《告訴》清晰,各級財政部門、會集收購組織、主管預算單位要嚴格把握結構協議收購方法的適用範圍,無清晰需求規範的不得選用結構協議收購方法;對主管預算單位可以歸集需求構成單一項目進行收購的,不得選用結構協議收購方法。
為做好方針銜接,《告訴》強調,各級財政部門要進一步整理違規設置的供貨商備選庫、名錄庫、資曆庫,整理規範涉及協議供貨、定點收購的準則規則,加強對結構協議收購計劃的審閱存案辦理,為《政府收購結構協議收購方法辦理暫行方法》(以下簡稱《方法》)施行建立公平競賽機製,平穩有序推動結構協議收購施行。各級財政部門關於協議供貨、定點收購的規則不再履行,不再展開新的協議供貨和定點收購。《方法》施行前已締結的協議供貨、定(ding)點(dian)收(shou)購(gou)協(xie)議(yi),可(ke)履(lv)行(xing)至(zhi)期(qi)限(xian)屆(jie)滿(man)。已(yi)施(shi)行(xing)批(pi)量(liang)會(hui)集(ji)收(shou)購(gou)的(de)品(pin)目(mu),按(an)現(xian)有(you)規(gui)則(ze)繼(ji)續(xu)推(tui)動(dong)和(he)完(wan)善(shan)批(pi)量(liang)會(hui)集(ji)收(shou)購(gou)作(zuo)業(ye),不(bu)通(tong)過(guo)結(jie)構(gou)協(xie)議(yi)收(shou)購(gou)。
在收購需求規範擬定方麵,《告訴》提出,市縣財政部門要輔導會集收購組織、主管預算單位合理確認各類產品的需求規範。會集收購組織、zhuguanyusuandanweiyinggaoduzhongshixiangmuxuqiuguifannidingzuoye,yangeyizhaoguize,jiaqiangshougouxuqiubanli,jieheshiwuteseheliquerengeleichanpindexuqiuguifan,zhubutigaoguifandekexuexinghewanzhengchengdu,zuodaokeguan、細化、可評判、可驗證,同時要加強市場調查,合理確認不同等次、規格產品的最高約束單價,平衡收購需求規範與成本價格的關係,做到最高約束單價與收購需求規範相匹配。
針對收購計劃審閱存案辦理,《告訴》清晰,會集收購組織應按不同品目分類擬定結構協議收購計劃,報本級財政部門書麵審閱。各級財政部門要按公平公平、促進競賽、講究績效的原則,加強對會集收購組織結構協議收購計劃的審閱,重點審閱施行範圍、競賽機製、執行政府收購方針、履約辦理組織以及避免政府收購“專供”、gaojiazhuanyonghaocaibangfuwentidecuoshideng。zhuguanyusuandanweiyinganbutongpinmufenleinidingjiegouxieyishougoujihua,baobenjicaizhengbumencunan。caizhengbumenzaicunanzhongfaxiancunzaiwentide,keyaoqiuxiangguandanweigaizhenghoushixing,yeketongguojianduhuotousuchulijinxingjianguan。
《告訴》還要求,會集收購組織、主管預算單位要執行政府收購結構協議收購的主體責任,依照《方法》規則高質量做好結構協議收購征集、締結結構協議、收購計劃存案和收購需求規範擬定等作業。在結構協議有效期內,會集收購組織、zhuguanyusuandanweiyinghuoyuepeiheruweigonghuoshangyijuzhengjiwenjiandeguizetiaozhengdailishangmingdan。shixiancaizhengbumenyaojiaqiangduijiegouxieyishougoudejiandubanli,duimeiyoushelihuijishougouzuzhidedangdiketongguokuajici、跨地區統籌托付會集收購組織負責征集和締結結構協議,在第二階段結構協議的履行中由托付方的監管部門進行監管。
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