浙江全力打造國土空間整體智治省域樣板

“七山一水二分田”的浙江
，空間資源一直是經濟社會發展的最大瓶頸。有限的疆土空間資源怎麼“精打細算”?浙江省域空間處理數字化渠道
，探索出了省域空間處理的浙江形式。

自2021年12月上線以來，浙江省域空間處理數字化渠道在夯實“空間大腦”的基礎上，形成了“一庫一圖一箱X場景”全體構架。經過建立健全“規劃為引領
、維護為條件、使用為重點
、安全為保證”的空間處理使用體係，走出了一條“空間數字化
、數字可視化、協同網絡化、處理智能化”的空間全體智治新途徑。

現在的浙江
，大到長三角一體化
、共同富裕示範區建造等國家重大戰略
，小到每個人的衣食住行，都能夠在渠道上找到空間處理依據，每一寸土地資源盡在“掌”握。

多規合一空間規劃不“打架”

zaichengshijianzaozhong，jingchangyudaogebufenguihuachuxiankongjiandichudezhuangkuang。bifangshuilibufenguihualeyigeshuiku，yaoyanmeiyigeshanao，danjiaotongbufenzaixiangtongweizhiguihualeyigegaosudidao，namexiushuikubushiyaobadidaogeiyanle?

現在

，這樣的問題在浙江迎刃而解了。浙江省自然資源廳相關負責人介紹

，省域空間處理數字化渠道的“多規合一”使用，在全國率先建成
，確保在“一張圖”上完成“圖、數、線”共同
，很好地處理了傳統方法無法處理的“規劃打架”問題。

這得益於省域空間處理數字化渠道。登錄渠道
，隻見主界麵左邊是“一庫”，即浙江疆土空間的數字化出現
，它能夠供給現在浙江最全麵、最威望、最精準的空間底數。中心的“一圖”是一張張常見的地形圖
、行政區劃圖
、衛星圖等
，使用者能夠“在地圖上操作”。右側是“一箱”，主要是依據空間處理中心需求研製的各類智能化剖析東西。

現在，這一渠道現已歸集了1.8億條空間數據，形成了近1200個圖層。在這數字化的“一張圖”上開展各類規劃的編製批閱
，能夠清楚看到永久基本農田維護線
、生態維護紅線、城鎮開發鴻溝的“三區三線”劃定狀況，還有各部分8大類29條安全管控底線，這樣對布局對立能一目了然。

“經過渠道
，能夠對各個重大項目進行統一的剖析研判和線上和諧。”該負責人介紹，使用建成今後
，現已對全省“十四五”期間的5000多個項目進行了統籌和諧
，很好地處理了布局對立問題
，這在曾經是不可幻想的。

據了解，省域空間處理數字化渠道的建造

，是疆土空間處理數字化改革的詳細體現。依托一體化智能化公共數據渠道
，把浙江15萬平方公裏的陸域海域，按照自然空間
、人工空間、未來空間，將其變化規律和演化趨勢進行數字化畫像，並經過部分協同、流程再造、體係重塑，完成對空間資源“精準剖析、全體優化

、依法維護
、高效使用、科學處理”。

動(dong)態(tai)，是(shi)這(zhe)一(yi)渠(qu)道(dao)的(de)特(te)征(zheng)。省(sheng)域(yu)空(kong)間(jian)處(chu)理(li)試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)杭(hang)州(zhou)城(cheng)西(xi)科(ke)創(chuang)大(da)走(zou)廊(lang)管(guan)委(wei)會(hui)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)介(jie)紹(shao)，渠(qu)道(dao)建(jian)造(zao)的(de)一(yi)大(da)打(da)破(po)在(zai)於(yu)所(suo)用(yong)數(shu)據(ju)有(you)別(bie)於(yu)傳(chuan)統(tong)靜(jing)止(zhi)
、單一維度的表單數據，而是動態
、多維的空間數據，“地下、地上、空中的要輸入
，拆掉的
、新建的

、規劃的，也要及時輸入。”

渠(qu)道(dao)的(de)另(ling)一(yi)打(da)破(po)在(zai)於(yu)複(fu)雜(za)算(suan)法(fa)的(de)運(yun)用(yong)。省(sheng)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)廳(ting)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)舉(ju)例(li)，曾(zeng)經(jing)因(yin)為(wei)缺(que)乏(fa)有(you)用(yong)計(ji)算(suan)手(shou)段(duan)
，重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)往(wang)往(wang)批(pi)閱(yue)時(shi)才(cai)發(fa)現(xian)

，一(yi)條(tiao)新(xin)規(gui)劃(hua)的(de)路(lu)可(ke)能(neng)會(hui)建(jian)到(dao)一(yi)個(ge)水(shui)庫(ku)上(shang)去(qu)

，完(wan)成(cheng)“多規合一”後，哪怕兩個項目隻需1毫米堆疊

，也會被預警。

數字賦能勾畫美好新圖景

“相中的樓盤未來配套怎麼?”“房子對麵有空地
，到底是要建公園，仍是建工廠?”……

事實上，空間規劃並非隻觸及政府部分，還與每一位市民的日子息息相關。在省域空間處理數字化渠道的“一張圖”統籌下
，每個人都能找到自己的答案。

比方
，許多人在買房時會關注小區周邊資源是不是齊全
，有沒有校園、醫院
、菜場，未來規劃怎麼等。現在，隻需打開浙裏辦app，搜索“規劃一點通”就能全部查到。

渠道實不實用、好不好用
，使用場景是要害。現在
，由多個場景支撐的“多規合一”、空間維護
、空間使用、空間安全四大使用，已完成了“多跨協同的網絡化”。自渠道上線以來，浙江省域空間處理數字化渠道現已形成了“多規合一”“犁地智保”“不動產智治”“海災智防”等場景，在各個領域均發揮著積極作用。

空間維護使用全麵貫通了“犁地智保”“天巡地查”等場景
，有用保證了犁地違法問題早發現、早阻止、早整改。“犁地智保”場景
，使用鐵塔高位視頻、電子圍欄、智能算法等技術資源，智能識別違法違規占用犁地行為，實時向田長、巡查員手機端推送預警信息，完成動態監管犁地變化

，做到“塔田對應”。“到現在
，全省已裝置攝像頭1.4萬個，全省約80%犁地納入監管規模。”省自然資源廳相關負責人介紹。

浙江靠海，在浙江省域空間處理數字化渠道的“海災智防”場景上

，相關信息盡在“掌”握中。

一鍵登錄這一場景服務端，就能夠在地圖上看到全省的海況
，以及今日是否適宜出海、適不適合下海遊泳

、是否能夠海釣等信息。在此基礎上，方便我們做出相應出產日子方案。

本年8月以來

，在台風“軒嵐諾”影響浙江期間，“海災智防”場景經過實時監測監控
、災禍預告預警、空間危險研判等模塊，為台風期間的應急響應啟動、海上漁船搬運撤離等決議方案供給了精準的信息支撐……

數字賦能下，這些使用場景為浙江人民大眾發明美好日子
、推動共同富裕勾畫了一幅簇新的數字化圖景。

批閱提速跑出服務“加速度”

企業找地難

、土地保證難
、批閱提速難，這些“老大難”問題在浙江率先完成打破。

“找地就像網上購物相同。”瑞安市中特智能機械有限公司負責人直言。在瑞安市試點並推廣到全省的“浙裏找地”使用
，歸集了全省工業園區、公告地塊、出讓方案等資源。企業負責人在手機上就可查詢詳細地塊的規劃條件
、公共設施、屬地優惠政策等信息，遇到心儀的土地時
，經過使用可直接跳轉到交易網站。

在省域空間處理數字化渠道上，經過場景加持
，完成各類空間處理中心要素數字化、賬簿化、清單化處理，能夠像管財政資金相同處理每一寸土地，極大地提升了土地資源配置的效率和效益。

其中
，“浙地智管”連通了浙江省發展改革委的“出資在線3.0”等7個相關使用

，協同了11個省級部分的101個事項，完成了省市縣三級節點的貫通，把本來的“串聯審查”變成了“並聯處理”，重塑了建造用地批閱整個流程，大大提高了批閱效率和保證效益。

本年以來，為助力我省經濟穩進提質，浙江省自然資源廳還采取了“百大項目用地報批會集攻堅+‘浙地智管’場景賦能”組合拳，本年6月28日首次完成了省以上重大項目報省政府和報國務院批閱“雙清零”。

在便民服務上，渠道效率相同很高。在“不動產智治”使用場景
，房產的相關權屬等能夠完成手機“一鍵查詢”，所有流程現場“零跑腿”。更要害的是
，每一個不動產、每一套房子都建立起了“身份證”和“檔案袋”，大大降低了因信息不對稱帶來的不動產交易危險，大眾和企業處理不動產事項更加便捷高效。

“不動產智治”場景上線以來
，服務端訪問量達137萬人次，累計完成辦件量83萬餘件，累計權屬查詢服務為48萬餘次;平均處理時長從3天提速至2小時，大眾的好評率到達96.6%。

zaigaozhiliangfazhanzhongfenlituidongzhongguotezhengshehuizhuyigongtongfuyuxianxingheshengyuxiandaihuaxianxing，libukaijiangtukongjiandezhicheng。jiexialai
，zhejiangshengziranziyuantingjiangduibiao“全域推動疆土空間處理現代化”要求
，以“領跑者”的姿態，加快提升“空間大腦”能(neng)力(li)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)空(kong)間(jian)處(chu)理(li)使(shi)用(yong)場(chang)景(jing)實(shi)戰(zhan)實(shi)效(xiao)，奮(fen)力(li)建(jian)造(zao)疆(jiang)土(tu)空(kong)間(jian)處(chu)理(li)數(shu)字(zi)化(hua)改(gai)革(ge)先(xian)行(xing)省(sheng)，在(zai)全(quan)國(guo)率(lv)先(xian)建(jian)成(cheng)疆(jiang)土(tu)空(kong)間(jian)全(quan)體(ti)智(zhi)治(zhi)的(de)省(sheng)域(yu)樣(yang)板(ban)。