水泥業過剩 3年內欲淘汰6億噸落後產能

     中國目前6億噸產能小立窯水泥的生存期限已經進入倒計時。CBN記者從有關渠道了解到

，國家發改委和工信部有意通過產業指導意見
，將中國目前的6億噸小立窯水泥產能，從明年到2012年，用3年時間淘汰出水泥市場，此舉將涉及到國內3000多家企業。這個安排是繼國家發改委在2007年發布淘汰計劃後，再次加大了淘汰落後產能的力度。

    國內最大建材企業中國建材集團董事長宋誌平在前天參加“財富CEO峰會”時向CBN記(ji)者(zhe)肯(ken)定(ding)了(le)上(shang)述(shu)說(shuo)法(fa)，並(bing)表(biao)示(shi)加(jia)快(kuai)淘(tao)汰(tai)小(xiao)水(shui)泥(ni)的(de)步(bu)伐(fa)，意(yi)味(wei)著(zhe)水(shui)泥(ni)行(xing)業(ye)的(de)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)機(ji)會(hui)將(jiang)更(geng)多(duo)，改(gai)變(bian)市(shi)場(chang)的(de)無(wu)序(xu)競(jing)爭(zheng)局(ju)麵(mian)
，使(shi)行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)成(cheng)為(wei)可(ke)能(neng)。

    水泥產能過剩

    上個月底
，工信部聯合社科院工業經濟研究所發布了《2009年中國工業經濟運行夏季報告》


，工信部總工程師兼新聞發言人朱宏任在發布會上直言，我國產能嚴重過剩表現得很突出。

    其中，水泥產能過剩3億噸，而在建水泥生產線超過200條

，又將新增產能超過2億噸
，“目前全國水泥產量在增加，但是利潤卻在不斷下降，像有一些重點水泥生產大省，如浙江
、江蘇、安徽、山東等省，都存在水泥產能過剩的問題。”朱宏任說。

    “我相信這個數字是準確的。”宋(song)誌(zhi)平(ping)表(biao)示(shi)
，因(yin)為(wei)工(gong)信(xin)部(bu)在(zai)發(fa)布(bu)這(zhe)個(ge)報(bao)告(gao)之(zhi)前(qian)和(he)社(she)科(ke)院(yuan)曾(zeng)做(zuo)了(le)詳(xiang)細(xi)的(de)調(tiao)研(yan)。他(ta)認(ren)為(wei)
，中(zhong)國(guo)水(shui)泥(ni)和(he)平(ping)板(ban)玻(bo)璃(li)產(chan)量(liang)在(zai)今(jin)年(nian)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)了(le)驚(jing)人(ren)數(shu)字(zi)，有(you)些(xie)完(wan)全(quan)是(shi)出(chu)於(yu)從(cong)國(guo)家(jia)4萬億投資中“分一杯羹”的考慮，實際上是重複建設。

    他同時認為
，造成目前產能過剩局麵的一個重要原因是尚有大量落後產能存在
，比如現在有6億噸產能是屬於要被淘汰的小立窯水泥

，如果將這部分落後產能淘汰掉，則過剩就不這麼明顯。

    小立窯水泥廠一般是十萬噸上下規模
，北方水泥有限公司執行副總裁莊春來估計
，全國大約有3000多(duo)家(jia)。他(ta)同(tong)時(shi)認(ren)為(wei)，三(san)年(nian)內(nei)全(quan)部(bu)淘(tao)汰(tai)的(de)難(nan)度(du)也(ye)比(bi)較(jiao)大(da)，因(yin)為(wei)各(ge)地(di)有(you)各(ge)地(di)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)。比(bi)如(ru)有(you)的(de)地(di)方(fang)人(ren)口(kou)比(bi)較(jiao)分(fen)散(san)，幾(ji)萬(wan)人(ren)口(kou)的(de)區(qu)域(yu)，就(jiu)一(yi)個(ge)小(xiao)水(shui)泥(ni)廠(chang)足(zu)夠(gou)，而(er)建(jian)設(she)一(yi)個(ge)新(xin)型(xing)幹(gan)法(fa)水(shui)泥(ni)廠(chang)成(cheng)本(ben)相(xiang)比(bi)要(yao)高(gao)
，產(chan)量(liang)起(qi)碼(ma)要(yao)60萬噸，這個地區顯然用不了這麼多水泥。

    據統計，今年前7個月，全國水泥產業投資880億元，投資規模比去年同期淨增加350億元，同比增長了66%，這幾乎是2003年全年的投資總和。

    從前8個月的數據來看，宋誌平預測
，今年中國的水泥產量將達到16億噸，超過了多數發達國家人均消費1000公斤的紀錄。“我認為水泥產量的增長已經達到或者接近拐點了
，必須要有政策上和產業上的改變。”宋誌平說。

    莊春來向CBN表示，低成本、digongyidailaidelirunkongjian，rangluohouchannengdecunzaichengweikeneng。erguokuaikuozhangheluohouchannengdaozhideguoshengchannengjumian
，yerangshuiniqiyebazijibianchengleshouhaizhe。

    宋誌平告訴記者，十年前水泥價格是煤炭價格的3倍，如今反過來煤炭價格是水泥價格的3倍

；國際上鋼鐵與水泥的價格比一般是3：1
，而中國是15：1，有時候甚至達到20：1。

     兼並重組

    朱宏任在此前接受CBN記者采訪時透露，對於一些行業的產能過剩，行業主管部門正在加快製定有關行業標準

，對於行業準入
、兼並重組和淘汰落後產能等都會有具體的指導意見，並將在近期陸續推出。

    國家將從三個方麵引導水泥行業發展：嚴格市場準入，加強項目審批管理
；按照“等量淘汰”原則，加快淘汰小立窯，為新型幹法水泥騰出市場空間；用國際通用的人均產量為水泥產能飽和衡量標準
，遏製新增規模，實現總量控製。

    其中
，從明年起，用3年時間淘汰掉目前存在的6億噸小立窯水泥，已經成為行業主管部門的共識。這與國家發改委在2007年公布的關於水泥行業發展的指導意見相比，淘汰的力度明顯加大了。

    2006年水泥統計公報數為12.4億噸，其中新型幹法水泥比重已達到50%，全國近一半落後產能需要淘汰。此後
，國家“十一五”規劃要求在“十一五”期間淘汰落後產能2.5億噸，為此，發改委將淘汰指標逐年分解：在2007~2010年期間，每年需淘汰5000萬噸。

    而3年淘汰6億噸小立窯水泥的數字
，已經遠遠高於發改委當年的計劃安排。這被從事建材行業數十年的宋誌平評價為，“此次政府出台政策是曆次控製產能中力度最大的一次”。

    在宋誌平看來
，淘汰落後產能的同時
，也是企業加快兼並重組的一個進程。“企業擴張不一定以簡單的新建生產線方式進行
，而是在總規模平衡的情況下，通過聯合重組來擴大規模。”宋誌平認為。

    目前
，水泥行業大部分企業都已經改製或者是民營資本，宋誌平承認
，聯合重組主要是針對民營水泥企業進行的，尤其對於集中度低、產能落後情況
，通過央企或者地方大企業牽頭兼並重組
，能夠避免企業之間的無序競爭，讓符合國家政策的企業都生存下來。