各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。
解析:本條規定政府采購監督管理部門,明確有關部門對政府采購活動的監督管理職責。
1、財政部門為政府采購監督管理部門。
這主要是因為財政部門具備相應的職能和監管條件。在1998年機構改革中,國務院就已經賦予財政部“擬定和執行政府采購政策”dezhineng。ciwai,zhengfucaigoushicaizhengzhichuguanlideyixiangzhidu,zhengfucaigouzijinzhuyaolaiyuanyucaizhengzhichu,zhengfucaigouyucaizhengzhichuguanlishiyigeshiwudelianggefangmian,bukefenge,buketidai,shicaizhengbumendeneizaizhineng。conglingyigejiaodujiang,qitabumenyewufatidaicaizhengbumenguanlizhengfucaigou,yinweizhengfucaigoushiduicaigouxiangmudequanguochengguanli,baokuobianzhizhengfucaigouyusuan,xuanzecaigoufangshi,zhixingcaigouchengxu,bofucaigouzijindeng,qizhongyusuanbianzhihezijinzhifushicaizhengbumendezhineng。ruguocongzhengfucaigouzhidudetuixinglaijiang,woyouzijinzhifuquandecaizhengbumenjuyoutuidongzhengfucaigougongzuodeshouduan。
2、其他有關部門的監管職責。
本條所稱的其他有關部門主要是指國務院有關負責招投標活動行政監督的部門以及審計機關和監察機關。
後兩者的職責非常明確,即審計機關主要負責對政府采購監督管理部門、政府采購各當事人有關政府采購活動進行審計監督;監察機關主要負責對參與政府采購活動的國家機關、gongwuyuanheguojiaxingzhengjiguanrenmingdeqitarenyuanshishijiancha。liangzhedoushuyushihoujiandu,shenjijiandudezhongdianshizijinshiyongdehefaxingjiyouguancaijingjilvdengwenti,jianchajiandudezhongdianshizhengfucaigoujigongzhirenyuandexingwei。
所謂國務院有關負責招投標活動行政監督部門的監督職責,則根據2000年3月4日頒布的《關於國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》執行。該《意見》規定,國家發展計劃委員會負責指導和協調全國招標投標工作,工業、水利、交通、鐵路、民航、信息產業等行業和產業項目的招標投標活動的監督執法,分別由國務院相對應的行政主管部門負責。
3、明確財政部門的監督管理職責,不缺位,不越位。
依據本法,財政部門的監督管理職責有:yishiyusuanguanli。ershizhengfucaigoudexinxiguanli。sanshizhengfucaigoufangshiguanli。sishizhengfucaigouhetongguanli。wushishouligongyingshangtousu。liushiguidingzhengfucaigouzhuanyegangweirenzhiyaoqiu。qishijiandujianzha。bashichuliweifaweiguixingwei。
此外,財政部門在政府采購工程監督管理方麵,要注意協調資金監督管理與行業監督管理的關係,既不能缺位也不能越位。
4、監督管理不是財政一家的事。
各ge級ji財cai政zheng部bu門men要yao與yu其qi他ta有you關guan部bu門men相xiang互hu合he作zuo,共gong同tong做zuo好hao政zheng府fu采cai購gou監jian督du工gong作zuo。如ru在zai製zhi定ding貨huo物wu和he服fu務wu招zhao標biao辦ban法fa時shi,要yao廣guang泛fan征zheng求qiu有you關guan部bu門men的de意yi見jian,分fen清qing職zhi責ze。
5、在工程監督上財政部門要注意與其他部門分工。
按(an)照(zhao)本(ben)法(fa)規(gui)定(ding),財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)與(yu)現(xian)行(xing)的(de)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)安(an)排(pai)及(ji)工(gong)程(cheng)管(guan)理(li)並(bing)不(bu)衝(chong)突(tu)。財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men),主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)采(cai)購(gou)行(xing)為(wei)的(de)管(guan)理(li),並(bing)不(bu)參(can)與(yu)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)的(de)具(ju)體(ti)活(huo)動(dong),工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)、管理、建築市場管理以及建築行業招標中介機構管理等還是由原來的相關部門承擔。
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