、國內世界雙循環相互促進的新開展格式,環繞推進構成優勢互補、高質量開展的區域經濟布局,強化重慶和成都中心城市帶動效果,引領帶動成渝區域統籌協同開展,促進工業、人口及各類出產要素合理流動和高效集聚,推進成渝區域構成有實力、有特征的雙城經濟圈,打造帶動全國高質量開展的重要增長極和新的動力源。
jianzaohaochengyuquyushuangchengjingjiquan,xuyaojiaqiangdingcengguihuahetongchouhexie,laogushuliyitihuakaizhanlinian。guihuadagangtichulechengyuquyushuangchengjingjiquanjianzaodeshouyaozhunze,fenbieshishuangheyinling、區域聯動,變革敞開、立異驅動,生態優先、綠色開展,同享包容、改善民生,統籌協同、合作共建。清晰了成渝區域雙城經濟圈的戰略定位,即具有全國影響力的重要經濟中心、科技立異中心、變革敞開新高地、高品質日子宜居地。
提出開展方針和前景方針
問:規劃大綱的首要方針是什麼?
答:根據成渝區域雙城經濟圈建造的根底條件和麵臨的機遇應戰,規劃大綱提出了到2025年的開展方針和到2035年的前景方針,為未來成渝區域雙城經濟圈開展指明了方向。
到2025年,成渝區域雙城經濟圈要實現經濟實力、開展生機、shijieyingxianglidafutigao,yitihuakaizhanshuipingmingxiantigao,quyutezhengjinyibuzhangxian,zhichengquanguogaozhiliangkaizhandexiaoguomingxianzengqiang。yiqi,haitichushuangchengyinlingdekongjiangeshikaishigoucheng、根底設施聯通水平大幅提高、現代經濟係統開始構成、變革敞開效果愈加豐碩、生態宜居水平大幅提高等五個方麵的具體方針,以及城鎮化率、鐵路網總規模、科技研發投入強度、跨界河流斷麵水質達標率等量化目標。
到2035年,建成實力雄厚、特征鮮明的雙城經濟圈,對全國高質量開展的支撐帶動才能明顯增強,成為具有世界影響力的活躍增長極和強勁動力源。
充分發揮雙核引領帶動效果
問:如何構建“雙城引領、雙圈互動、兩翼協同”的空間格式?
答:為推進成渝區域統籌和諧開展,充分發揮雙核引領帶動效果,規劃大綱提出,要以發揮優勢、彰顯特征、協xie同tong開kai展zhan為wei導dao向xiang,突tu出chu雙shuang城cheng引yin領ling,強qiang化hua雙shuang圈quan互hu動dong,促cu進jin兩liang翼yi協xie同tong,統tong籌chou大da中zhong小xiao城cheng市shi和he小xiao城cheng鎮zhen開kai展zhan,促cu進jin成cheng渝yu區qu域yu雙shuang城cheng經jing濟ji圈quan構gou成cheng疏shu密mi有you致zhi、集約高效的空間格式。
一是提高雙城開展能級,科學確定重慶主城和成都開展定位,全麵提高歸納競賽力,引領帶動雙城經濟圈開展。
二是環繞重慶主城和成都培養現代化都市圈,帶動中心城市周邊市地和區縣加速開展。
三是促進雙圈互動兩翼協同,推進重慶、成都兩個都市圈相向開展,推進渝東北、川東北區域一體化開展,推進川南、渝西區域交融開展,進而輻射帶動川渝兩省市全域開展。
四是促進大中小城市和諧聯動,加速提高大中城市工業水平和功用品質,推進縣城城鎮化補短板強弱項,分類引導小城鎮開展。
布置9項要點使命
問:規劃大綱布置了哪些要點使命?
答:規劃大綱共12章,提出了推進成渝區域雙城經濟圈建造的9項要點使命,包含構建雙城經濟圈開展新格式、合力建造現代根底設施網絡、協同建造現代工業係統、共建具有全國影響力的科技立異中心、打造賦有巴蜀特征的世界消費目的地、共築長江上遊生態屏障、聯手打造內陸變革敞開高地、共同推進城鄉交融開展、強化公共服務共建同享等。
其(qi)間(jian),根(gen)底(di)設(she)施(shi)建(jian)造(zao)是(shi)先(xian)手(shou)棋(qi)。規(gui)劃(hua)大(da)綱(gang)提(ti)出(chu),以(yi)提(ti)高(gao)內(nei)聯(lian)外(wai)通(tong)水(shui)平(ping)為(wei)導(dao)向(xiang),強(qiang)化(hua)門(men)戶(hu)紐(niu)帶(dai)功(gong)用(yong),加(jia)速(su)完(wan)善(shan)傳(chuan)統(tong)和(he)新(xin)型(xing)根(gen)底(di)設(she)施(shi),構(gou)建(jian)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)、辦理協同、安全高效的根底設施網絡,特別是對構建歸納交通運輸係統方麵著墨較多。
工業開展和立異才能至關重要。規劃大綱提出,要以全球新一輪科技革新和工業鏈重塑為關鍵,堅持商場主導、政府引導,強化機製立異,優化、安穩、提高工業鏈供應鏈,加速構建高效分工、錯位開展、有序競賽、相互交融的現代工業係統。
為加速打造內陸敞開高地、更好參加世界競賽與合作,規劃大綱提出,以共建“一帶一路”為引領,打造陸海互濟、四向拓寬、歸納立體的世界大通道,加速建造內陸敞開紐帶。
為築牢長江上遊生態屏障,在西部區域生態維護中發揮演示效果,規劃大綱提出,堅持共抓大維護、不搞大開發,把修正長江生態環境擺在壓倒性方位。
為wei進jin一yi步bu強qiang化hua體ti製zhi機ji製zhi立li異yi,不bu斷duan激ji發fa成cheng渝yu區qu域yu開kai展zhan生sheng機ji,規gui劃hua大da綱gang提ti出chu,聚ju焦jiao要yao素su商shang場chang化hua裝zhuang備bei等deng關guan鍵jian範fan疇chou,深shen化hua歸gui納na配pei套tao變bian革ge試shi驗yan,全quan麵mian提ti高gao商shang場chang生sheng機ji,在zai西xi部bu變bian革ge敞chang開kai中zhong發fa揮hui演yan示shi帶dai動dong效xiao果guo。
標簽:
成渝雙城經濟圈 建造 規劃 大綱
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