穩住經濟大盤,出資將發揮要害性作用。而擴展有用出資,“要”在及時。《經濟參考報》記者在湖南、浙江、吉林、寧夏、遼寧等地調研采訪發現,麵對經濟下行壓力,多地推出超常規力度行動,緊縮批閱流程、強化要素保證,重大項目正掀起“趕工潮”。業內專家建議,進一步完善各部分和諧機製,加強出資項目事中過後監管,加速推動出資項目落地落細。
——“好項目決不能坐著等”
“好項目決不能坐著等。”浙江南潯經濟開發區企業發展服務中心工作人員譚國棟的這番話讓前不久束手無策的錢偉吃了“定心丸”。
bishi,qianweidanrendezhejiangshuixiuyanyikejiyouxiangongsiyinzhoubiandiquyiqingyingxiang,bushaoxiangmushigongrenyuanwufajishifanhui,yingxiangleshigongjianzaojinzhan。tanguodongdezhizhuangkuanghou,zidongdangqile“店小二”,硬是為該項目“要”來了30餘名工人,並同步解決了配套住宿和就餐問題。
“項目建造的相關手續都是管委會和諧和‘一條龍’服務,從開工到主體建成,僅用了9個月,進展超出預期。”錢偉說。
記者調研發現,近期,圍繞穩住經濟發展大盤,各地著力擴展有用出資,推動項目快招商、快落地、快建造。可是,一些項目建造麵對缺工、缺設備等現實困境。對此,多地精準發力,為項目建造全周期“保駕護航”。
在湖南省重點項目衡陽市華裔城文明旅行休假區項目工地上,每天有近千名工人“三班倒”施工,到了晚上仍然燈火通明。
據了解,該項目總出資10億元,於2021年下半年開工建造。目前工程建造和項目運營的2000個控製節點現已完結80%,進入了最終衝刺階段。
得知休假區內的15台遊樂設備需從國外進口,衡陽市海關、市場監管等部分自動服務,提早指導企業預備資料,大大節省了設備清關、報批和安裝檢測的時刻。
湖南華裔城文旅出資有限公司副總經理唐石磊介紹,這類文旅項目的建造周期一般為12至18個月,而衡陽的項目估計隻需10個月,開啟了“加速度”。
7月6日是休假區計劃開園的日子。唐石磊滿懷信心地說:“暑假開始的時候,咱們將迎來第一波學生消費集體。項目的投入運營,也將為當地旅行產業和經濟發展作出貢獻。”
——“1天辦完項目備案”
“隻用了1個工作日就辦完了項目備案,鹽池縣還提早展開了場所平整及水電路等前期預備,項目這才幹趕快開工。”浙江正泰集團股份有限公司相關擔任人感觸頗深。
該公司在寧夏鹽池縣出資293億元建造的6GW新能源裝備製造產業園及5GW光伏發電項目,全流程批閱由當地部分領辦代辦,開設“綠色通道”,從項目協議簽訂到5月8日會集開工,隻用了100天左右。
記者了解到,項目開工通常需裝備土地、節能、環保等資源要素,也需執行供水、供電、路途等建造條件,這些都觸及很多前置審閱手續,成為當下製約項目快速開工落地的重要因素。
對此,多地以超常規力度行動,縮短項目開工“等待時限”,力促項目“拿地即開工”。
“為(wei)加(jia)速(su)推(tui)動(dong)浙(zhe)江(jiang)重(zhong)大(da)交(jiao)通(tong)項(xiang)目(mu)落(luo)地(di),今(jin)年(nian)以(yi)來(lai),交(jiao)通(tong)部(bu)分(fen)指(zhi)導(dao)契(qi)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)項(xiang)目(mu)提(ti)早(zao)展(zhan)開(kai)勘(kan)察(cha)規(gui)劃(hua),同(tong)時(shi)為(wei)破(po)解(jie)項(xiang)目(mu)土(tu)地(di)要(yao)素(su)瓶(ping)頸(jing),會(hui)同(tong)省(sheng)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)廳(ting)組(zu)織(zhi)交(jiao)通(tong)項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)先(xian)行(xing)申(shen)報(bao),推(tui)動(dong)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)要(yao)害(hai)節(jie)點(dian)、控製性工程開工時刻提早6個月。”浙江省交通運輸廳相關擔任人對記者說。
聚焦批閱事項多、流程慢的“堵點”,多地也推動出資項目批閱“加速跑”。在吉林,工程建造項目立項到竣工驗收全流程批閱時刻從均勻200多個工作日緊縮至81個工作日以內,低風險項目不超越13個工作日,企業申報資料精簡過半。在寧夏,工程建造項目辦理流程、環節、時限、資料均勻壓減30%以上……
“宏觀方針突出著重要發揮出資的要害作用,微觀層麵則要落到具體的項目建造上。各地優化項目批閱、加強要素保證、推動‘拿地即開工’,促進出資項目趕快執行建造條件,加速完成落地開工,對於當前穩出資、穩經濟具有重要現實意義。”國家發展變革委出資研討所項目管理研討室主任馬小丁對《經濟參考報》記者說。
——趕快完成部分間橫向信息同享
各項超常規力度行動支持下,一批重點項目正在加速落地。
6月8日,在遼寧沈陽中德產業園,中德企業世界立異孵化中心啟動,沈陽倍利德新能源有限公司的德國零碳技術等12個項目會集簽約。同日,在上海虹口,30個重點項目會集簽約,總出資額超百億元。
今年,吉林長春新區將力求全年開複工項目270個,總出資2850億元,項目總數和總出資同比分別增加5%和30%。
buguo,jizhezaitiaoyancaifangzhongyelejiedao,muqianyixiexiangmujianzaochujibutongzhengfubufendezhinengfengong,naizhichujibutongcengjizhengfudepiyuequanxian,tebieshiyixiekuaxingzhengqudezhongdagongchengxiangmu,haichujikuaxingzhengqudeziyuanyaosuzhuangbei,zaipiyueshouxu、建造條件執行上仍然存在堵點。
duici,maxiaodingbiaoshi,yingjinyibujiaqianggejizhengfugexingzhengguanlibufenzaichuzixiangmuguanlifangmiandetongchouhexie,jinbuxingzhengpiyuexiaolv。qizhong,gankuaiwanchengquanguochuzixiangmuzaixianpiyuejianguanpingtaidebufenjianhengxiangxinxijishitongxiangshiyaohai。ciwai,haiyaojinyibujiaqiangchuzixiangmushizhongguohoujianguan,baozhengchuzidaodayuqixiaoguo。
國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)中(zhong)心(xin)經(jing)濟(ji)猜(cai)測(ce)部(bu)產(chan)業(ye)經(jing)濟(ji)研(yan)討(tao)室(shi)主(zhu)任(ren)研(yan)討(tao)員(yuan)魏(wei)琪(qi)嘉(jia)指(zhi)出(chu),後(hou)續(xu)方(fang)針(zhen)層(ceng)麵(mian)仍(reng)會(hui)加(jia)大(da)對(dui)有(you)用(yong)出(chu)資(zi)的(de)精(jing)準(zhun)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)穩(wen)出(chu)資(zi)對(dui)暢(chang)通(tong)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)、提升產業鏈水平、優you化hua供gong應ying結jie構gou的de重zhong要yao作zuo用yong,優you化hua出chu資zi結jie構gou,保bao持chi出chu資zi合he理li增zeng加jia。此ci外wai,估gu計ji方fang針zhen層ceng麵mian還hai將jiang強qiang化hua對dui出chu資zi的de要yao素su保bao證zheng,持chi續xu優you化hua營ying商shang環huan境jing。來lai源yuan:經濟參考報
(本文由記者汪子旭、王璐、白田田、魏一駿、許晉豫、段續、白湧泉一起采寫)
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項目重大項目開工
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