jienengjianpaijiangshiwoguojiaochangshiqineideyixiangjibenguoce,shiwoguojingjikechixufazhanzhanlvedezhuyaozuchengbufenhezhongyaobaozheng。woguodehuanbaozhuangbeichanyezaizheyizhengcedaoxiangxia,jinruleyoushiyilaifazhandehuangjinshidai,zheyishiyejiedeyigegongshi。
時勢求環保
2008年,是節能減排、整治環境、淘汰落後的重要一年,列入各地政府部門的一項重要的考核指標,如《“十一五”主要汙染物總量減排考核辦法》明確規定治汙減排與政績考核掛鉤,對完不成任務的地方和企業主要負責人,將實行全新的問責製和“一票否決”,各地立下“軍令狀”,確保節能減排目標的實現。在這樣的大環境下,環保裝備產業的發展無疑注入了強大的動力和活力。
2007年,中央財政安排235億元支持節能減排,其中十大節能重點工程獎勵資金70億元,中西部城市汙水處理廠配套管網建設65億元,淘汰落後產能專項轉移支付20億元,統計監測等基礎工作30億元,“三河三湖”水汙染防治50億元。
中央財政巨資支持節能減排,今後一個時期,財政支持節能減排的主要任務是:支持十大重點節能工程,實行“以獎代補”新機製,不按項目投資額進行補助;支持中西部城市汙水處理設施配套管網建設;采取專項轉移支付的方式,支持欠發達地區淘汰落後產能;支持建立節能報告、審計製度和能效標準、標識製度,做好節能基礎工作;探索建立節能減排市場化運作機製;創造良好的“節能減排”政策環境。
yeneirenshizhichu,zhongguojingjichixufazhanyaojianlizaiziyuandekechixuliyonghelianghaoshengtaihuanjingjichushang,erkongzhihuanjingwuran,jinxingfeiwuchuliyuziyuanhuishou,doulibukaihuanbaozhuangbei。huanbaochanyeyaoyikaohuanbaozhuangbeidezhicheng,meiyouxianjindehuanbaozhuangbeizhegewuzhijichu,huanbaochanyejiumeiyougenji。congzheyishijiaolaikan,cujinzhongguohuanbaozhuangbeizhizaoyedefazhanyujiaqiangguanlinenglijianshe,shishixianzhongguokechixufazhanzhanlvedezhuyaozuchengbufenhezhongyaobaozheng。
國務院近日印發的《國家環境保護“十一五”規劃》首次以規劃形式明確,培育一批具有自主品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的優勢企業和企業集團,使環保產業成為國民經濟的新興支柱產業。
規劃明確環保行業發展的重點,是以環境保護重點工程為需求,以環保示範工程為依托,以標準化、係列化、國產化、現代化為導向,自主創新和引進消化吸收相結合,大力發展環保裝備製造業。
業內人士指出,中國環保產業從產品結構上看包括三個方麵:一是環保設備(產品)生產與經營,主要指大氣汙染治理設備、水汙染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪音控製設備、環保監測分析儀器、放射性與電磁波汙染防護設備等;二是資源的綜合利用;三是環境服務。據統計,僅大氣汙染治理設備、水汙染治理設備與固體廢棄物處理設備就占環保市場的70%。隨著我國環保事業的不斷發展,環保產業也將迎來更廣闊的市場空間。
環保裝備市場巨大
環保裝備是環保產業的一個重要內容,其市場十分巨大。如在電力機械製造領域,火電設備加速升級換代,使節能、環保、高效機組成為主力機型。目前,60萬千瓦超臨界機組已被提升為我國火電主力機型,有關企業正在加快發展超超臨界百萬千瓦機組,積極開發燃氣、循環流化床等高效減排設備。其中,超超臨界百萬千瓦機組各項排放指標達到國際水平,各製造廠家手持訂單34台(套)。按照國家電力“十一五”規劃,未來一段時間電力產業改革主題將由容量擴張、供需改善轉入結構調整、產業升級階段。2007年,國家計劃投產9500萬千瓦裝機容量,同時關停1200萬千瓦左右的落後裝機容量。節能、環保、高效機組正在加快發展。
同樣,鋼鐵行業環保裝備的市場也相當之大。我國鋼鐵工業要可持續發展,必須從提高資源利用效率、能源循環利用率、水(shui)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)率(lv)和(he)固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)利(li)用(yong)率(lv)等(deng)方(fang)麵(mian)入(ru)手(shou)實(shi)施(shi)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)。這(zhe)些(xie)亮(liang)點(dian)正(zheng)好(hao)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)內(nei)冶(ye)金(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)開(kai)拓(tuo)市(shi)場(chang)的(de)賣(mai)點(dian)。比(bi)如(ru),新(xin)上(shang)項(xiang)目(mu)高(gao)爐(lu)必(bi)須(xu)同(tong)步(bu)配(pei)套(tao)高(gao)爐(lu)餘(yu)壓(ya)發(fa)電(dian)裝(zhuang)置(zhi)和(he)噴(pen)吹(chui)煤(mei)粉(fen)裝(zhuang)置(zhi);焦爐必須同步配套幹熄焦裝置並匹配除塵裝置和焦爐煤氣脫氧硫裝置;焦爐、高爐、轉爐必須同步配套煤氣回收裝置;電爐必須配套煙塵回收裝置;鋼鐵渣用於建材和城市道路交通建設;利用煤焦油深加工芳香烴衍生物作為醫藥、染料等精細化工產品的中間原料;利用高爐水渣、轉爐鋼渣及粉煤灰等固體廢氣物生產水泥熟料;使用社會廢品作為鋼鐵生產原料重新使用。可以說,餘壓發電、煙塵回收、“三廢”利(li)用(yong)等(deng)領(ling)域(yu)所(suo)用(yong)裝(zhuang)備(bei)需(xu)要(yao)大(da)力(li)開(kai)發(fa),冶(ye)金(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)蘊(yun)涵(han)巨(ju)大(da)空(kong)間(jian)。因(yin)此(ci),一(yi)些(xie)專(zhuan)家(jia)提(ti)出(chu),新(xin)一(yi)代(dai)冶(ye)金(jin)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)將(jiang)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)理(li)念(nian)融(rong)入(ru)其(qi)中(zhong),具(ju)備(bei)鋼(gang)鐵(tie)製(zhi)造(zao)、能源轉換、處理社會大宗廢棄物三種功能,大幅度減少“三廢”排放,形成鋼、電、水泥(化工)等產業鏈,這為冶金裝備製造業提供了巨大的潛在市場,同時也賦予我國冶金裝備製造業的發展以強大的推動力。
基礎薄弱亟待加強
shixia,zhengshiwoguohuanbaozhuangbeizhizaoyedehuangjinshidai,jienengjianpaijibenguocezaojiuhuanbaozhuangbeizhizaoyedejudashangji。raner,yinggaikandao,muqianguoneidehuanbaozhuangbeizaipinzhong、質量、處(chu)理(li)效(xiao)率(lv)等(deng)方(fang)麵(mian)還(hai)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)的(de)需(xu)求(qiu)。從(cong)總(zong)體(ti)上(shang)看(kan),中(zhong)國(guo)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)的(de)開(kai)發(fa)與(yu)生(sheng)產(chan)還(hai)處(chu)於(yu)發(fa)展(zhan)初(chu)期(qi)階(jie)段(duan),基(ji)礎(chu)比(bi)較(jiao)薄(bo)弱(ruo),存(cun)在(zai)一(yi)係(xi)列(lie)亟(ji)待(dai)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。中(zhong)國(guo)現(xian)有(you)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)年(nian)產(chan)值(zhi)僅(jin)約(yue)5億美元,生產企業1800餘家,絕大多數為小型企業,縣辦企業和鄉鎮企業占80%以上,工藝裝備落後,規模效益差,產品成套化、係列化程度低。
目前,缺乏全國統一的環保裝備發展規劃與切實可行的實施方案,環保裝備的質量保證體係尚未建立,也未能按標準化、專業化組織生產,很多產品質量差。據調查,目前我國汙染治理設備和設施隻有1/3能正常運轉,1/3不能運轉,還有1/3時停時開,除管理不善的問題以外,產品質量不過關是其中的重要原因。
業內人士認為,在大氣治理方麵,人們最關心的火電廠的脫硫問題仍然不理想,30萬(wan)千(qian)瓦(wa)及(ji)以(yi)上(shang)大(da)機(ji)組(zu)脫(tuo)硫(liu)裝(zhuang)置(zhi)依(yi)然(ran)依(yi)賴(lai)國(guo)外(wai),關(guan)鍵(jian)設(she)備(bei)沒(mei)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)等(deng)等(deng),這(zhe)些(xie)都(dou)成(cheng)了(le)製(zhi)約(yue)我(wo)國(guo)環(huan)保(bao)機(ji)械(xie)設(she)備(bei)國(guo)產(chan)化(hua)的(de)老(lao)大(da)難(nan)問(wen)題(ti),以(yi)致(zhi)我(wo)國(guo)環(huan)保(bao)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)比(bi)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)落(luo)後(hou)了(le)10-15年。
自主創新是關鍵
jiakuaigaibianguochanhuanbaozhuangbeiwufashiyingguoneishichangxuqiudezhuangkuang,yeneizhuanjiatichu,woguohuanbaozhuangbeichanyejidiyaojinyibuzuodazuoqiang,bixuyouyitaoyangedehengliangbiaozhun:首先,環保裝備製造業的自主創新能力要大大增強;其次,環保裝備製造的整體科技技術要達到國際先進水平;第三,重大環保裝備基本都能在國內製造,成套比例大大提高;第四,環保高技術產業的產值提高;第五,建立以企業為主的技術創新體係。
從而使我國環保裝備製造業建立有效的行業管理體係和信息服務係統;為環境示範工程提供可靠的技術裝備;發展高效低耗環保設備,限製淘汰落後產品;通過市場機製促進環保裝備的開發與生產。
為此,目前需要開展中國環保裝備的市場調查與需求預測,製訂環保裝備發展規劃與實施方案;建立中國環保裝備數據庫及谘詢服務信息係統,為政府部門企業和科研、工商機構等提供一種快速方便的技術谘詢和信息服務;建立中國環保裝備標準體係,製訂環保設備分類等基礎標準並完善環保設備的標準工作,以引導與推進環保設備的產品標準化、係列化、通用化、成套化及質量水平的提高;建(jian)立(li)中(zhong)國(guo)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)監(jian)督(du)管(guan)理(li)和(he)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)體(ti)係(xi),設(she)立(li)培(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)。研(yan)究(jiu)製(zhi)訂(ding)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)的(de)評(ping)價(jia)方(fang)法(fa)和(he)性(xing)能(neng)指(zhi)標(biao),設(she)立(li)權(quan)威(wei)性(xing)的(de)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou),並(bing)在(zai)一(yi)些(xie)地(di)區(qu)設(she)立(li)檢(jian)測(ce)站(zhan),開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)、國內外經驗交流和技術合作,培養環境科技人才,提升環境科技創新能力。
在節能減排的基本國策導向下,我國的環保裝備製造業將得到更快的發展,鋼鐵業也將在從中得益。
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