江西省2023年政府工作報告：將開工分宜電廠二期等項目

 　　江西省2023年政府作業陳述多處提及電力動力
，要點內容整理如下：

2023年作業安排

開工分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區安全建造工程等項目;

加速展開方法綠色轉型。施行工業結構
、動力結構
、交通運輸結構優化調整舉動，健全綠色低碳技能研製和推行運用機製
，有序展開風景發電
、生物質發電
、儲能電源等清潔動力
，培養強大低碳工業。

施行全麵節省戰略，深化推動“節地增效”、節水節能等舉動，對環保處理
、節能減排等優於國家標準的企業給予方針歪斜。

推動南昌、吉安國家廢舊物質循環運用體係建造要點城市建造，支撐九江、贛州、吉安
、撫州建造全國“無廢城市”。

推動國家技能標準立異基地(江西綠色生態)建造，打造一批碳達峰試點城市和園區。

政府作業陳述

——2023年1月11日在江西省第十四屆公民代表大會榜首次會議上

省長葉建春

各位代表：

現在
，我代表省公民政府向大會陳述作業，請予審議，並請省政協委員和列席會議同誌提出意見。

一
、2022年及本屆政府作業回顧

2022年，麵對嚴峻雜亂的國際環境和疫情發出多發、前史極值幹旱等超預期檢測，在黨中心、國務院和省委剛強領導下，全省上下以迎接黨的二十大、學習宣揚遵循黨的二十大精力為主線

，堅決履行中心“疫情要防住、經濟要穩住、展開要安全”重要要求，接續施行微弱局麵一季度、強攻二季度、拚搏三季度
、決戰四季度
，保持了經濟社會大局安穩。

——經濟運轉企穩向好。成功應對省內多輪疫情

，科學精準做好常態化疫情防控
，全力支援大上海捍衛戰和吉林、新疆、zhongqingdengdikangjiyiqing。jishifadongkanghanyingjihuying

，shixingpoyanghuliuyushuikuqunkanghanbaogongshuilianhetiaodu，zhankaibufenyingjisongshui，youyongbaozhengleyongshuianquan。chutaijiangbenzengxiao“30條”、紓困解難“28條”、穩經濟“43條”及接續辦法“24條”
，為商場主體減負超2000億元。展開六大範疇“項目大會戰”和項目建造“四大攻堅舉動”，實行節假日“嚴重項目不停工
、要點企業不停產”，專項債項目支出進展、方針性開發性金融工具項目簽約投進額居全國前列
，信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路
、共青城通用機場、信江八字嘴航電紐帶、吉祥新動力城市商用車

、格力電器(贛州)智能製作基地等投運投產，滬昆高速改擴建
、昌九高鐵、長贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區
、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站
、富士康工業互聯智能製作、晶科動力24GW光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)等(deng)開(kai)工(gong)建(jian)造(zao)，江(jiang)西(xi)當(dang)選(xuan)全(quan)國(guo)榜(bang)首(shou)批(pi)省(sheng)級(ji)水(shui)網(wang)建(jian)造(zao)先(xian)導(dao)區(qu)
，鄱(po)陽(yang)湖(hu)水(shui)利(li)紐(niu)帶(dai)環(huan)評(ping)正(zheng)式(shi)受(shou)理(li)。施(shi)行(xing)促(cu)進(jin)商(shang)貿(mao)消(xiao)費(fei)提(ti)質(zhi)擴(kuo)容(rong)三(san)年(nian)舉(ju)動(dong)，“大宗產品消費季”“百城百夜文明和旅行消費季”等活動成效顯著
，三百山獲評5A級景區，仙女湖、丫山當選國家級旅行度假區，萍鄉武功山當選國家體育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%，一般公共預算收入增加4.8%，規劃以上工業增加值增加7.1%
，固定財物出資增加8.6%，社會消費品零售總額增加5.3%
，首要經濟方針增幅繼續位居全國前列。

——轉型晉級繼續深化。國家稀土功用資料立異中心經過驗收，國家虛擬現實立異中心、guojiazhongyaoxianjinzhizuoyuxiandaizhongyaogongyeliyizhongxinluodi，quanqiutaocichanpinliyizhongxinfadongjianzao
，guoneishoutiaoxituyongcicifuguidaogongchengshiyanxianjungong

，zhuliquanqiushoujiaC919成功交給，江西師大一號環境遙感衛星成功發射，我省首個農業範疇“十四五”國家要點研製方案獲批立項。出台省實驗室建造作業整體方案，組成24個ge工gong業ye科ke技ji立li異yi聯lian合he體ti
，南nan昌chang當dang選xuan榜bang首shou批pi國guo家jia知zhi識shi產chan權quan強qiang市shi建jian造zao演yan示shi城cheng市shi，新xin餘yu當dang選xuan國guo家jia立li異yi型xing城cheng市shi建jian造zao名ming單dan。大da力li推tui動dong數shu字zi經jing濟ji做zuo優you做zuo強qiang“一號展開工程”
，南昌國家級互聯網主幹直聯點注冊
，全國僅有鋰電標識解析二級節點上線
，電子信息工業運營收入躍居全國第4位，算力全體規劃居全國第11位
，數字經濟中心工業增加值占GDP比重有望達7.5%
，南昌當選2022niandujianzaoxinxigendishebeihetuidonggongyeshuzihuachengxiaoxianzheshiyinjianmingdan。ganzhouxituxinziliaojiyunyongjiqundangxuanguojiaxianjinzhizuoyejiqun，shangraogaotiejingjishiyanqu(大數據)當dang選xuan國guo家jia新xin式shi工gong業ye化hua工gong業ye演yan示shi基ji地di
，高gao安an建jian陶tao基ji地di當dang選xuan國guo家jia火huo炬ju特te征zheng工gong業ye基ji地di

，江jiang西xi理li工gong大da學xue先xian進jin銅tong工gong業ye學xue院yuan當dang選xuan全quan國guo榜bang首shou批pi現xian代dai工gong業ye學xue院yuan，宜yi春chun當dang選xuan2022年度工業穩增加和轉型晉級成效顯著市引薦名單。新增國家級製作業單項冠軍企業5家、專精特新“小偉人”企業70家。全省首屆職業技能大賽成功舉辦，展示了“贛鄱工匠”新年代風采。

——商場生機更大激發。全力施行營商環境優化晉級“一號變革工程”
，營商環境顯著進步，淨增商場主體80.2萬戶，實有商場主體超480萬戶。省政務服務中心正式運轉，“贛服通”5.0版
、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線
，全國首個政務服務數字人“小贛事”上崗。國企變革三年舉動圓滿收官，省級萬億國有資本出資運營渠道
、千億現代工業引導基金組成，新鋼集團與我國寶武完結聯合重組。贛江新區、吉州
、於都當選全國榜首批中心財務支撐普惠金融展開演示區。新增上市公司14家，創前史最好效果。國際VR工業大會

、景德鎮國際陶瓷博覽會、廬山全球商界領袖大會
、贛台會、“進博會走進江西”、第五屆“阿拉伯藝術節”等活動成功舉辦
，“一帶一路”國際陶瓷教育聯盟成立

，國際交易“單一窗口”標準版完結全掩蓋，冷鏈中歐班列、中(zhong)老(lao)班(ban)列(lie)等(deng)開(kai)行(xing)，贛(gan)州(zhou)國(guo)際(ji)陸(lu)港(gang)當(dang)選(xuan)國(guo)家(jia)進(jin)口(kou)交(jiao)易(yi)促(cu)進(jin)立(li)異(yi)演(yan)示(shi)區(qu)，景(jing)德(de)鎮(zhen)陶(tao)瓷(ci)交(jiao)易(yi)商(shang)場(chang)獲(huo)批(pi)設(she)立(li)全(quan)國(guo)商(shang)場(chang)收(shou)購(gou)交(jiao)易(yi)方(fang)法(fa)試(shi)點(dian)，鷹(ying)潭(tan)國(guo)際(ji)歸(gui)納(na)港(gang)經(jing)濟(ji)區(qu)正(zheng)式(shi)運(yun)轉(zhuan)，外(wai)貿(mao)進(jin)出(chu)口(kou)額(e)增(zeng)加(jia)34.9%。

——協同展開繼續推動。出台深化施行強省會戰略推動南昌高質量跨越式展開
、支撐贛江新區激發生機增強實力等方針辦法

，贛江新區區域出產總值打破千億元，南昌當選國際濕地城市、國家體係化全域推動海綿城市建造演示城市，九江、撫州當選國家前史文明名城
，贛州獲批建造革新老區高質量展開演示區。累計辨認避免返貧監測4.6萬戶16.8萬人，戶均享用幫扶辦法2.8項
，守住了不發生規劃性返貧底線。發動農業七大工業高質量展開三年舉動，在全國省級首先出台促進山茶油工業展開法令，宜黃、南城
、橫峰、湘東區當選國家級製種大縣，婺源、瑞昌當選國家農業綠色展開先行區，於都

、泰和
、鄱陽、浮梁當選全國農業現代化演示區創立名單;井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創立國家村莊複興演示縣
，吉水
、瑞金當選國家傳統村落集中連片保護運用演示縣(市

、區)。完結“三區三線”劃定

，製定碳達峰施行方案，完善分時電價機製
，施行江西省日子廢物處理法令;在全國首先出台礦山生態修複與運用法令、展開跨省流域突發水汙染事情聯防聯控專項檢查舉動，首先推出“碳腳印”發表支撐借款。部省共建長江江豚保護基地開工。上堡梯田當選國際灌溉工程遺產名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米，國考斷麵水質優良率96.2%，再創前史最優。

——民生保證有力有用。年頭確認的民生實事全麵完結。城鎮新增作業、新增搬運村莊勞作力別離完結年方案的113%

、121.4%。城鎮和村莊居民人均可支配收入別離增加4.8%、6.7%，居民消費價格上漲2%。展開贛鄱無農人工欠薪項目試點，上線“農人工”地圖，59萬返鄉農人工完結再作業。出台社會保證卡一卡通法令、醫保基金監管方法、政府購買社會救助服務清單，贛州
、撫州
、新餘當選全國居家和社區底子養老服務進步舉動項目區域名單。國家才智教育渠道整省試點、“大思政課”建jian造zao歸gui納na變bian革ge試shi驗yan區qu獲huo批pi，撫fu州zhou當dang選xuan全quan國guo根gen底di教jiao育yu歸gui納na變bian革ge實shi驗yan區qu，村cun莊zhuang教jiao師shi學xue曆li進jin步bu方fang案an發fa動dong

，探tan究jiu展zhan開kai高gao校xiao分fen類lei處chu理li和he本ben科ke新xin生sheng學xue分fen製zhi收shou費fei變bian革ge，高gao校xiao畢bi業ye生sheng留liu贛gan率lv進jin步bu到dao59.96%。7個ge國guo家jia區qu域yu醫yi療liao中zhong心xin獲huo批pi，我wo國guo肝gan病bing基ji因yin工gong程cheng立li異yi中zhong心xin落luo戶hu，我wo省sheng首shou個ge自zi主zhu研yan製zhi道dao地di藥yao材cai中zhong藥yao配pei方fang顆ke粒li標biao準zhun發fa布bu，健jian康kang社she區qu建jian造zao當dang地di標biao準zhun出chu台tai，才cai智zhi醫yi保bao村cun村cun通tong運yun轉zhuan。嬰ying幼you兒er入ru托tuo補bu助zhu準zhun則ze全quan麵mian樹shu立li。赤chi色se基ji因yin傳chuan承cheng演yan示shi區qu建jian造zao全quan麵mian發fa動dong，全quan國guo赤chi色se基ji因yin傳chuan承cheng研yan究jiu中zhong心xin運yun轉zhuan
，5件作品當選“五個一工程”。省第十六屆運動會成功舉辦，崇義當選全國榜首批全民運動健身榜樣縣。中小學生溺水事端起數和溺亡人數別離下降31.88%
、30.35%
，出產安全事端起數和逝世人數別離下降38.9%、38.1%
，大眾安全感和大眾滿意度別離達98.71%
、98.07%。

經jing過guo全quan省sheng上shang下xia不bu懈xie努nu力li，省sheng十shi三san屆jie人ren大da一yi次ci會hui議yi確que認ren的de本ben屆jie政zheng府fu方fang針zhen勝sheng利li完wan結jie，全quan省sheng按an期qi打da贏ying脫tuo貧pin攻gong堅jian戰zhan，與yu全quan國guo同tong步bu全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui，邁mai上shang了le全quan麵mian建jian造zao社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua江jiang西xi新xin征zheng途tu。

一是經濟展開量質雙升。GDP打破3萬億元，全國排名由第18位前移至第15位，人均打破1萬美元;工業增加值打破萬億元
、居全國第13位，製作業增加值占GDP比重保持33%左右
、居全國前列
，進入新式工業大省部隊。數字經濟增加值打破萬億元
、占GDP比重進步到35%，智能製作才幹成熟度居全國第8位。高新技能工業增加值占規劃以上工業增加值比重打破40%
，比2017年進步10個百分點左右。鄱陽湖國家自主立異演示區獲批
，全社會研製投入完結翻番，每萬人有用發明專利擁有量增加2倍以上，技能合同成交額增加6倍以上，歸納科技立異水平指數在全國排名“7連進”。新增千億工業3個
，總數達14個，建築業成為萬億工業。

二是變革敞開走深走實。“贛服通”
、“贛政通”、網上中介服務超市等渠道建造走在全國前列，編製一致行政許可清單
、延時錯時預約服務等做法在全國推行，實有商場主體完結倍增。國有企業財物打破7萬億元，運營收入打破萬億元。金融機構本外幣存、借款餘額均打破5萬億元，A股上市公司完結倍增，企業直接融資規劃打破5000億元。江西內陸敞開型經濟試驗區上升為國家戰略
，在贛出資的具有國際500強背景企業達212家;6家企業當選“全球最大250家國際承包商”，數量居全國第4位;外貿進出口

、對外直接出資均完結翻番，運用省外項目資金打破萬億元。

三是區域城鄉調和共進。“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”區域展開格式底子構成，景德鎮國家陶瓷文明傳承立異試驗區
、湘贛邊區域協作演示區上升為國家戰略，鷹潭當選榜首批國家城鄉交融展開試驗區。鐵路運營路程打破5000公裏，高速鐵路運營路程完結翻番，高速公路通車路程達6700公裏，“一主一次五支”機場格式底子構成，油氣長輸管道運營路程打破4000公裏，電網邁入特高壓年代，5G網絡完結“鄉鄉通”。糧食產量接連10年安穩在430億斤以上
，97%的村團體經濟年運營性收入超越10萬元。城鄉一體化日子廢物收運處置體係完結行政村全掩蓋。常住人口城鎮化率打破60%，年均進步1.5個百分點以上。

四是生態優勢穩固進步。國家生態文明試驗區建造階段性任務全麵完結。汙染防治攻堅戰成效查核接連2年
、水資源處理查核接連4年獲全國優異
，生態質量指數居全國前列，退捕禁捕作業全國搶先，長江幹流江西段接連5年、贛江幹流接連2年到達Ⅱ類水質，設區市集中式飲用水源地達標率100%。空氣質量居中部區域第1位、全國前列。森林掩蓋率居全國第2位
，國家森林城市、園林城市完結設區市全掩蓋。累計創立“綠水青山便是金山銀山”實踐立異基地8個，國家生態文明建造演示區24個，國家級綠色工業園區13個，綠色展開指數接連9年居中部區域第1位。

五是公民日子全麵改進。25個貧窮縣悉數“摘帽”，3058個貧窮村悉數退出，現行標準下村莊貧窮人口悉數脫貧，城鎮困難大眾悉數解困脫困，江西成為全國榜首批接受上合安排扶貧訓練的5個省份之一。城鎮居民人均可支配收入超4萬元，村莊居民人均可支配收入近2萬元。全域完結義務教育底子均衡並向優質均衡邁進，學前教育毛入學率打破90%，高等教育毛入學率打破50%。新年代文明實踐中心(所、站)、縣級文明館、公共圖書館、城鎮歸納文明站完結全掩蓋。底子醫療穩妥參保率95%以上，城鄉居民養老穩妥根底養老金人均待遇水平居中部區域第1位，接連3年獲評“健康我國舉動優異省份”。接連3年在國務院對省級政府安全出產和消防作業查核中獲評優異
，接連16年獲評全國安全建造(綜治作業)考評優異省。

六是政府效能顯著增強。機構變革任務全麵完結，作業單位變革試點底子完結。厚實展開“不忘初心、緊記任務”主題教育


、黨史學習教育，“五型”政府建造有力推動
，遵循履行習近平總書記重要講話、重要指示指示精力和黨中心
、國務院決策布置的台賬清單和督辦機製不斷健全，17項作業獲2022年國務院督查鼓勵、創前史最好水平。樹立處理製約江西高質量跨越式展開傑出難題長效機製，6次序搜集整理的1333個問題按期辦結。樹立及時獎勵準則
，對128個團體和49名個人進行獎勵。“三公”經費支出接連9年下降。

深化國防發動體係變革，立異構建退役軍人服務保證體係，深化展開雙擁共建活動

，征兵作業走在全國前列，軍政軍民團結繼續穩固。

xiaoguolaizhibuyi。zheshiyixijinpingtongzhiweizhongxindedangzhongxingangqianglingdaodexiaoguo
，shixijinpingxinniandaiwoguotezhengshehuizhuyisiweitebieshixijinpingzongshujiguanchajiangxizhongyaojianghuajinglikexuezhiyindexiaoguo，shishengweituanjiedailingquanshengganbudazhongganenfenjindexiaoguo。wodaibiaoshenggongminzhengfu，xiangquanshenggongmin，xianggeminzhudangpai、公民團體和社會各界人士，向駐贛公民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安幹警和消防救援部隊指戰員
，向中心駐贛單位
，致以崇高敬意!向一切關懷和支撐江西展開的海內外朋友，表明衷心感謝!

回(hui)顧(gu)五(wu)年(nian)作(zuo)業(ye)，咱(zan)們(men)積(ji)累(lei)了(le)寶(bao)貴(gui)經(jing)曆(li)，得(de)到(dao)了(le)有(you)利(li)啟(qi)示(shi)。一(yi)是(shi)有(you)必(bi)要(yao)強(qiang)化(hua)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)。五(wu)年(nian)來(lai)
，咱(zan)們(men)堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)朝(chao)著(zhe)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)親(qin)自(zi)為(wei)江(jiang)西(xi)變(bian)革(ge)展(zhan)開(kai)指(zhi)明(ming)的(de)方(fang)向(xiang)、擘畫的藍圖篤定前行，堅持不懈用黨的立異理論武裝頭腦
、指導實踐
、推動作業，堅持不懈從黨中心對革新老區的無限牽掛、親熱關懷中汲取奮進力氣，這是翻開作業新局麵的底子地點、命脈地點。二是有必要優化戰略策略。五年來，咱們掌握江西展開階段性特征，捉住首要對立
，立異施行“2+6+N”工業高質量跨越式展開舉動方案、“三請三回”和“三企”入贛

、開發區集群式項目滿園擴園和兩型三化處理提標提檔舉動、工業鏈鏈長製、城市功用與質量進步、強省會、數字經濟做優做強“一號展開工程”和營商環境優化晉級“一號變革工程”等一係列戰略策略，為推動高質量跨越式展開供應了有力抓手。三是有必要傑出問題導向。五年來，咱們有用應對世紀疫情
、超前史大洪水和超前史幹旱等多重檢測，推行“高位化統籌
、集成化作戰、扁平化調和、一體化處理”作zuo業ye形xing式shi
，處chu理li了le許xu多duo棘ji手shou難nan題ti，辦ban成cheng了le許xu多duo大da事shi要yao事shi，為wei各ge項xiang作zuo業ye順shun暢chang推tui動dong供gong應ying了le有you力li保bao證zheng。四si是shi有you必bi要yao增zeng進jin民min生sheng福fu祉zhi。五wu年nian來lai
，咱zan們men自zi覺jiao餞jian別bie以yi公gong民min為wei中zhong心xin的de展zhan開kai思si維wei
，努nu力li使shi公gong民min等deng待dai的de事shi成cheng為wei政zheng府fu要yao幹gan的de事shi、政府在幹的事成為公民支撐並活躍參與的事、政zheng府fu幹gan成cheng的de事shi成cheng為wei公gong民min受shou益yi並bing擁yong護hu叫jiao好hao的de事shi
，極ji大da激ji發fa了le全quan省sheng公gong民min活huo躍yue性xing自zi動dong性xing創chuang造zao性xing。五wu是shi有you必bi要yao砥di礪li過guo硬ying風feng格ge。五wu年nian來lai，咱zan們men大da力li宏hong揚yang巨ju大da建jian黨dang精jing力li和he井jing岡gang山shan精jing力li、蘇區精力、長征精力，活躍倡導“事事立刻辦

、人人釘釘子
、個個敢擔任”“不為不辦找理由、隻為辦妥想方法”，堅決糾治形式主義
、官僚主義和“怕慢假庸散”風格惡疾，以幹部創先促進大眾創業萬眾立異，營造了風清氣正的政治生態。新征途上，咱們要繼續堅持、發揚光大。

咱們清醒認識到，前進道路上還存在不少困難和問題。首要是：經濟總量不大
，人均水平偏低，展開不足仍然是我省最大對立;立異才幹較弱
，工業結構不優，資源環境束縛趨緊;彰顯特征
、優勢互補的全域展開格式亟待構建;大眾日子質量有待進步，社會作業仍有不少短板;各類危險交錯疊加，安全保證有待加強;一些幹部思維不夠解放、奮鬥認識和奮鬥身手不強
、實幹精力不足
，仍有少量幹部規則認識淡漠、用權固執
、以權謀私，等等。對這些問題，咱們一定加大力度處理。

二
、往後五年作業整體構想

往(wang)後(hou)五(wu)年(nian)是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)造(zao)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)局(ju)麵(mian)起(qi)步(bu)的(de)要(yao)害(hai)時(shi)期(qi)。當(dang)前(qian)，國(guo)際(ji)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)加(jia)速(su)演(yan)進(jin)
，疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)廣(guang)泛(fan)深(shen)遠(yuan)，我(wo)國(guo)展(zhan)開(kai)戰(zhan)略(lve)時(shi)機(ji)和(he)危(wei)險(xian)應(ying)戰(zhan)並(bing)存(cun)、不確認難意料要素增多
，我省展開態勢微弱、優勢疊加、qianlijuda。zhixuzanmenbasiweihejudongyizhidaodangdeershidajinglihexijinpingzongshujiguanchajiangxizhongyaojianghuajingliyijishengdishiwucidangdaihuiheshengweishiwujiesanciquanhuibuzhiyaoqiushanglai，qiangzhuashiji、勇毅前行，就一定能描繪好我國式現代化的江西畫卷。

(一)方針任務。區域出產總值4.3萬億元左右。R&D經費支出年均增速14%以yi上shang，歸gui納na科ke技ji立li異yi水shui平ping進jin入ru全quan國guo中zhong上shang遊you。出chu資zi質zhi量liang繼ji續xu進jin步bu，農nong業ye根gen底di愈yu加jia穩wen固gu，新xin式shi工gong業ye強qiang省sheng建jian造zao取qu得de顯xian著zhe進jin展zhan，數shu字zi經jing濟ji規gui劃hua占zhan區qu域yu出chu產chan總zong值zhi比bi重zhong45%以上
，優質高效的服務業新體係底子構成，消費對經濟增加的奉獻率60%左zuo右you。高gao標biao準zhun商shang場chang體ti係xi底di子zi建jian成cheng，更geng高gao水shui平ping敞chang開kai型xing經jing濟ji新xin體ti係xi底di子zi構gou成cheng

，營ying商shang環huan境jing到dao達da全quan國guo一yi流liu水shui平ping
，外wai貿mao進jin出chu口kou穩wen中zhong提ti質zhi，實shi踐jian運yun用yong外wai商shang直zhi接jie出chu資zi保bao持chi平ping穩wen。常chang住zhu人ren口kou城cheng鎮zhen化hua率lv66%左右，城鄉底子公共服務均等化水平顯著進步
，城鎮新增作業200萬人以上，底子養老穩妥參保率95.5%。居民收入增加和經濟增加底子同步，勞作報酬進步與勞作出產率進步底子同步
，中等收入集體份額繼續擴展。美麗我國“江西樣板”建造成效顯著，生態產品價值完結機製建造走在全國前列。大眾安全感和大眾滿意度安穩在98.2%以上。

(二)戰略支撐。全麵遵循中心和省委戰略舉措，圍繞全麵建造“六個江西”，yaodianshixingjiudazhanlve。yishikuozhanneixuzhanlve。shixingxiangmujianzaofangunchuzifangan，shenhuazhankaicuxiaofeixiliehuodong，jiasuwenmingqiangshenghelvxingqiangshengjianzao，zengqiangchuziduiyouhuagongyingjiegoudeyaohaixiaoguohexiaofeiduijingjizhankaidegendixiaoguo。ershikejiaoxingshengzhanlve。jianchikejishibangshouchuchanli、人才是榜首資源、立異是榜首動力，協同推動教育強省、科技強省

、人(ren)才(cai)強(qiang)省(sheng)建(jian)造(zao)，打(da)造(zao)天(tian)下(xia)英(ying)才(cai)重(zhong)要(yao)首(shou)選(xuan)地(di)。三(san)是(shi)工(gong)業(ye)強(qiang)省(sheng)戰(zhan)略(lve)。堅(jian)持(chi)把(ba)展(zhan)開(kai)經(jing)濟(ji)的(de)著(zhe)力(li)點(dian)放(fang)在(zai)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)上(shang)，進(jin)步(bu)主(zhu)導(dao)優(you)勢(shi)工(gong)業(ye)位(wei)勢(shi)
，促(cu)進(jin)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)式(shi)工(gong)業(ye)交(jiao)融(rong)集(ji)群(qun)展(zhan)開(kai)，加(jia)速(su)未(wei)來(lai)工(gong)業(ye)培(pei)養(yang)立(li)異(yi)展(zhan)開(kai)，打(da)造(zao)特(te)征(zheng)鮮(xian)明(ming)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)
，加(jia)速(su)建(jian)造(zao)質(zhi)量(liang)強(qiang)省(sheng)，重(zhong)塑(su)“江西製作”輝煌。四是區域調和展開戰略。彰顯各地優勢，促進跨區域聯動，推動以人為中心的新式城鎮化，構建優勢互補、gaozhiliangzhankaidequyujingjibujuhejiangtukongjiantixi。wushicunzhuangfuxingzhanlve。jianchinongyecunzhuangyouxianzhankai，wengutuokuantuopingongjianxiaoguo，jiasunongyeqiangshengjianzao
，jianquanchengxiangjiaorongzhankaitixijizhi，dazaoxinniandaicunzhuangfuxingyangbanzhidi。liushigaoshuipingchangkaizhanlve。jiasujiangxineiluchangkaixingjingjishiyanqujianzao，quanmiancanyugongjian“一帶一路”、長江經濟帶和中部區域高質量展開，活躍融入粵港澳大灣區建造、長三角一體化、京jing津jin冀ji協xie同tong展zhan開kai，深shen化hua長chang江jiang中zhong遊you三san省sheng戰zhan略lve協xie作zuo，擴kuo展zhan準zhun則ze型xing敞chang開kai，打da造zao內nei陸lu雙shuang向xiang敞chang開kai新xin高gao地di。七qi是shi綠lv色se進jin步bu戰zhan略lve。繼ji續xu深shen化hua國guo家jia生sheng態tai文wen明ming試shi驗yan區qu建jian造zao，協xie同tong推tui動dong降jiang碳tan
、減汙
、擴綠、zengjia，dazaorenyuzirantiaohegongshengdexiandaihuashengtaiyangban。bashizuoyeyouxianzhanlve。qianghuazuoyeyouxianfangzhen
，jianquanzuoyegonggongfuwutixi，wanshanchuangyedaidongzuoyebaozhengzhunze
，nulicujingaozhiliangchongfenzuoye。jiushianquanzhankaizhanlve。quanmianzunxunzhengtiguojiaanquanguan，baanquanzhankaiguanchuanjingjishehuiyikaigefangmianquanguocheng
，jianjuebaohuguojiaanquanheshehuianwen
，yixinanquangeshibaozhengxinzhankaigeshi。

(三)完結路徑。牢牢掌握我國式現代化的我國特征、實質要求和嚴重準則，堅持不懈遵循新展開理念，著力施行九大工程。一是“一號展開工程”。深化推動數字工業化、工業數字化，加速建造“智聯江西”，打造中部區域數字工業展開集聚區、工業數字化轉型先行區、場景立異運用先導區、數字營商環境演示區。二是“一號變革工程”。深化營商環境對標進步舉動
，爭創全國政務服務滿意度一等省份，加速打造商場化、法治化、國際化一流營商環境。三是“立異四率”進步工程。縱深推動鄱陽湖國家自主立異演示區建造，大力展開國家級立異渠道、加大全社會研製投入、liyixiaoguozhuanhuadenggongjianjudong，jinbuliyiqudongzhankaixiaoneng。sishishangchangzhutipeiyanggongcheng。jianquanfangzhenfuchitixi
，weishangchangzhutigongyingquanshengmingzhouqifuwu。wushikaifaqubiangeliyigongcheng。yijujizhuzezhuyeweidaoxiang
，yichulizhunzebiangeweidapokou，yi“小管委會+大公司”為(wei)首(shou)要(yao)形(xing)式(shi)
，以(yi)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)為(wei)保(bao)證(zheng)，進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)職(zhi)能(neng)定(ding)位(wei)，理(li)順(shun)體(ti)係(xi)機(ji)製(zhi)，立(li)異(yi)運(yun)營(ying)形(xing)式(shi)，完(wan)善(shan)監(jian)督(du)體(ti)係(xi)
，加(jia)速(su)打(da)造(zao)全(quan)省(sheng)變(bian)革(ge)敞(chang)開(kai)的(de)試(shi)驗(yan)田(tian)、立異展開的演示區、經濟增加的主引擎。六是招大引強工程。堅持定向招商
、精準招商，聚集要點區域、要點企業
，深化施行招大引強“五大舉動方案”
，著力引進一批契合我省展開戰略的優強項目。七是“兩山”轉化工程。樹立健全生態產品價值完結機製，打造全國優質生態產品供應區
、生態產品價值完結機製變革先行區、綠lv水shui青qing山shan與yu金jin山shan銀yin山shan雙shuang向xiang轉zhuan化hua樣yang板ban區qu。八ba是shi穩wen崗gang擴kuo崗gang工gong程cheng。履lv行xing穩wen崗gang補bu助zhu方fang針zhen，促cu進jin勞lao作zuo密mi集ji型xing工gong業ye立li異yi展zhan開kai
，支zhi撐cheng和he標biao準zhun展zhan開kai新xin作zuo業ye形xing態tai，使shi人ren人ren都dou有you經jing過guo勤qin勉mian勞lao作zuo、chengdulaozuowanjiebenshenzhankaideshiji。jiushihuiminnuanxingongcheng。jianchizaizhankaizhongbaozhenghegaijinminsheng，meinianbantuoyipiminshengshishi，dazaowenmingchangshengdexiandaihuashehuiwenming
、惠及全民的現代化美好日子、精準高效的現代化處理格式。

(四)保證辦法。一是堅持對標對表。深化領悟“兩個確立”的決定性含義

、堅決做到“兩個保護”
，一直胸襟“兩個大局”
、緊記“國之大者”，自zi覺jiao把ba江jiang西xi展zhan敞chang開kai到dao全quan國guo之zhi中zhong來lai謀mou劃hua和he推tui動dong。二er是shi加jia強qiang方fang針zhen供gong應ying。親qin近jin盯ding梢shao國guo家jia戰zhan略lve導dao向xiang和he方fang針zhen取qu向xiang，樹shu立li方fang針zhen會hui商shang聯lian審shen和he部bu門men調tiao和he配pei合he機ji製zhi，加jia強qiang方fang針zhen施shi行xing效xiao果guo動dong態tai點dian評ping，進jin步bu方fang針zhen精jing準zhun性xing和he有you用yong性xing。三san是shi完wan善shan作zuo業ye體ti係xi。樹shu立li“台賬式”處理形式，常態化展開督導服務
，構建上下聯動、左右協同的抓履行作業機製。四是凝聚各方力氣。繼續深化新形勢下“五型”政府建造，構建現代化江西歸納績效考評體係，健全及時獎勵準則
，讓幹部敢為、當地敢闖
、企業敢幹
、大眾敢創始。

各位代表!要害時期
，當盡十分之力，當顯十分之為，當見十分之效。咱們將緊記習近平總書記“作演示、勇爭先”和“五個推動”殷殷囑托
，擼起袖子加油幹、一錘接著一錘敲，完結許諾，達到願景!

三、2023年作業安排

2023年是全麵遵循黨的二十大精力局麵之年
，是施行“十四五”規劃承上啟下的重要一年。本年政府作業的整體要求是：以yi習xi近jin平ping新xin年nian代dai我wo國guo特te征zheng社she會hui主zhu義yi思si維wei為wei指zhi導dao，全quan麵mian遵zun循xun履lv行xing黨dang的de二er十shi大da和he中zhong心xin經jing濟ji作zuo業ye會hui議yi精jing力li，深shen化hua遵zun循xun習xi近jin平ping總zong書shu記ji觀guan察cha江jiang西xi重zhong要yao講jiang話hua精jing力li，厚hou實shi推tui動dong我wo國guo式shi現xian代dai化hua
，堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin作zuo業ye總zong基ji調tiao，完wan好hao、準確、全quan麵mian遵zun循xun新xin展zhan開kai理li念nian，加jia速su構gou建jian新xin展zhan開kai格ge式shi，更geng好hao統tong籌chou疫yi情qing防fang控kong和he經jing濟ji社she會hui議yi開kai，更geng好hao統tong籌chou展zhan開kai和he安an全quan

，把ba施shi行xing擴kuo展zhan內nei需xu戰zhan略lve同tong深shen化hua供gong應ying側ce結jie構gou性xing變bian革ge有you機ji結jie合he起qi來lai，傑jie出chu做zuo好hao穩wen增zeng加jia、穩作業

、穩(wen)物(wu)價(jia)作(zuo)業(ye)，著(zhe)力(li)提(ti)振(zhen)商(shang)場(chang)信(xin)心(xin)，著(zhe)力(li)疏(shu)通(tong)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)，著(zhe)力(li)強(qiang)化(hua)立(li)異(yi)驅(qu)動(dong)，著(zhe)力(li)深(shen)化(hua)變(bian)革(ge)敞(chang)開(kai)，著(zhe)力(li)促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)調(tiao)和(he)
，著(zhe)力(li)保(bao)證(zheng)改(gai)進(jin)民(min)生(sheng)，著(zhe)力(li)防(fang)備(bei)化(hua)解(jie)危(wei)險(xian)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)完(wan)結(jie)質(zhi)的(de)有(you)用(yong)進(jin)步(bu)和(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)加(jia)，奮(fen)力(li)編(bian)寫(xie)全(quan)麵(mian)建(jian)造(zao)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)江(jiang)西(xi)的(de)新(xin)篇(pian)章(zhang)。

本年經濟社會議開的首要預期方針是：區域出產總值增加7%左右，在實踐作業中盡可能爭取更好效果;規劃以上工業增加值增加8%左右

，固定財物出資增加8%以上，社會消費品零售總額增加8.5%左右，城鎮、村莊居民人均可支配收入別離增加6.5%
、7.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右
，城鎮調查賦閑率控製在5.5%左右，首要汙染物排放等方針完結國家下達方針。

要點做好八方麵作業。

(一)jianchiwenzidangtou，licujingjihuiguiqianzaizengjiashuiping。jianchikuozhanneixuzhanlvejidian，bakangfuhekuozhanxiaofeibaizaiyouxianweizhi
，tongchouyouhuagongyinghexuqiu，tuidongjingjijixuhuiwenxianghao。

促進經濟循環疏通。融入共建全國一致大商場，施行交通物流紐帶建造舉動，支撐南昌
、贛州
、九江、鷹潭等國家物流紐帶建造，推動首要港口鐵路進港全掩蓋
，完善歸納貨運紐帶多式聯運換裝設備
，大力展開鐵海聯運
、江海聯運、集裝箱多式聯運和產品車運輸，推行“一單製”服務。推動城鄉冷鏈物流主幹網建造和縣域物流配送體係建造試點，深化“互聯網+第四方物流”供銷集配體係標準化標準化品牌化建造，保證縣級有集配中心
、城鎮有集配站點、村級集配網點掩蓋率60%以上。推動傳統物流設備數字化改造晉級，培養才智供應鏈金融、保稅加工
、流轉加工、即時配送等新業態。施行商貿流轉主體培養工程，淨增限額以上商貿流轉企業1500家左右。

促進出資擴圍增效。施行省大中型項目3558個，年度出資1.6萬億元左右。根底設備方麵，建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項目，開工定南、南城、貴溪通用機場和通城(贛鄂界)至銅鼓高速公路、袁河航道進步、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區安全建造工程等項目，力求鄱陽湖水利紐帶提前開工。公共服務方麵
，建成南昌現代職教城

、新餘職教中心仙女湖校區
、宜春公民醫院二期、上饒城東醫院、洪都航空文明園等項目，開工南昌大學二附院鷹潭醫院
、江西中醫藥大學隸屬醫院高新院區等項目。工業晉級方麵，推動我國電信中部雲計算大數據中心
、國家工業互聯網大數據中心江西分中心建造，統籌構建“一核四副兩備”的全省大數據中心布局;施行工業企業技改項目3000個左右，加速航空、電子信息
、配備製作
、中醫藥和生物醫藥、新動力、新資料等要點工業項目建造。

促進消費提質擴容。施行省級演示商業街區和夜間經濟街區創立工程，加速縣域商業體係建造
，晉級改造一批商貿中心、步行街。深化施行“贛出精品”工程，辦妥我國赤色旅行博覽會
、“三百”文旅消費季、“贛品網上行”、我國米粉節、贛菜美食文明節等活動，繼續打響贛菜品牌。大力展開會議經濟和首店經濟、首發經濟。具備條件的普通國省幹線公路服務區(站)完結底子充電服務全掩蓋。深化展開家電以舊換新、綠色建材推行、家裝下鄉等活動。支撐養老服務、教育醫療文明體育服務等消費。大力展開低空經濟。評選一批“景色獨好”旅行名縣名村鎮名景區，施行旅行景區業態進步方案、“引客入贛”方案，全麵推行旅行購物誠信退賠

，進步“江西景色獨好”國際影響力和競爭力。

(二)強化立異榜首動力，塑造展開新動能新優勢。大力推動立異型省份建造，增強工業鏈供應鏈耐性和競爭力。

提速建造中部區域重要人才中心和立異高地。進步中科院贛江立異研究院
、國家虛擬現實立異中心等帶動才幹，力求廬山國家植物園和國家稀土立異中心獲批、6家(jia)國(guo)家(jia)要(yao)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)歸(gui)入(ru)國(guo)家(jia)實(shi)驗(yan)室(shi)體(ti)係(xi)重(zhong)組(zu)
，複(fu)合(he)半(ban)導(dao)體(ti)江(jiang)西(xi)省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)掛(gua)牌(pai)並(bing)發(fa)動(dong)建(jian)造(zao)，籌(chou)建(jian)省(sheng)航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)複(fu)合(he)資(zi)料(liao)設(she)計(ji)製(zhi)作(zuo)檢(jian)測(ce)集(ji)成(cheng)工(gong)程(cheng)中(zhong)心(xin)。力(li)求(qiu)R&D經費支出占GDP比重1.9%以上、40%yishangguihuayishanggongyeqiyejianyouyanzhijigou，gendiyanjiutouruzhanbiwenbujinbu。fangunfabugongyeyaohaigongxingjinengzhankaigonglve
，changtaihuagaoxiaolvfahuigongyekejiliyilianheti、省級現代工業學院效果，推動“科技—工業—金融”良性循環。大力施行“雙千方案”dengyanzhongrencaigongcheng，sheligaocengcirencaizhuanxiangjijin，wanshanrencaifenleidianpinghezhichengpingdingjizhi，shengrencaizhankaijituanzhengshiyunzhuan。tuidongjianqingqingniankeyanrenyuanfudanzhuanxiangjudong。shenhuacaiwukejijingfeifenpeiyunyongjizhibiange，jinbukejixiaoguozhuanhualv。

體係增強“一號展開工程”牽引效應。出台數字經濟展開支撐方針，進步數字經濟基金運用效能
，謀劃建造江西先進算力中心。大力展開專業芯片、電子元器件、智能終端等根底賽道
，VR
、元國際
、移動物聯網、人工智能、雲計算、區塊鏈等新式賽道，才智家居、數字文創等交融賽道，加速鬥極衛星導航定位基準服務體係建造
，推動工業互聯網一體化進園區
，培養數字經濟範疇“專精特新”企業、科技型中小企業各100家以上。施行運用場景“十百千”方案，建造數字化轉型促進中心，促進各職業數字化、網絡化、智能化轉型。

構建“2+6+N”現代化工業體係。推動出台先進製作業促進法令。深化施行工業鏈鏈長製晉級版，大力培養“鏈主”企業
，促進延鏈補鏈強鏈和不同工業鏈協同
，加速構成萬億級、五千億級、千億級“工業矩陣”。施行先進製作業集群提能晉級、製作業根底再造、綠色製作進步、服務型製作優化晉級等專項工程，全麵施行企業標準“領跑者”準則，大力展開質量進步舉動
，進步工業根底高級化和工業鏈現代化水平。施行優質企業集體培養舉動
，培養一批製作業“領航企業”、“單項冠軍”企業和“專精特新”小偉人企業。推動“工業大腦”建造
，引導企業“上雲用數賦智”
，展開5G全連接工廠建造。培養強大工業設計、查驗檢測認證等出產性服務業，推動先進製作業與現代服務業深度交融。

(三)全麵深化變革擴展敞開，更大開釋展開生機。推動全麵深化變革攻堅舉動
，擴展高水平對外敞開，打造資源要素“強磁場”。

對標一流進步“一號變革工程”質效。縱深推動“放管服”變革
，製定行政許可事項施行標準及辦事攻略，全麵鋪開相對集中行政許可權變革
，完結省市縣鄉四級政務(便民)服務中心通用窗口全掩蓋，建成全省一致的不動產掛號網上“一窗受理”體係。深化“一件事一次辦”變革，加速“贛服通”“贛政通”“惠企通”等渠道迭代晉級，全麵履行“一網選中介”。依托12345政務服務便民熱線，打造企業和大眾訴求一致受理、轉辦
、查詢、回訪
、點評渠道，完結“一號訴求”“一號呼應”。依法全麵推行商場運營活動細微違法行為免罰和“首違不罰”，誠信運營者“無事不擾”份額達100%，集成方針向合規優質商場主體歪斜。高質量完結培養強大商場主體三年舉動任務，實有商場主體打破500萬戶，進步涉稅商場主體占比。推動營商環境立異試點，支撐展開營商環境民主監督，力求南昌
、九江、贛州、贛江新區進入全國一流水平部隊，多項點評方針進入全國標杆城市部隊。

深(shen)化(hua)要(yao)點(dian)範(fan)疇(chou)變(bian)革(ge)攻(gong)堅(jian)。推(tui)動(dong)全(quan)民(min)一(yi)切(qie)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)財(cai)物(wu)一(yi)切(qie)權(quan)委(wei)托(tuo)署(shu)理(li)機(ji)製(zhi)試(shi)點(dian)，穩(wen)妥(tuo)有(you)序(xu)推(tui)動(dong)村(cun)莊(zhuang)團(tuan)體(ti)運(yun)營(ying)性(xing)建(jian)造(zao)用(yong)地(di)入(ru)市(shi)試(shi)點(dian)
，探(tan)究(jiu)二(er)三(san)工(gong)業(ye)混(hun)合(he)用(yong)地(di)。實(shi)在(zai)履(lv)行(xing)“兩個毫不動搖”
，施行新一輪深化國有企業變革舉動，做優做強做大國有資本出資運營渠道;繼ji續xu破po除chu影ying響xiang相xiang等deng準zhun入ru壁bi壘lei，放fang寬kuan民min間jian出chu資zi商shang場chang準zhun入ru，推tui動dong公gong平ping競jing爭zheng方fang針zhen施shi行xing，構gou建jian親qin清qing一yi致zhi的de新xin式shi政zheng商shang關guan係xi，展zhan開kai強qiang大da民min營ying經jing濟ji。深shen化hua省sheng以yi下xia財cai務wu體ti係xi變bian革ge
，強qiang化hua預yu算suan績ji效xiao處chu理li，進jin步bu財cai務wu資zi金jin運yun用yong效xiao益yi。深shen化hua綠lv色se金jin融rong變bian革ge立li異yi和he普pu惠hui金jin融rong變bian革ge試shi驗yan區qu建jian造zao，推tui動dong“贛金普惠”渠道數據同享和推行運用
，爭取國家氣候投融資試點。深化施行企業上市“映山紅舉動”晉級工程，力求新增上市公司12家。擴展“險資入贛”規劃，活躍展開當地特征農業穩妥。出台深化開發區變革立異施行方案，健全畝產效益歸納點評標準體係，加大力度處置閑置
、低效和“僵屍企業”用地，探究“零增地”技改等節省集約用地形式。

加速內陸敞開型經濟試驗區建造。推動湘贛邊區域協作演示區、浙贛邊沿協作(衢饒)演示區、深贛港產城特別協作區、贛粵邊區域工業協作演示區、贛閩工業協作演示區、海峽兩岸工業協作區(江西)等建造
，深化贛州與深圳、吉安與東莞、撫州與泉州對口協作，促進湘贛粵中醫藥全工業鏈協同展開。全麵推動昌北機場三期
、贛州航空口岸建造，進步贛州國際陸港、南昌國際陸港、九江區域航運中心等口岸能級
，擴展“船邊直提、抵港直裝”變革試點。深度對接高標準國際經貿規則，更大力度推動外貿穩規劃優結構、外資穩存量擴增量。活躍創立國家外貿轉型晉級基地，支撐撫州
、鷹潭申報國家級跨境電商歸納試驗區以及上饒申報歸納保稅區、宜春申報保稅物流園，加大海外倉全球布局，展開外貿歸納服務、商場收購等交易新業態新形式，進步出口產品附加值，擴展先進技能、重要設備、動力資源等進口。辦妥國際VR工業大會
、廬山全球商界領袖大會、國際贛商大會、國際客屬第32屆懇親大會
、與跨國公司(上海)協作交流會、對接粵港澳大灣區經貿協作
、鄱陽湖國際觀鳥周等活動，深化京贛高質量協作
，加強區域和工業聯合聯動招商。

(四)促進區域城鄉調和展開，強化多極支撐格式。深化施行區域調和展開戰略、村莊複興戰略、新式城鎮化戰略，進步全省展開全體性調和性。

加速構建優勢互補區域展開格式。完結市縣疆土空間規劃編製。深化施行強省會戰略，支撐南昌打造“一紐帶四中心”、規劃建造未來科學城
，加速進步展開首位度和歸納競爭力。深化贛江新區運轉機製變革，推動新區增動力、添生機。支撐九江高標準建造長江經濟帶重要節點城市

、撫fu州zhou建jian造zao接jie受shou東dong部bu濱bin海hai工gong業ye搬ban運yun演yan示shi區qu和he先xian進jin製zhi作zuo業ye協xie作zuo區qu，促cu進jin大da南nan昌chang都dou市shi圈quan從cong部bu分fen交jiao融rong向xiang全quan麵mian交jiao融rong邁mai進jin。推tui動dong贛gan州zhou省sheng域yu副fu中zhong心xin城cheng市shi建jian造zao，打da造zao革ge新xin老lao區qu高gao質zhi量liang展zhan開kai演yan示shi區qu和he對dui接jie融rong入ru粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu橋qiao頭tou堡bao。支zhi撐cheng上shang饒rao打da造zao對dui接jie長chang三san角jiao一yi體ti化hua展zhan開kai先xian行xing區qu和he光guang伏fu新xin動dong力li國guo家jia先xian進jin製zhi作zuo業ye集ji群qun、景德鎮建好國家陶瓷文明傳承立異試驗區、鷹潭打造全省萬億有色工業集群中心區、萍鄉建造高質量國家工業轉型晉級演示區和贛湘邊區域物流分撥集散中心
、宜春爭創國家級鋰電新動力集群
、新餘打造京東協作區域中心和全國最大的百度數據標示基地
、吉安打造贛江中遊生態經濟帶和全國重要電子信息工業基地，深化新宜吉轉型協作演示區建造。

quanmiantuidongcunzhuangfuxing。jiaqiangbimianfanpindongtaijiancebangfu，jixuwengutuokuantuopingongjianxiaoguo
，jianjuebimianzhengcunzhengxiangfanpin。yanshoulidibaohuhongxian，lvxinglidizhanbuhejinchu“雙平衡”。施行糧食產能進步舉動，新增建造高標準農田150萬畝
、改造進步110萬畝，保證糧食總產430億斤以上。支撐撫州、萍鄉、上饒建造種業強市。推動部省共建綠色有機農產品基地試點省建造
，富硒功用農業歸納產量打破800億元。施行“互聯網+”農產品出村進城工程，樹立產供銷一體化協作渠道。深化承包地“三權分置”變革，穩慎推動村莊宅基地準則變革和標準處理三年舉動
，展開新式農業運營主體和“耕耘服務中心”等社會化服務。深化施行村莊建造舉動和美麗宜居演示創立，推動城鄉供水一體化
，完結集中式汙水處理設備改造、20萬戶以上村莊戶廁改造進步、6000個左右村點整治建造。推動村莊複興青年農技人員“培基”舉動、“一村一名大學生工程”
、高素質農人培養方案和村莊“法律明白人”培養工程。深化推陳出新，引領婚喪嫁娶新風尚。

打造宜居耐性才智城市。推動城市高質量展開演示省部省共建，高標準樹立城市體檢點評機製
，抓好城市更新試點

，底子完結“城市大腦”shequshiquanyangai。tuidongchengshigongyongzhiliangzaijinbujudong，jiaqiangyingjibeiyongshuiyuanjianzao，chengshigongshuiquanmianlvxingriziyinyongshuiweishengbiaozhun，diziwanjieyaodianyilaoquyuzhengzhi，shenhuashixingchengzhenriziwushuichulitizhizengxiaogongjianjudong，liqiushequshizhongxinchengqurizifeiwuhuishouyunyonglvda35%以上，縣級城市黑臭水體消除份額達60%以上。完結2022年歸入方案的城鎮老舊小區改造任務，開工改造城鎮老舊小區37.56萬戶、城鎮棚戶區13.2萬套。推動農業搬運人口市民化，加速高質量才智社區試點和完好寓居社區建造
，打造“15分鍾日子服務圈”。支撐萍鄉全國文明典範城市創立試點和南昌、贛州等全國青年展開型城市試點。

(五)擴展優質公共服務供應，進步公民日子質量。堅持在展開中保證和改進民生，著力辦妥10件民生實事，不斷滿意公民對美好日子的向往。

厚實深化做好作業作業。健全作業促進機製
，深化施行職業技能進步舉動，支撐展開吸納作業才幹強的工業和企業，城鎮新增作業41萬人。施行進步作業服務質量工程
，傑出抓好高校畢業生、農人工、退役軍人
、脫貧勞作力、掛號賦閑人員、城鎮困難人員等要點集體作業
，加強對避免返貧監測對象、零作業家庭等困難集體的兜底幫扶，公益性崗位新增安置殘疾人作業1萬人以上。展開要點集體創業推動舉動，新增發放創業擔保借款150億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)。履(lv)行(xing)靈(ling)敏(min)作(zuo)業(ye)和(he)新(xin)作(zuo)業(ye)形(xing)態(tai)勞(lao)作(zuo)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)證(zheng)方(fang)針(zhen)
，推(tui)行(xing)運(yun)用(yong)電(dian)子(zi)勞(lao)作(zuo)合(he)同(tong)和(he)社(she)保(bao)卡(ka)發(fa)放(fang)農(nong)人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)。拓(tuo)寬(kuan)居(ju)民(min)勞(lao)作(zuo)收(shou)入(ru)和(he)財(cai)產(chan)性(xing)收(shou)入(ru)渠(qu)道(dao)，全(quan)麵(mian)進(jin)步(bu)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)收(shou)入(ru)。

不斷完善社會保證體係。施行社保服務“百千萬舉動方案”，推動園區企業及職工
、靈敏作業人員參與養老穩妥
，強化被征地農人、tuibuyumincanyuyanglaowentuozuoye。lvxingqiyezhigongdiziyanglaowentuoquanguotongchouzhunzehezhigongdiziyiliaowentuomenzhengongjibaozhengjizhi，jianquanfuxianwentuoshengjitongshoutongzhizhunze
，wanshanshengyuwentuofangzhen，kuozhanmibugongshangwentuoshidianguimo，tuidongchangqihuliwentuozhunzeshidian，tuidonggerenyanglaojinshidian。jinbuchengxiangdibao、特困供養

、撫(fu)恤(xu)補(bu)助(zhu)等(deng)保(bao)證(zheng)標(biao)準(zhun)，為(wei)適(shi)齡(ling)女(nv)生(sheng)免(mian)費(fei)接(jie)種(zhong)人(ren)乳(ru)頭(tou)瘤(liu)病(bing)毒(du)疫(yi)苗(miao)，為(wei)孕(yun)產(chan)婦(fu)免(mian)費(fei)供(gong)應(ying)出(chu)生(sheng)缺(que)陷(xian)防(fang)控(kong)服(fu)務(wu)。推(tui)動(dong)救(jiu)助(zhu)處(chu)理(li)機(ji)構(gou)立(li)異(yi)轉(zhuan)型(xing)。展(zhan)開(kai)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)提(ti)質(zhi)晉(jin)級(ji)三(san)年(nian)舉(ju)動(dong)，改(gai)造(zao)進(jin)步(bu)城(cheng)鎮(zhen)敬(jing)老(lao)院(yuan)200所

，新增家庭養老床位1.3萬張，繼續為1.2萬戶以上困難晚年人家庭進行居家適老化改造。

全麵昌盛展開社會作業。加速學前教育遍及普惠展開
，推動義務教育優質均衡展開，深化施行縣域普通高中展開進步舉動方案、高水平高職校園和專業群建造方案、高水平運用型本科高校建造舉動方案
，活躍展開部省調和探究現代職教體係新形式，大力推動高校“雙一流”建造，完結大學生立異創業孵化器高校全掩蓋，底子完結才智校園全掩蓋。深化施行“15+3”健康江西專項舉動，發動衛生健康服務才幹全麵進步三年舉動，推動區域醫療中心建造、嚴密型城市醫療集團試點和嚴密型縣域醫共體建造，健全分級治療準則，促進醫保、醫療、醫藥協同展開和處理，常態化準則化展開藥品和醫用耗材集采

，進步底子藥物運用占比。推動國家中醫藥歸納變革演示區建造，施行“樟樹藥都複興工程”“旴江醫學複興工程”“熱敏灸推行工程”。推動長征、長江國家文明公園(江西段)建造，施行公共文明服務進步方案。構建文明創立作業常態長效機製，全麵爭創全國文明城市
，推動新年代文明實踐中心(所、站)提質增效。推動體教交融

，促進大眾體育、競技體育、體育工業全麵展開，辦妥環鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式台球世錦賽等品牌賽事。支撐工會
、共青團、婦聯


、紅十字會、僑聯、科協、貿促會、對外友協等群團安排和外事
、僑務、氣象、水文、測繪
、民族、宗教、援疆等作業高質量展開，促進哲學社會科學
、文學藝術
、新聞出版
、播送影視、檔案、當地誌等作業出新出彩。

(六)加速建造美麗江西
，促進人與自然調和共生。深化餞別綠水青山便是金山銀山理念
，全麵履行“美麗江西”建造規劃大綱
，更高標準打造美麗我國“江西樣板”。

加速展開方法綠色轉型。施行工業結構
、動力結構
、交通運輸結構優化調整舉動
，健全綠色低碳技能研製和推行運用機製，有序展開風景發電、生物質發電、儲能電源等清潔動力，培養強大低碳工業。施行全麵節省戰略

，深化推動“節地增效”、節水節能等舉動，對環保處理
、節能減排等優於國家標準的企業給予方針歪斜。推動南昌
、吉安國家廢舊物質循環運用體係建造要點城市建造，支撐九江、贛州、吉安、撫州建造全國“無廢城市”。推動國家技能標準立異基地(江西綠色生態)建造，打造一批碳達峰試點城市和園區。

進步生態體係質量和可繼續性。嚴守生態保護紅線
，深化施行新“八大標誌性戰役30個專項舉動”，打好藍天、碧波、淨土進步攻堅戰。深化“五河兩岸一湖一江”全流域處理，推動重要生態體係保護和修複嚴重工程，加速前史留傳廢棄礦山生態修複演示工程
、疆土美化試點演示項目建造，支撐撫州全國地下水汙染防治試驗區建造，支撐武功山創立國際地質公園、jinggangshanchuangliguojiagongyuan。wenguchangjiangshinianjinyujiyouyongguo，zhankaipoyanghuzonglinwuranchuli
，zhankaizhongyaoshengtaigongyongqushengwuduoyangxingjiance，shixingshengwuduoyangxingyouxianbaohuquyanzhongbaohugongcheng
，wanjierengongzaolin100萬畝。

完善生態產品價值完結機製。完結1∶25萬多方針地球化學調查，完結自然資源一致確權掛號全掩蓋。全麵展開GEP定時核算及其效果運用，推動排汙權、用能權
、用水權、碳排放權商場化交易，推動簽定新一輪東江
、淥水流域橫向生態保護補償協議。推行“生態信貸通”，拓寬生態產品直接融資渠道。施行林下經濟展開“三千億工程”，全麵推動CCER林業碳彙開發試點項目，組成中林(江西)林業出資開發集團。全域推動生態產品價值完結機製試點
，深化撫州全國林業變革展開歸納試點、九江長江經濟帶綠色展開演示區建造，努力為全國供應更多江西方案。

(七)統籌展開和安全

，建造更高水平的安全江西。堅決遵循整體國家安全觀，推動公共安全處理形式向事前防備轉型
，保證國家安全、社會安定
、公民安寧。

有用防備化解嚴重危險。堅決保護國家政權安全、準則安全、認ren識shi形xing態tai安an全quan。完wan好hao準zhun確que全quan麵mian履lv行xing中zhong心xin疫yi情qing防fang控kong方fang針zhen
，因yin時shi因yin勢shi優you化hua防fang控kong辦ban法fa，加jia強qiang底di層ceng傳chuan染ran病bing防fang治zhi才cai幹gan建jian造zao，抓zhua好hao晚wan年nian人ren和he患huan根gen底di性xing疾ji病bing集ji體ti防fang控kong，著zhe力li保bao健jian康kang、fangzhongzheng。youhuazhenghejinjizhengfurongziqudao，tanjiudangdizhengfucaiwurushi，jianjueezhiyinxingzhaiwuzengliang，wentuoyouxuhuajiecunliang，zengqiangcaiwukejixucaigan。shixingfangbeihuajieyanzhongjinrongweixiangongjianzhanchengxiaowengujinbugongcheng，jianquanjinrongweixianjianceyujinghezaoqiganyujizhi
，tuidongfeifajizicunlianganjianchuzhigongjian

，jiadawangdaiqudao
、私募基金等危險防控與處置力度，依法嚴懲歹意拖欠賬款和逃廢債行為。堅持房子是用來住的
、不是用來炒的定位
，因城施策、租購並重
，做實房地產“三保”作業，有用防備化解優質頭部房企危險，滿意職業合理融資需求，支撐剛性和改進性住宅需求

，推動房地工業向新展開形式平穩過渡。

深化推動底層處理現代化。堅持和展開新年代“楓橋經曆”
，探究具有江西特征的新年代“赤色文明+社會處理”形式，完善網格化處理、精細化服務
、信息化支撐的底層處理渠道，打造“三位一體”底層信訪對立膠葛一站式
、多元化防備化解作業渠道，推動對立膠葛源頭防備、排查預警
、調處化解，從源頭上防備化解信訪積案。加速智能安防小區等社會治安防控體係建造，履行“1、3、5分鍾”快速呼應機製，強大群防群治力氣，營造拔刀相助氛圍，推動掃黑除惡常態化，依法嚴懲各類違法犯罪活動。

quanmianjinbuquantianquanshuiping。shenhuashixingzhaokuangdapozhanlvejudong，jinbuzhanlvewuzichuzangbaozhengcaigan。jixuzhankaianquanchuchanweixianzhuanxiangzhengzhi，jiasuyanhuabaozhuzhuanxingjinjijizhongqu、chengshishengmingxiananquangongchengheranqiguandaodenglaohuagengxingaizaogongchengjianzao，lvxingxinjianweihuapinchuchanxiangmuluohuhuagongyuanqufangzhen。jianchengshengyingjichuliguinabaozhengjidi，liqiukaigongjianzaoshengyingjizhihuizhongxin
、省歸納應急(航空救援)配備物資儲藏庫
，樹立跨部門、跨層級、跨範疇搶險救援救災調和聯動機製，完結才智應急防災體係全省掩蓋。嚴格食物藥品安全監管，展開“守底線、查隱患、保安全”深化舉動

，推動食物安全“兩個責任”履行
，施行食育遍及三年舉動方案。推動防汛抗旱、森林防救活

、地質
、地震等自然災害防治才幹要點工程建造和雷電災害歸納處理，完善嚴重根底設備、金融、網絡、數據
、資源等安全保證體係。

各位代表!qiangguoyoubiyaoqiangjun，junqiangcaiganguoan。jiangxishigongminrongxingdanshengdi，zhichengguofangherongxingxiandaihuajianzaoyiburongci。zanmenjiangshizaijiaqiangjundixietong
，zhuahaoguofangfadongtixibiangeluodi，shenhuatuokuan“愛崇作業法”，全麵做好新年代全民國防教育
、後備力氣建造、公民防空
、軍民交融、雙擁共建等作業，為按期完結建軍100年奮鬥方針供應堅實保證!

(八)進步新形勢下“五型”政府建造質量，打造讓黨放心、公民滿意的榜樣機關。緊記“三個必須”，緊扣“講政治
、守紀律、負責任
、有用率”方針
，推動全省政府體係在全麵建造社會主義現代化江西新征途上再立新功。

堅守忠實為政。把堅決做到“兩個保護”作為最高政治準則和底子政治規則
，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政(zheng)治(zhi)履(lv)行(xing)力(li)，一(yi)直(zhi)在(zai)思(si)維(wei)上(shang)政(zheng)治(zhi)上(shang)舉(ju)動(dong)上(shang)同(tong)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)心(xin)保(bao)持(chi)高(gao)度(du)一(yi)致(zhi)。依(yi)照(zhao)黨(dang)中(zhong)心(xin)一(yi)致(zhi)布(bu)置(zhi)和(he)省(sheng)委(wei)要(yao)求(qiu)，厚(hou)實(shi)展(zhan)開(kai)主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)

，深(shen)化(hua)施(shi)行(xing)黨(dang)的(de)立(li)異(yi)理(li)論(lun)學(xue)習(xi)方(fang)案(an)
，夯(hang)實(shi)對(dui)黨(dang)肯(ken)定(ding)忠(zhong)實(shi)的(de)思(si)維(wei)根(gen)基(ji)。完(wan)善(shan)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)、重要指示精力和黨中心嚴重決策布置履行機製
，做到總書記有號令、黨中心有布置、省委有要求
，政府體係不折不扣抓履行見舉動出成效。

jianchikexueshizheng。yangelvxingyanzhongxingzhengjuecechengxu，lvxingshehuianwenweixiandianpingjizhi，chongfentingquliyixiangguanjitiyijianhejianyi，buduanjinbujuecezhilianghexiaolv。jiaqiangyuhongguanfangzhenquxiangyizhixingdianping，zhenglihefeizhiyoubeigaozhiliangzhankaidefangzhenguiding。shenhuashixingshuzizhengfujianzaosannianjudongfangan，shuliquanshengyitihuazhengwudashujutixi，jianchengyitihuashuzijizuo，dizigouchengdaqudaotongxiang、大數據慧治、大體係共治的頂層構架。引導政府體係幹部進一步樹立正確政績觀，增強推動高質量展開身手、服務大眾身手

、防備化解危險身手，察實情、敢擔任、重實幹、求實效。

堅jian決jue依yi法fa行xing政zheng。全quan麵mian履lv行xing政zheng府fu權quan責ze清qing單dan準zhun則ze和he行xing政zheng許xu可ke事shi項xiang清qing單dan，堅jian決jue避bi免mian清qing單dan之zhi外wai違wei法fa施shi行xing行xing政zheng許xu可ke。推tui動dong重zhong要yao範fan疇chou和he新xin式shi範fan疇chou當dang地di性xing法fa規gui建jian造zao
，嚴yan格ge履lv行xing行xing政zheng法fa律lv三san項xiang準zhun則ze，健jian全quan行xing政zheng裁cai量liang權quan基ji準zhun，推tui動dong跨kua範fan疇chou跨kua部bu門men聯lian合he法fa律lv
，加jia速su完wan結jie底di層ceng“一支部隊管法律”。除有法定依據外，禁止要求特定區域或職業、範(fan)疇(chou)的(de)商(shang)場(chang)主(zhu)體(ti)普(pu)遍(bian)停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)。禁(jin)止(zhi)下(xia)達(da)或(huo)變(bian)相(xiang)下(xia)達(da)罰(fa)沒(mei)方(fang)針(zhen)，禁(jin)止(zhi)罰(fa)沒(mei)收(shou)入(ru)同(tong)作(zuo)出(chu)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的(de)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)及(ji)其(qi)作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)查(zha)核(he)考(kao)評(ping)掛(gua)鉤(gou)。依(yi)法(fa)加(jia)強(qiang)計(ji)算(suan)、審計作業，夯實計算底層根底
，防備並嚴厲懲治計算造假，做好第五次全國經濟普查作業，有用發揮計算監督、審計監督服務保證效果。

堅決從嚴治政。堅持嚴的基調不動搖，堅持風腐同治，一體推動“三不腐”。遵循履行中心八項規定精力及我省施行方法，堅決破除特權思維和特權行為。馳而不息糾“四風”樹新風，力戒形式主義、官僚主義，堅決不搞看起來熱烈、實踐沒有用果的表麵文章，實在避免領導有指示才動、不指示就不表態不辦事的現象。標準權利運轉，謹防領導幹部成為利益集團和權勢團體代言人、署理人，謹防領導幹部愛人、子女及其愛人等親屬和身邊作業人員運用影響力謀私貪腐。堅持政府過緊日子，厚實做好底層“三保”作業，加大力度減輕底層負擔。加強新年代廉潔文明建造，繼續推動幹部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!新(xin)任(ren)務(wu)呼(hu)喚(huan)鐵(tie)肩(jian)擔(dan)任(ren)，新(xin)征(zheng)途(tu)不(bu)容(rong)一(yi)點(dian)點(dian)懈(xie)怠(dai)。讓(rang)咱(zan)們(men)愈(yu)加(jia)嚴(yan)密(mi)團(tuan)結(jie)在(zai)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)心(xin)周(zhou)圍(wei)，在(zai)省(sheng)委(wei)剛(gang)強(qiang)領(ling)導(dao)下(xia)，隻(zhi)爭(zheng)朝(chao)夕(xi)、真抓實幹、團結奮鬥
，奮力編寫全麵建造社會主義現代化江西的新篇章!

附件

《政府作業陳述》有關內容名詞注釋

1.項目建造“四大攻堅舉動”：城市棚戶區改造、“大交通”
、大南昌都市圈軌道交通
、水利範疇根底設備建造攻堅舉動。

2.商場收購交易方法：在經確定的商場集聚區收購產品，由契合條件的運營者處理出口通關手續並在收購地海關申報出口產品報關業務的交易方法。

3.農業七大工業高質量展開三年舉動：到2025年
，打造稻米
、油料、果蔬、畜牧
、水產5個千億主導工業鏈和茶葉、中藥材2個百億特征工業鏈。

4.“碳腳印”發表支撐借款：將企業出產過程中的“碳腳印”與銀行借款利率掛鉤
，鼓勵企業自動減汙降碳、削減碳排放的一種借款。

5.智能製作才幹成熟度：為完結智能製作方針，企業對人員

、技能
、資源
、製作等進行處理進步和歸納運用的程度。

6.“2+6+N”工業高質量跨越式展開舉動：打造有色
、電子信息2個萬億工業

，配備製作、石化
、建材、紡織、食物、鋰電新動力6個五千億工業，航空、中醫藥、移動物聯網、半導體照明、虛擬現實、節能環保等N個千億工業。

7.“立異四率”：立異投入率、投入產出率、效果轉化率、轉化成功率。

8.招大引強“五大舉動方案”：“5020”、“三請三回”、“三企”入贛
、“三百工程”、“工業鏈招商”舉動方案。

9.“三百”文旅消費季：百縣百日、百城百夜
、百企百創文旅消費季。

10.運用場景“十百千”方案：“十四五”期間，建造50個左右運用場景演示區、引薦推行300個左右運用場景演示項目、培養3000個左右具有迸發潛力的高成長性企業。

11.國家氣候投融資試點：為(wei)完(wan)結(jie)國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)奉(feng)獻(xian)方(fang)針(zhen)和(he)低(di)碳(tan)展(zhan)開(kai)方(fang)針(zhen)，引(yin)導(dao)更(geng)多(duo)資(zi)金(jin)投(tou)向(xiang)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)範(fan)疇(chou)的(de)出(chu)資(zi)和(he)融(rong)資(zi)活(huo)動(dong)

，是(shi)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，支(zhi)撐(cheng)規(gui)模(mo)包(bao)括(kuo)減(jian)緩(huan)和(he)習(xi)慣(guan)兩(liang)個(ge)方(fang)麵(mian)。

12.“一紐帶四中心”：歸納交通紐帶和區域科創中心
、金融中心
、先進製作業中心、高質量服務業集聚展開中心。

13.社保服務“百千萬舉動方案”：安排百場社保方針宣講
、深化千家企業上門服務、向萬名中斷繳費的貧窮大眾推送續保幫扶方針。

14.林下經濟展開“三千億工程”：到2027年
，林下經濟年產量達3000億元以上，其中森林旅行與森林康養工業歸納產量達1500億元。

15.CCER林業碳彙開發試點項目：對國有林場進行國家核證自願減排量的林業碳彙開發
，給予方針技能指導和經費支撐。

16.房地產“三保”作業：房地產“保交樓、保民生、保安穩”作業。

17.“1、3
、5分鍾”快速呼應機製：中心區域1分鍾內、要點區域3分鍾內、其他區域5分鍾內到達現場的快速呼應機製。