水(shui)資(zi)源(yuan)是(shi)重(zhong)要(yao)的(de)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan),水(shui)安(an)全(quan)關(guan)乎(hu)國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)。我(wo)國(guo)人(ren)多(duo)水(shui)少(shao),人(ren)均(jun)水(shui)資(zi)源(yuan)占(zhan)有(you)量(liang)僅(jin)為(wei)世(shi)界(jie)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)的(de)四(si)分(fen)之(zhi)一(yi),是(shi)世(shi)界(jie)嚴(yan)重(zhong)缺(que)水(shui)國(guo)家(jia)之(zhi)一(yi)。一(yi)起(qi),水(shui)資(zi)源(yuan)時(shi)空(kong)分(fen)布(bu)極(ji)不(bu)均(jun)衡(heng)。隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)不(bu)斷(duan)開(kai)展(zhan),我(wo)國(guo)水(shui)資(zi)源(yuan)需(xu)求(qiu)量(liang)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang),供(gong)需(xu)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu),再(zai)加(jia)上(shang)水(shui)資(zi)源(yuan)使(shi)用(yong)功(gong)率(lv)整(zheng)體(ti)不(bu)高(gao),經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)都(dou)麵(mian)臨(lin)水(shui)資(zi)源(yuan)缺(que)少(shao)的(de)挑(tiao)戰(zhan)。
處理我國水資源缺少問題,節水是關鍵。黨的十八大以來,習近平總書記清晰提出“節水優先、空間均衡、係統治理、兩手發力”的治水思路,把節水放在優先位置。黨的二十大陳述提出,“施行全麵節省戰略,推動各類資源節省集約使用”。貫徹執行全麵節省戰略,必須堅持節水優先、量水而行。
處理我國水資源缺少問題,稅收是重要手段。按照黨中央決策布置,自2016年7月1日起,我國先後在河北、北京、天津等10個省份開展了水資源稅變革試點,在按捺地下水超采、轉變用水方法、促進節水改造、規範取用水行為等方麵取得了顯著成效。黨的二十屆三中全會提出,“執行水資源剛性約束製度,全麵推行水資源費改稅”。“全麵推行”意味著要用變革的方法完善頂層設計,《方法》推出合理當時。
全quan麵mian施shi行xing水shui資zi源yuan費fei改gai稅shui試shi點dian,充chong分fen發fa揮hui稅shui收shou杠gang杆gan作zuo用yong,有you利li於yu增zeng強qiang企qi業ye等deng社she會hui主zhu體ti節jie水shui認ren識shi和he動dong力li。要yao鼓gu勵li企qi業ye通tong過guo節jie水shui改gai造zao和he技ji術shu創chuang新xin提ti高gao用yong水shui功gong率lv,促cu進jin水shui資zi源yuan節jie省sheng集ji約yue循xun環huan使shi用yong和he生sheng態tai環huan境jing保bao護hu,推tui動dong形xing成cheng綠lv色se開kai展zhan方fang法fa和he生sheng活huo方fang法fa。一yi起qi,水shui資zi源yuan費fei改gai稅shui試shi點dian要yao與yu地di下xia水shui超chao采cai治zhi理li、取水許可管理等其他變革辦法相互合作、協同推動。
全麵施行水資源費改稅試點涉及麵廣、專業性強、社會關注度高,切實提高政策知曉度和執行精準性意義嚴重。各級財政、稅務、水行政主管部分應結合實際狀況,充分發揮各自所在範疇區域政策宣傳解讀的優勢,保證納稅人懂政策、會申報、zhicaozuo,baozhengbiangeshidianpingwenyouxushixing。jianlishuiwuyushuilibufenzuoyehezuojizhi,jiaojienashuirendanganziliao,kaifaheceshizhengshuixinxixitong,shixiansheshuixinxizhudongyutian、主zhu動dong計ji算suan,進jin一yi步bu提ti高gao納na稅shui人ren辦ban稅shui便bian利li度du。相xiang關guan部bu分fen還hai應ying跟gen蹤zong分fen析xi變bian革ge試shi點dian運yun轉zhuan狀zhuang況kuang,及ji時shi總zong結jie評ping價jia試shi點dian作zuo用yong,指zhi導dao各ge地di執zhi行xing作zuo業ye任ren務wu和he責ze任ren,保bao證zheng試shi點dian作zuo業ye平ping穩wen推tui動dong。
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