經濟增長要建立在擴大內需的基礎上

充分認識加快轉變方式的緊迫性

，要有等不起的緊迫感
、慢不得的危機感和坐不住的責任感。——李毅中
　　去年底召開的中央經濟工作會議明確提出，2010年將繼續執行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策

，而擴大內需，將成為引領中國經濟新一輪增長的主體。
　　長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)持(chi)續(xu)強(qiang)勁(jin)增(zeng)長(chang)
，有(you)力(li)地(di)帶(dai)動(dong)了(le)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)進(jin)程(cheng)中(zhong)的(de)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。但(dan)經(jing)曆(li)了(le)這(zhe)次(ci)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)衝(chong)擊(ji)，警(jing)示(shi)我(wo)們(men)過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)出(chu)口(kou)的(de)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)是(shi)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)的(de)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)部(bu)長(chang)李(li)毅(yi)中(zhong)在(zai)《當前經濟形勢的幾個熱點問題》的報告中指出
，要“把戰略基點放在擴大內需上”，堅持內外需結合、以內需為主，把擴大消費作為擴大內需的主要著力點。
　　目前，我國出口形勢總體還很嚴峻
，短期不可能恢複到經濟危機之前的水平。現在，發達國家開始改變那種過度消費、負債消費、超前消費的習慣
，相應地減少了對我國出口商品的需求。去年我國的工業出口交貨值下降了10.1%
，出口總額下降了16%，今年出口總額預計增長8%，但仍恢複不到最好的水平。
　　yucitongshi
，gezhonggeyangdeguojimaoyibaohuzhuyichangjue，woguochanpinchukoumianlingengduodemaoyihefeimaoyibilei。qianbujiu，meiguoyiduiwoguochukoudeluntaishishimaoyijiujitiaozha，bingzhengshouweiqisanniandechengfaxingguanshui

，jinqiyoukuozhandaogangguan、燒堿等行業。
　　在(zai)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)明(ming)確(que)表(biao)示(shi)必(bi)須(xu)改(gai)變(bian)過(guo)分(fen)依(yi)賴(lai)國(guo)外(wai)市(shi)場(chang)的(de)狀(zhuang)況(kuang)，把(ba)戰(zhan)略(lve)基(ji)點(dian)放(fang)在(zai)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)上(shang)。同(tong)時(shi)
，繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)等(deng)政(zheng)策(ce)，穩(wen)定(ding)出(chu)口(kou)，增(zeng)加(jia)原(yuan)材(cai)料(liao)
、能源、先進技術、關鍵設備及零部件進口，鼓勵企業適應市場變化不斷提高競爭力，積極“走出去”對外投資，獲取國外資源
、人才、技術和市場，保持協調發展。
　　在拉動經濟增長的三駕馬車中
，由於外需減少，不能過分依賴
，因此投資與內需的拉動作用便凸顯出來。
　　zengjiatouzi，shizuizhijiedefangfa。touzizhuyaoyouqiyejigerentouzihezhengfutouzizucheng，qiyejigerentouzirengranzhuyaoqujueyuxiaoshou，qujueyuxiaofei。zaixingshifuza
、矛盾交織的特殊時期，“投資馬車”的啟動，主要“出手者”是政府

，行為容易決斷
、數量容易控製，因此是很受青睞的方法。2008年金融危機來襲時
，我國政府以“出拳快、出拳重、出拳準”的宏觀調控舉措，用4萬億元投資拉動，提振了國人的信心，為國家經濟發展注入了巨大活力，也為全球走出危機的陰影
，做出了貢獻。從2009年經濟實績看，我國經濟增長主要得益於投資需求的拉動。
　　但(dan)依(yi)靠(kao)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)的(de)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)，畢(bi)竟(jing)是(shi)相(xiang)對(dui)有(you)限(xian)的(de)
，甚(shen)至(zhi)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)也(ye)仍(reng)然(ran)與(yu)消(xiao)費(fei)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)。政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)的(de)長(chang)期(qi)影(ying)響(xiang)體(ti)現(xian)為(wei)一(yi)種(zhong)導(dao)向(xiang)，企(qi)業(ye)及(ji)個(ge)人(ren)投(tou)資(zi)的(de)跟(gen)隨(sui)才(cai)是(shi)這(zhe)種(zhong)導(dao)向(xiang)的(de)實(shi)踐(jian)。因(yin)此(ci)說(shuo)到(dao)底(di)，投(tou)資(zi)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)的(de)持(chi)續(xu)
，是(shi)需(xu)要(yao)消(xiao)費(fei)增(zeng)長(chang)進(jin)行(xing)支(zhi)撐(cheng)的(de)。
　　消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)是(shi)具(ju)有(you)決(jue)定(ding)意(yi)義(yi)的(de)最(zui)終(zhong)需(xu)求(qiu)，投(tou)資(zi)的(de)啟(qi)動(dong)最(zui)終(zhong)要(yao)靠(kao)消(xiao)費(fei)的(de)擴(kuo)張(zhang)來(lai)支(zhi)撐(cheng)
，投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)能(neng)否(fou)對(dui)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)產(chan)生(sheng)乘(cheng)數(shu)效(xiao)應(ying)以(yi)及(ji)乘(cheng)數(shu)效(xiao)應(ying)大(da)小(xiao)，邊(bian)際(ji)消(xiao)費(fei)傾(qing)向(xiang)的(de)高(gao)低(di)是(shi)一(yi)個(ge)決(jue)定(ding)性(xing)變(bian)量(liang)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，有(you)效(xiao)拉(la)動(dong)內(nei)需(xu)的(de)長(chang)期(qi)內(nei)在(zai)動(dong)力(li)，在(zai)於(yu)擴(kuo)大(da)有(you)效(xiao)的(de)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)。國(guo)際(ji)上(shang)通(tong)常(chang)消(xiao)費(fei)占(zhan)GDP的貢獻率一般在60%~80%左右，美國、英國甚至高達80%以上。消費是這些國家最主要的馬車，成為GDP增長的主導因素。而中國消費占GDP的貢獻率通常隻有50%~60%，還有很大開拓空間。中國社科院近期發布的《社會藍皮書：2010年中國社會形勢分析與預測》中預測，未來30年中國經濟增長必須以國內消費的擴大為基礎。
　　擴大內需已經成為我國經濟發展長期堅持的基本方針。2010年nian中zhong央yang政zheng府fu進jin一yi步bu強qiang化hua促cu進jin消xiao費fei的de政zheng策ce，並bing將jiang促cu進jin消xiao費fei需xu求qiu置zhi於yu調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou的de突tu出chu位wei置zhi，明ming確que擴kuo大da消xiao費fei需xu求qiu的de重zhong點dian和he擴kuo大da消xiao費fei的de政zheng策ce操cao作zuo思si路lu。
　　那麼，如何進一步擴大內需促進消費
？
　　一是繼續實施鼓勵消費的政策。去年我國社會消費品零售總額達到12.5萬億元，增長15.5%，但仍然不足，需進一步加強。比如對汽車消費及家電下鄉等相關政策不但繼續實施
，還將在節能
、品種等方麵加大工作力度。
　　二是鼓勵企業創新品種
、提高質量、創建品牌
、改善服務，以引導和創造消費。比如
，針對小康階段居民享受型的需求，進一步細分市場，提供不同類型、不同用途，以及節能
、環保、個性化、智能化的產品
，讓消費者看到產品後積極購買。
　　三是積極培育消費熱點，提升消費結構。其中最大的熱點是住房
、汽車。同時
，要大力發展旅遊
、文化

、體育
、教育培訓、電影電視，發展網絡信息，特別是3G技術產品。
　　對dui於yu擴kuo大da內nei需xu目mu標biao的de實shi現xian，李li毅yi中zhong指zhi出chu，關guan鍵jian是shi要yao調tiao整zheng收shou入ru分fen配pei結jie構gou
，擴kuo大da就jiu業ye，改gai善shan社she會hui保bao障zhang，提ti高gao居ju民min的de消xiao費fei能neng力li。隻zhi有you內nei需xu真zhen正zheng拉la動dong和he強qiang勁jin起qi來lai
，才cai能neng為wei我wo國guo經jing濟ji在zai重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi，順shun利li完wan成cheng發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian，實shi現xian可ke持chi續xu的de經jing濟ji增zeng長chang提ti供gong強qiang大da動dong力li和he堅jian實shi基ji礎chu。
　　核心提要
　　◆危機過後，發達國家相應地減少了對我國出口商品的需求
，我國產品出口也麵臨更多的貿易和非貿易壁壘。
　　◆我們必須改變過分依賴國外市場的狀況
，把戰略基點放在擴大內需上。
　　◆引導消費，創造消費，積極培育消費熱點
，提升消費結構。