影響招投標文件糾錯的原因有哪些

供應商 從cong時shi間jian上shang分fen析xi
，過guo時shi糾jiu錯cuo的de現xian象xiang較jiao普pu遍bian。有you些xie供gong應ying商shang發fa現xian已yi提ti交jiao的de投tou標biao文wen件jian存cun在zai問wen題ti，並bing不bu急ji於yu補bu充chong或huo修xiu改gai，一yi直zhi拖tuo到dao開kai標biao後hou甚shen至zhi招zhao標biao結jie果guo已yi經jing公gong告gao了le才cai提ti出chu更geng正zheng申shen請qing。從cong方fang式shi上shang分fen析xi，非fei正zheng式shi性xing糾jiu錯cuo較jiao普pu遍bian。

　　在(zai)投(tou)標(biao)出(chu)錯(cuo)時(shi)，供(gong)應(ying)商(shang)常(chang)采(cai)用(yong)口(kou)頭(tou)或(huo)電(dian)話(hua)方(fang)式(shi)通(tong)知(zhi)招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)單(dan)位(wei)
，不(bu)願(yuan)按(an)照(zhao)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)要(yao)求(qiu)做(zuo)糾(jiu)錯(cuo)文(wen)件(jian)，要(yao)麼(me)就(jiu)是(shi)認(ren)為(wei)書(shu)麵(mian)方(fang)式(shi)糾(jiu)錯(cuo)來(lai)不(bu)及。從內容上分析，糾錯內容提前曝光率高。法律規定，補充
、修改文件應作為投標文件的組成部分密封，但很多供應商提交的補充、修(xiu)改(gai)文(wen)件(jian)密(mi)封(feng)性(xing)差(cha)或(huo)不(bu)密(mi)封(feng)
，包(bao)括(kuo)報(bao)價(jia)等(deng)重(zhong)要(yao)的(de)更(geng)正(zheng)信(xin)息(xi)提(ti)前(qian)泄(xie)露(lu)。導(dao)致(zhi)提(ti)前(qian)曝(pu)光(guang)的(de)原(yuan)因(yin)，一(yi)是(shi)供(gong)應(ying)商(shang)自(zi)己(ji)不(bu)講(jiang)究(jiu)
，二(er)是(shi)招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)單(dan)位(wei)保(bao)密(mi)性(xing)差(cha)。 

　　招標人 供應商無法正常修改、補bu充chong或huo撤che回hui投tou標biao文wen件jian
，除chu了le自zi身shen原yuan因yin外wai
，還hai有you一yi個ge重zhong要yao原yuan因yin是shi
，招zhao標biao文wen件jian規gui定ding的de提ti交jiao投tou標biao文wen件jian至zhi截jie止zhi投tou標biao的de這zhe段duan時shi間jian過guo短duan
，供gong應ying商shang即ji便bian發fa現xian漏lou洞dong和he問wen題ti，也ye因yin時shi間jian太tai短duan而er無wu法fa補bu充chong、修改或撤回。 

　　評審專家 一些評委麵對供應商投標文件中出現的差錯采取忽略態度；也ye有you部bu分fen評ping審shen專zhuan家jia在zai評ping審shen時shi直zhi奔ben主zhu題ti
，根gen本ben不bu考kao慮lv糾jiu錯cuo程cheng序xu，或huo雖sui經jing過guo澄cheng清qing程cheng序xu
，但dan還hai是shi帶dai著zhe問wen題ti評ping審shen。評ping審shen專zhuan家jia在zai糾jiu錯cuo過guo程cheng中zhong，主zhu要yao存cun在zai這zhe樣yang一yi些xie問wen題ti： 

　　從時間方麵看，按照規定，投標糾錯工作應在資格性審查和符合性審查結束後實質性比較評審前進行，但有的評審專家時而“超前”時而“滯後”
，更有甚者，有的評審專家在評標工作中邊澄清、邊評審
，致使評標工作陷入無序
，嚴重影響了評標結果的公正和評標工作的效率
、質量。 

　　從具體程序看
，投標糾錯的程序應是先由評審專家提出需要投標人說明解釋的問題


，然後由投標人針對這些問題進行澄清、說明或者補正。筆者發現，在有些項目的評審過程中
，開標結束後，還未待評審專家“發問”
，投標人即主動要求將投標文件中缺省的、含糊的問題“坦白交待”。 

　　從澄清的主體看，提問人應是評審專家，答複人應是投標人
，有時投標糾錯的主體也會“易位”，提問方常由采購代理機構的經辦人員或公證人員充當，而答複方往往並非投標人。 

　　從澄清的內容看，“不得超出投標文件的範圍或者改變投標文件的實質性內容”是投標人做出澄清時首先必須堅持的原則
，但相當一部分投標人在對有關問題進行澄清時並不“很守規矩”
，超範圍答複或改變實質性內容，故意攪亂專家們的評標思路，而這些自認為“聰明”的做法無異於畫蛇添足。

　　從澄清的形式看，無論是要求澄清還是做出澄清均須采用書麵形式
，有些投標人和評審專家怕麻煩，多采用簡單的口頭詢問、答複，且無記錄無錄音
，監督管理部門在例行檢查中經常會遇到查無對證的問題。

　　從cong澄cheng清qing的de保bao密mi性xing看kan
，在zai投tou標biao糾jiu錯cuo過guo程cheng中zhong常chang常chang會hui涉she及ji投tou標biao供gong應ying商shang的de商shang業ye秘mi密mi，評ping審shen專zhuan家jia在zai澄cheng清qing時shi須xu加jia以yi保bao護hu，有you的de評ping審shen專zhuan家jia在zai澄cheng清qing時shi會hui采cai用yong集ji體ti澄cheng清qing的de辦ban法fa
，這zhe不bu利li於yu供gong應ying商shang信xin息xi的de保bao密mi。