工程機械進口稅收政策規定

     2010年4月13日
，財政部、海關總署和國家稅務總局聯合發布財關稅[2010]17號《關於調整重大技術裝備進口稅收政策暫行規定有關清單的通知》，對《重大技術裝備進口稅收政策暫行規定》所suo附fu裝zhuang備bei目mu錄lu與yu商shang品pin清qing單dan進jin行xing調tiao整zheng。從cong調tiao整zheng內nei容rong來lai看kan，工gong程cheng機ji械xie方fang麵mian的de商shang品pin分fen為wei兩liang類lei。一yi類lei是shi免mian征zheng關guan稅shui和he進jin口kou環huan節jie增zeng值zhi稅shui，一yi類lei是shi征zheng收shou進jin口kou稅shui收shou。

    免征關稅和進口環節增值稅的包括30噸及以上液壓挖掘機
，410馬力及以上推土機，6噸及以上裝載機，18噸及以上振動液壓式壓路機等19種工程機械產品。其特點均為大型工程機械產品。此類工程機械產品生產在我國較為薄弱，技術門檻高，大多為國外產品壟斷。例如2002年之前，我國50噸dun以yi上shang的de汽qi車che起qi重zhong機ji大da都dou依yi賴lai進jin口kou，市shi場chang被bei歐ou美mei和he日ri本ben等deng工gong程cheng機ji械xie巨ju頭tou壟long斷duan，尤you其qi是shi大da噸dun位wei的de全quan地di麵mian起qi重zhong機ji更geng是shi被bei德de國guo等deng跨kua國guo公gong司si壟long斷duan。因yin此ci近jin幾ji年nian我wo國guo對dui此ci類lei高gao門men檻kan的de產chan品pin進jin口kou持chi鼓gu勵li支zhi持chi態tai度du，以yi加jia快kuai引yin進jin力li度du，同tong時shi便bian於yu中zhong國guo企qi業ye對dui其qi借jie鑒jian改gai進jin。目mu前qian徐xu工gong集ji團tuan已yi可ke生sheng產chan500噸全地麵起重機，國內起重機市場從100噸到500噸級已經可以初步取代進口。可以說隨著進口工程機械增多，國內大型工程機械將會進一步得到發展。

    征收進口稅收的主要包括連續牆液壓抓鬥鬥寬≤1.2米，旋挖鑽機鑽孔直徑≤3米、動力頭標準扭矩≤350千牛·米，穩定土路麵拌合機拌合寬度≤3米

，滑模式水泥攤鋪機最大鋪寬≤9.75米，推土機功率≤500馬力，輪胎式起重機最大起重量≤25噸，輪胎式挖掘機整機重量≤30噸等44zhonggongchengjixie。qitedianweizhongxiaoxinggongchengjixiejizaiwoguofazhanjiaokuaidechanpin。cileigongchengjixieshengchanzaiwoguojichujiaoweixionghou
，jishumenkanxiangduijiaodi，juyoujiaoqiangjingzhengli

，bingzaishijieshichangshangzhanyouyixizhidi。yinciwoguoduicileichanpindejinkouchixianzhizhengce，duiguoneichanyegeiyiyidingchengdudebaohu。

    按照國際貿易理論，一國對於國內企業的貿易保護政策要經過3個(ge)階(jie)段(duan)。當(dang)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)完(wan)全(quan)處(chu)於(yu)幼(you)稚(zhi)階(jie)段(duan)
，實(shi)力(li)遠(yuan)遠(yuan)低(di)於(yu)國(guo)外(wai)同(tong)類(lei)企(qi)業(ye)時(shi)，宜(yi)采(cai)取(qu)開(kai)放(fang)政(zheng)策(ce)，大(da)量(liang)引(yin)進(jin)國(guo)外(wai)同(tong)類(lei)先(xian)進(jin)產(chan)品(pin)。隨(sui)著(zhe)國(guo)外(wai)同(tong)類(lei)先(xian)進(jin)產(chan)品(pin)引(yin)進(jin)，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)會(hui)加(jia)快(kuai)對(dui)此(ci)產(chan)品(pin)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)的(de)模(mo)仿(fang)吸(xi)收(shou)，研(yan)發(fa)出(chu)自(zi)己(ji)的(de)產(chan)品(pin)。但(dan)此(ci)產(chan)品(pin)僅(jin)可(ke)使(shi)用(yong)，在(zai)質(zhi)量(liang)上(shang)無(wu)法(fa)與(yu)國(guo)外(wai)同(tong)類(lei)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)。此(ci)時(shi)宜(yi)采(cai)取(qu)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)政(zheng)策(ce)，限(xian)製(zhi)國(guo)外(wai)同(tong)類(lei)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)，使(shi)本(ben)國(guo)此(ci)產(chan)業(ye)有(you)成(cheng)長(chang)空(kong)間(jian)，此(ci)謂(wei)產(chan)業(ye)成(cheng)長(chang)階(jie)段(duan)。隨(sui)著(zhe)本(ben)國(guo)產(chan)業(ye)的(de)逐(zhu)漸(jian)成(cheng)長(chang)，產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)價(jia)格(ge)逐(zhu)漸(jian)可(ke)與(yu)國(guo)外(wai)同(tong)類(lei)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)，此(ci)時(shi)可(ke)適(shi)當(dang)放(fang)寬(kuan)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)，使(shi)得(de)本(ben)國(guo)產(chan)業(ye)與(yu)外(wai)國(guo)產(chan)業(ye)在(zai)競(jing)爭(zheng)中(zhong)更(geng)加(jia)成(cheng)熟(shu)。當(dang)本(ben)國(guo)產(chan)業(ye)的(de)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)價(jia)格(ge)已(yi)經(jing)足(zu)夠(gou)優(you)秀(xiu)甚(shen)至(zhi)超(chao)過(guo)國(guo)外(wai)同(tong)類(lei)產(chan)業(ye)時(shi)，本(ben)國(guo)宜(yi)恢(hui)複(fu)開(kai)放(fang)政(zheng)策(ce)，而(er)且(qie)要(yao)促(cu)使(shi)它(ta)國(guo)實(shi)行(xing)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)政(zheng)策(ce)，以(yi)使(shi)得(de)本(ben)國(guo)產(chan)業(ye)能(neng)夠(gou)獲(huo)得(de)它(ta)國(guo)市(shi)場(chang)
，並(bing)壓(ya)製(zhi)它(ta)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。

    目(mu)前(qian)
，我(wo)國(guo)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)正(zheng)處(chu)於(yu)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)，需(xu)要(yao)采(cai)取(qu)開(kai)放(fang)政(zheng)策(ce)。而(er)我(wo)國(guo)中(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)正(zheng)處(chu)於(yu)成(cheng)長(chang)階(jie)段(duan)
，需(xu)要(yao)采(cai)取(qu)一(yi)定(ding)的(de)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi)。所(suo)以(yi)對(dui)此(ci)政(zheng)策(ce)的(de)內(nei)涵(han)進(jin)行(xing)正(zheng)確(que)理(li)解(jie)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)。那(na)就(jiu)是(shi)
，雖(sui)然(ran)目(mu)前(qian)鼓(gu)勵(li)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)進(jin)口(kou)，表(biao)麵(mian)看(kan)不(bu)利(li)於(yu)我(wo)國(guo)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)發(fa)展(zhan)
，但(dan)其(qi)本(ben)意(yi)並(bing)非(fei)限(xian)製(zhi)我(wo)國(guo)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)
，相(xiang)反(fan)是(shi)在(zai)積(ji)極(ji)鼓(gu)勵(li)我(wo)國(guo)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)對(dui)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)的(de)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)儲(chu)備(bei)。在(zai)我(wo)國(guo)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)有(you)一(yi)定(ding)發(fa)展(zhan)後(hou)，相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)應(ying)會(hui)逐(zhu)步(bu)調(tiao)整(zheng)為(wei)限(xian)製(zhi)進(jin)口(kou)。基(ji)本(ben)上(shang)可(ke)以(yi)判(pan)定(ding)哪(na)類(lei)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)發(fa)展(zhan)較(jiao)快(kuai)，此(ci)類(lei)大(da)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)進(jin)口(kou)政(zheng)策(ce)趨(qu)於(yu)嚴(yan)格(ge)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)就(jiu)大(da)。目(mu)前(qian)雖(sui)然(ran)保(bao)護(hu)中(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)

，但(dan)這(zhe)種(zhong)保(bao)護(hu)可(ke)能(neng)並(bing)不(bu)長(chang)久(jiu)，相(xiang)關(guan)廠(chang)家(jia)應(ying)抓(zhua)住(zhu)難(nan)得(de)的(de)保(bao)護(hu)時(shi)間(jian)，盡(jin)快(kuai)提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)市(shi)場(chang)
，以(yi)應(ying)對(dui)未(wei)來(lai)的(de)全(quan)球(qiu)激(ji)烈(lie)競(jing)爭(zheng)。