被業界譽為“大氣十條3.0版別”的《空氣質量繼續改善行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)近來由國務院印發。揮發性有機物(VOCs)有關減排作為高頻詞,在其中一共呈現28次。全文36項方法中,有12項對VOCs(油煙、惡臭異味)辦理作出要求。
數字反麵,是國家級大氣汙染辦理行動計劃對VOCs汙染防治作業的重視不斷加深。業界專家在承受本報記者采訪時提出,《行動計劃》多項行動麵向VOCs辦理的一些單薄環節,VOCs全過程的精細化管控也將帶動產業結構轉型,對經濟高質量展開具有指導意義。
VOCs辦理短板變高質量展開跳板,對企業等開釋明晰信號
VOCs辦理是大氣辦理領域的單薄環節,亦是顯著短板之一。
12月11日,在國務院政策例行吹風會上,生態環境部總工程師、大氣環境司司長劉炳江指出:“(我國)二氧化硫辦理是比較徹底和成功的,但是氮氧化物和VOCs的辦理還在路上。”
此前數個國家級大氣汙染辦理行動計劃均對VOCs的汙染防治作出安置。
“大氣十條”要求,推動揮發性有機物汙染辦理。
《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求,關鍵區域揮發性有機物(VOCs)全麵履行大氣汙染物特別排放限值,實施VOCs專項整治方案。
現在,《行動計劃》中相關提法改動為“大力推動VOCs減排”“優化含VOCs原輔材料和產品結構”和“強化VOCs全流程、全環節歸納辦理”等要求。在政策政策中,明晰了排放總量束縛,即到2025年,全國地級以上城市VOCs排放總量比2020年下降10%以上。
業界專家在承受采訪時標明,係列要求變化反映管控愈加嚴峻,《行動計劃》針對VOCs辦理的單薄環節,突出了全過程精細化管控。
清華大學大氣汙染與控製教研所副研討員馬永亮告知本報記者:“源頭控製是以往相對比較單薄的環節,低VOCs含量塗料、油墨、膠黏劑、清qing洗xi劑ji等deng原yuan輔fu材cai料liao源yuan頭tou替ti代dai方fang法fa顯xian著zhe缺que乏fa。雖sui然ran曾zeng經jing也ye有you一yi些xie指zhi導dao性xing定ding見jian,但dan綠lv色se新xin產chan品pin相xiang對dui本ben錢qian會hui比bi較jiao高gao,所suo以yi商shang場chang活huo潑po運yun用yong的de主zhu動dong性xing較jiao低di,商shang場chang的de趨qu利li性xing會hui導dao致zhi高gaoVOCs含量的傳統性產品出售得更好。”
《行動計劃》提出,優化含VOCs原輔材料和產品結構;在出產、出售、進口、運用等環節嚴峻履行VOCs含量束縛標準;加大政策支撐力度,在低(無)VOCs含量原輔材料出產和運用、VOCs汙染辦理、超低排放、環境和大氣成分監測等領域支撐培育一批龍頭企業。
馬永亮指出,上述要求從出產端布局了新的綠色產能,是從源頭控製往前延伸一步,對控製VOCs排放量更有利,也緩解了結尾辦理的壓力。
其時,對企業而言,做到提前安置源頭減排、全麵運用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料,其產品不隻可以被歸入正麵清單和政府綠色收購清單,也意味著在未來的高質量展開產業布局中贏得更多的綠色利好。
此外,《行動計劃》提出完善環境保護稅征收係統,加快把VOCs歸入征收規模。
華南理工大學環境與動力學院教授、揮發性有機物汙染辦理技術與配備國家工程實驗室主任葉代啟標明:“經過征收環境稅費進步企業合規本錢是促進減排的有用手法。發揮環境稅多排多征、少排少征、不排不征的杠杆調節作用,可有用引導涉VOCs企業從被迫減排向主動減排改動,推動企業的綠色展開。”
在全麵展開傳統產業集群晉級改造方麵,《行動計劃》明晰各地要結合產業集群特點,因地製宜建造會合供熱中心、會合噴塗中心、有機溶劑會合回收處置中心、活性炭會合再生中心。
馬永亮標明:“這(zhe)些(xie)方(fang)法(fa)著(zhe)重(zhong)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang),實(shi)施(shi)會(hui)合(he)辦(ban)理(li),有(you)利(li)於(yu)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)展(zhan)開(kai)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)保(bao)護(hu)協(xie)同(tong)並(bing)進(jin)。例(li)如(ru),有(you)機(ji)溶(rong)劑(ji)會(hui)合(he)回(hui)收(shou)處(chu)置(zhi)中(zhong)心(xin)是(shi)潛(qian)在(zai)地(di)將(jiang)減(jian)汙(wu)降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)增(zeng)效(xiao)的(de)政(zheng)策(ce)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)。很(hen)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei),高(gao)濃(nong)度(du)的(de)有(you)機(ji)溶(rong)劑(ji)咱(zan)們(men)常(chang)采(cai)納(na)‘一燒了之’的(de)做(zuo)法(fa),實(shi)際(ji)上(shang)不(bu)利(li)於(yu)碳(tan)排(pai)放(fang)的(de)控(kong)製(zhi)。其(qi)他(ta),中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)回(hui)收(shou)後(hou)的(de)溶(rong)劑(ji)如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)直(zhi)接(jie)回(hui)用(yong)的(de)話(hua),就(jiu)將(jiang)作(zuo)為(wei)危(wei)廢(fei)處(chu)理(li),關(guan)於(yu)企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)也(ye)是(shi)一(yi)種(zhong)背(bei)負(fu)。建(jian)造(zao)有(you)機(ji)溶(rong)劑(ji)會(hui)合(he)回(hui)收(shou)處(chu)置(zhi)中(zhong)心(xin)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)很(hen)好(hao)的(de)處(chu)理(li)方(fang)向(xiang)。”
“這(zhe)些(xie)產(chan)業(ye)晉(jin)級(ji)方(fang)向(xiang)不(bu)能(neng)徹(che)底(di)賴(lai)商(shang)場(chang)參(can)加(jia),也(ye)需(xu)求(qiu)政(zheng)府(fu)去(qu)組(zu)織(zhi)。這(zhe)其(qi)實(shi)也(ye)是(shi)對(dui)當(dang)地(di)辦(ban)理(li)部(bu)門(men)開(kai)釋(shi)出(chu)一(yi)個(ge)明(ming)晰(xi)信(xin)號(hao),可(ke)以(yi)把(ba)這(zhe)塊(kuai)建(jian)造(zao)起(qi)來(lai),該(gai)燃(ran)燒(shao)的(de)燃(ran)燒(shao),該(gai)回(hui)收(shou)的(de)回(hui)收(shou)。”馬永亮說。
直擊簡易低效設備眾多、無組織排放未有用履行等辦理難點
《行動計劃》多項方法直擊VOCs辦理的單薄環節。
葉代啟介紹說:“此前,大氣汙染防治法第四十六條規矩工業塗裝企業應當運用低VOCs含量的塗料,印刷等其他含VOCs產品運用的關鍵工作卻無相關要求。此外,現在發布的《低揮發性有機化合物含量塗料產品技術要求》(GB/T 38597-2020)為舉薦性國家標準,這一標準能否用於違法斷定還尚無結論,導致無法落地的情況時有發生。”
葉代啟標明,《行動計劃》針對上述情況,提出推動法律法規製修訂,明晰企業運用低(無)VOCs含量原輔材料的法律責任。這正是對源頭管控方麵存在涉VOCs工作掩蓋不全、配套國家標準為舉薦性標準等問題的回應。
針對消費品等產品尚無VOCs含量限值標準以及VOCs含量判別較為複雜等問題,《行動計劃》也提出研討擬定家用洗滌劑、殺蟲氣霧劑等VOCs含量限值強製性國家標準,樹立低(無)VOCs含量產品標識製度。
“這些方法也將助力企業合理選擇原輔材料和底層執法人員高效監管。”他補充。
葉代啟介紹,針對結尾辦理簡易低效設備眾多,企業遍及運用活性炭吸附技術,且大部分實測處理作用遠低於80%的現狀,《行動計劃》對此提出了擬定有機廢氣辦理用活性炭技術的要求。
針對密閉、收集未有用履行等無組織排放問題,《行動計劃》對儲罐、轎車罐車、汙水處理場所都明晰了密封/收集要求,並提出關鍵區域石化、化工工作會合的城市和關鍵工業園區,2024年年底前樹立一致的走漏檢測與修正信息辦理平台。
此外,《行動計劃》安置加強決策科學支撐,針對單薄環節提出下一步研討方向。
葉代啟標明,現在,中小型企業選用簡單的吸附等技術難以安穩合格,而選用較高效的“吸附濃縮+燃燒”等技術本錢較高,針對這一現狀,《行動計劃》提出研討低濃度、大風量、中小型VOCs排放汙染辦理技術。
提高VOCs要害功能性吸附催化材料的作用和安穩性,這一研討方向針對現有吸附材料吸附/再生性能仍較差、催化材料易中毒失活、吸附催化材料對苯酚、含鹵素VOCs等處理作用欠安等問題,以科學支撐進一步強化企業的VOCs結尾辦理。
手機版|
關注公眾號|

下載手機APP


