隨(sui)著(zhe)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)將(jiang)成(cheng)為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)共(gong)識(shi)在(zai)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)的(de)確(que)立(li),加(jia)上(shang)一(yi)係(xi)列(lie)促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)台(tai),我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)開(kai)發(fa)迎(ying)來(lai)了(le)空(kong)前(qian)熱(re)潮(chao)。但(dan)記(ji)者(zhe)在(zai)各(ge)地(di)調(tiao)查(zha)了(le)解(jie)到(dao),當(dang)前(qian)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)“製造環節過熱”形成鮮明對比的是,在新能源領域的基礎性研發、終端應用環節的投入與政策安排明顯滯後,許多專家認為,這種“兩頭冷、中間熱”的不協調現象,將為我國新能源產業的健康發展埋下隱患。
關鍵技術瓶頸始終未有大的突破
近年來,我國風能、太陽能等新能源迅速發展,已經成為世界風電裝機第二大國、太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)第(di)一(yi)大(da)國(guo),但(dan)在(zai)基(ji)礎(chu)研(yan)發(fa)領(ling)域(yu)投(tou)入(ru)明(ming)顯(xian)不(bu)足(zu),關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)瓶(ping)頸(jing)始(shi)終(zhong)未(wei)能(neng)有(you)大(da)的(de)突(tu)破(po)。許(xu)多(duo)業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)擔(dan)心(xin),自(zi)主(zhu)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)遲(chi)遲(chi)不(bu)能(neng)成(cheng)熟(shu),將(jiang)導(dao)致(zhi)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)陷(xian)入(ru)“引進—落後—再引進”的怪圈中。
核(he)心(xin)技(ji)術(shu)空(kong)心(xin)化(hua)的(de)問(wen)題(ti),在(zai)我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)能(neng)的(de)快(kuai)速(su)膨(peng)脹(zhang)中(zhong),正(zheng)越(yue)來(lai)越(yue)突(tu)出(chu)。在(zai)風(feng)電(dian)製(zhi)造(zao)領(ling)域(yu),近(jin)年(nian)來(lai)大(da)小(xiao)企(qi)業(ye)如(ru)雨(yu)後(hou)春(chun)筍(sun)般(ban)成(cheng)立(li),各(ge)路(lu)資(zi)本(ben)正(zheng)加(jia)速(su)進(jin)入(ru)。但(dan)在(zai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)等(deng)方(fang)麵(mian),幾(ji)乎(hu)走(zou)的(de)是(shi)清(qing)一(yi)色(se)的(de)引(yin)進(jin)路(lu)線(xian),直(zhi)接(jie)從(cong)國(guo)外(wai)購(gou)買(mai)圖(tu)紙(zhi)就(jiu)開(kai)工(gong)上(shang)馬(ma),自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)少(shao)、投入少,既有的成果實際推廣應用成效甚微。
在zai光guang伏fu產chan業ye領ling域yu,前qian期qi暴bao利li行xing情qing導dao致zhi多duo晶jing矽gui項xiang目mu一yi哄hong而er上shang,但dan由you於yu核he心xin技ji術shu研yan發fa滯zhi後hou,生sheng產chan成cheng本ben居ju高gao不bu下xia,出chu現xian的de一yi方fang麵mian是shi以yi國guo內nei的de高gao能neng耗hao、高gao汙wu染ran的de多duo晶jing矽gui生sheng產chan為wei發fa達da國guo家jia提ti供gong清qing潔jie能neng源yuan,另ling一yi方fang麵mian是shi國guo外wai市shi場chang行xing情qing變bian化hua後hou,迅xun速su出chu現xian的de產chan能neng過guo剩sheng和he行xing業ye危wei機ji。同tong樣yang的de情qing況kuang在zai新xin能neng源yuan汽qi車che研yan發fa領ling域yu也ye存cun在zai,研yan發fa不bu足zu、沒掌握核心零部件技術,都製約著下一步產業的發展。
zhuanjiamenrenwei,duixinnengyuandejichutourubugou,shituchudezhiyueyinsu。jixiegongyediliushejiyanjiuyuantianjinyuanfuyuanchangzonggongwangzhongzhurenwei,dangqianzhongguoxinnengyuanfazhanzuikuaidefengdianxingye,hexinjishushuipinghezizhuchuangxinnengliyoudaitigao,guojiajidefengdianjishuyanfapingtaimeiyouchengli,quefashenrudejichuyanjiu,meiyouxingchengyouxiaodechanxueyanjishukaifatixi,yijingchengweizhongyaozhiyuepingjing。
河北工業大學教授王華君說,國外在新能源行業的發展中,都是通過國家實驗室或者研發中心來解決“公共平台”問題。如在風電上,行業健康發展最需要的是國家在實驗性風場和檢測平台的投資,沒有公共檢測平台就沒有了自主創新的手段
市場培育嚴重落後於產業發展
許(xu)多(duo)專(zhuan)家(jia)和(he)企(qi)業(ye)認(ren)為(wei),盡(jin)管(guan)近(jin)幾(ji)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)培(pei)育(yu)上(shang)出(chu)台(tai)了(le)一(yi)些(xie)措(cuo)施(shi),但(dan)從(cong)整(zheng)體(ti)來(lai)看(kan),在(zai)市(shi)場(chang)培(pei)育(yu)上(shang)仍(reng)然(ran)力(li)度(du)不(bu)足(zu),核(he)心(xin)的(de)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)等(deng)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)安(an)排(pai)滯(zhi)後(hou),以(yi)市(shi)場(chang)激(ji)勵(li)引(yin)導(dao)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)機(ji)製(zhi)沒(mei)有(you)形(xing)成(cheng),這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)的(de)加(jia)快(kuai)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue),才(cai)能(neng)為(wei)我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)鼓(gu)足(zu)後(hou)勁(jin)。
市場培育嚴重落後於產業發展,在光伏行業表現得最為明顯。記者采訪了解到,我國太陽電池產量已居世界第一位,2008年產值近500億元,是近年來國內發展最迅速的產業之一,太陽電池產量的98%出口國外。但金融危機發生後,全球光伏市場訂單下降,給國內光伏產業帶來巨大衝擊,中國一下子從光伏“製造大國”成為“庫存大國”。
為扶持國內光伏產業發展,國家陸續出台了一些啟動市場的政策,一些企業認為應當更加具體、更加公開透明。台資茂迪新能源有限公司執行副總蘇民忠說:今年3月(yue)份(fen)國(guo)家(jia)出(chu)台(tai)了(le)太(tai)陽(yang)能(neng)屋(wu)頂(ding)計(ji)劃(hua),但(dan)迄(qi)今(jin)為(wei)止(zhi),第(di)一(yi)批(pi)項(xiang)目(mu)獲(huo)準(zhun)名(ming)單(dan)仍(reng)然(ran)沒(mei)有(you)公(gong)布(bu),到(dao)底(di)獲(huo)準(zhun)多(duo)少(shao),標(biao)準(zhun)是(shi)什(shen)麼(me),市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)到(dao)底(di)是(shi)什(shen)麼(me)?
美資迅力光能昆山有限公司總經理曾美華說:“雖然出台了啟動國內市場的政策措施,但與德國、美國等光伏應用較好的國家比,中國目前還隻是對消費者投資光伏發電有鼓勵性政策,而缺乏如光伏發電在未來多少年、要達到多少比例這樣的強製性政策。對企業來說,最重要的是能夠看到清晰的市場容量和前景。”
上網電價問題,是培育和啟動市場的關鍵。CSI阿特斯公司董事長兼首席執行官瞿曉鏵認為,由於還缺少一個明確的“上網電價”,迄今為止,國內目前還沒有一個光伏發電項目執行了“成本加合理利潤”的上網電價,中國目前已建成的光伏並網發電電站大都屬於政府引導項目,處於試驗性並網狀態。
行政推手加劇行業風險
jizhezaijicengcaifanglejiedao,muqiangediduifazhanxinnengyuanreqinggaozhang,danyixiedifangguoyukanzhongxinnengyuanchanyezaijinrongweijixiaduijiqijingjizengchangdeladongzuoyong,chutaiyixiliezhongdianfuchishengchandeyouhuizhengce,zaiyidingchengdushangjiajulexingyedeguorefazhan,yixietoujizibenhaijiejidengtai。yixieqiyejianyi,xinnengyuanfazhanlibukaixingzhengzhichi,dangengxuyaotongchouxietiao。
據統計,目前國內已經有18個省份提出了打造新能源基地,或者把新能源當作支柱產業來發展,另外,有近百個城市把太陽能、風能作為城市的支柱產業;一窩蜂地發展是對資源的浪費,將來對整個產業的有序發展將帶來不良影響。
北京潤誠利實投資顧問公司總裁劉華說,光伏產業投資大、產業鏈長、產值高。一般而言,上一個產能1000噸的多晶矽項目,至少會拉動當地投資10億元左右,投產後每年可形成6億-8億元的產值,還可以提供大量的就業崗位,這對一些地方有巨大的吸引力。
jinguanxinnengyuanzhizaoyechannengguoshengdejixiangyijingfeichangmingxian,dangedifazhanreqingrengranbujian,zuilingqiyedanxindeshixingzhengtuidongyouhuijiajuyiyoudemaodun。yixieqiyerenwei,yigexinxingchanyexunsubianchenglegaofengxian、過度競爭的產業,究其根源,是發展新能源既符合產業方向、有綠色標簽,又能夠帶動等多個產業的發展,快速拉動地方GDP增速指標,是當前難得的綠色政績。
zaigezhongyouhuitiaojiandecijixia,yixietoujizibenjiejidengtai,youqilingyeneirenshidanxin。zhongbumoushengyijiazhiqiancongweijiechuguofengnenglingyudeminyingqiyezhengzaitouzijianyepianchang,youyuzheshidangdidiyijiaxinnengyuanqiye,dangdiduizhejiaqiyegewaizhongshi。zaimeiyouzhuanyerencaihejishuchubeideqingkuangxia,weiheganyutouzishangyijinruzhegexingye?qiyefuzerensuanzhangshuo:第一,現在行情可以,能賺一筆是一筆;第二,當地給我配套了300畝地,一畝地7萬元,地方優惠每畝減免了6萬元,有這300畝地在手,可進可退。
盲mang目mu發fa展zhan的de惡e果guo,已yi經jing在zai光guang伏fu產chan業ye有you所suo體ti現xian。一yi些xie企qi業ye認ren為wei,目mu前qian光guang伏fu產chan業ye的de困kun境jing,客ke觀guan上shang是shi遇yu到dao金jin融rong危wei機ji,但dan作zuo為wei政zheng府fu管guan理li部bu門men也ye缺que乏fa正zheng確que的de政zheng策ce引yin導dao和he科ke學xue決jue策ce,更geng嚴yan重zhong的de是shi重zhong複fu建jian設she問wen題ti,各ge地di紛fen紛fen上shang馬ma,造zao成cheng在zai今jin後hou兩liang三san年nian內nei產chan能neng過guo剩sheng進jin一yi步bu擴kuo大da,尤you其qi表biao現xian在zai太tai陽yang能neng級ji多duo晶jing矽gui和he電dian池chi組zu件jian生sheng產chan線xian方fang麵mian。
製造過熱落後產能勢必出局
我國的新能源發展中,太陽能光伏、生物質能和新興煤化工等幾乎都走過了同樣的曆程,短暫的暴利行情催生了瘋狂投資,形成低水平重複建設、產能過剩,最終泡沫破滅,行業發展大起大落。目前,風電設備和多晶矽已被國務院“點名”出現“產能過剩”,新能源這個新興產業尚未成熟,卻反複出現這樣的現象,已經到了該認真反思時候了。
在投機資本的推動下,2008年國際石油價格曾創出天價,隨後迅即走低;在當時高油價的背景下,國內生物質能和新興煤化工都掀起了一輪投資狂潮,隨著石油價格的快速跌落,加上技術、成本控製不成熟,這兩大領域的投資泡沫迅速破滅。
光伏產業也不例外。僅就多晶矽而言,我國目前已投產、已(yi)開(kai)工(gong)建(jian)設(she),或(huo)者(zhe)正(zheng)準(zhun)上(shang)馬(ma)的(de)多(duo)晶(jing)矽(gui)生(sheng)產(chan)線(xian)有(you)幾(ji)十(shi)條(tiao),如(ru)果(guo)都(dou)按(an)計(ji)劃(hua)建(jian)設(she)完(wan)成(cheng),將(jiang)出(chu)現(xian)嚴(yan)重(zhong)供(gong)大(da)於(yu)求(qiu)。而(er)與(yu)國(guo)外(wai)多(duo)晶(jing)矽(gui)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)相(xiang)比(bi),多(duo)數(shu)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)既(ji)沒(mei)有(you)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)更(geng)無(wu)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi),一(yi)旦(dan)市(shi)場(chang)供(gong)大(da)於(yu)求(qiu)、競爭加劇,這些低水平重複建設形成的落後產能勢必麵臨出局的命運。目前,多晶矽價格已經從最高近500美元跌至目前70美元左右,相比國外大廠平均30美元的成本,國內企業的平均成本都在70美元左右,相當多的企業還沒有解決突出的高能耗和汙染問題。
“中國風電設備製造業不是過熱,而是嚴重過熱。”這句話,已經成為業內的共識。目前我國風電整機製造企業已近80家,風葉生產企業50多家,塔筒生產企業則有近100家。從企業產能計算,已遠遠超過市場容量。據中國風能協會相關負責人介紹,2009年,預計全國新增風電裝機為800萬千瓦,而在整機生產企業中,僅金風科技、華銳、東汽、上汽四大家的產能就達到1200萬千瓦;而且金融經濟危機發生後,國際風電生產巨頭紛紛湧入中國,市場競爭之激烈前所未有。
王華君認為,政府應盡快製定風電產業的發展規劃與科技規劃,在調動發展積極性的同時避免盲目;同時盡快完善壯大產業配套體係建設,拉長產業鏈,更要注重培育自主創新,加快研發、努力提高產品質量。
一些企業建議,針對製造過熱,國家應確立行業發展門檻,盡快製定行業規範和標準,在技術先進性、相應的運行成本、投資性價比等方麵來進行規範;tongshi,zaishichangzhunrushangyinggaishelishenzhazhidu,gaohaozhengtiguihuahequyubuju,bimiangediyihongerqidemangmuxing,zhenzhengbachanyezuochengliangxingxunhuan,caiyouliyuxingyedechixujiankangfazhan。
質量問題引發運營風險
風能、太tai陽yang能neng等deng新xin能neng源yuan,雖sui然ran是shi清qing潔jie可ke再zai生sheng能neng源yuan,但dan其qi長chang期qi在zai野ye外wai運yun行xing,加jia之zhi不bu穩wen定ding性xing和he間jian歇xie性xing的de特te性xing,對dui設she備bei質zhi量liang和he電dian網wang保bao障zhang有you很hen高gao要yao求qiu。但dan記ji者zhe采cai訪fang了le解jie到dao,最zui令ling人ren擔dan心xin的de問wen題ti恰qia恰qia在zai此ci,當dang前qian我wo國guo風feng電dian設she備bei製zhi造zao領ling域yu龍long頭tou企qi業ye產chan品pin質zhi量liang問wen題ti頻pin發fa,重zhong複fu引yin進jin的de技ji術shu與yu國guo內nei風feng電dian場chang的de氣qi候hou環huan境jing能neng否fou適shi應ying未wei經jing科ke學xue論lun證zheng,一yi旦dan大da規gui模mo並bing網wang
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